广州出租屋管理办法

广州出租屋管理办法一、总则（一）目的为加强广州市出租屋管理，规范房屋租赁行为，维护租赁市场秩序，保障租赁当事人的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广州市行政区域内出租屋的租赁及相关管理活动。本办法所称出租屋，是指出租人将房屋交付承租人使用、承租人支付租金，并在租赁关系终止时将房屋返还出租人的行为所涉及的房屋。（三）基本原则1.合法原则出租屋的租赁活动应当遵守国家法律法规，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.自愿、公平、诚实信用原则租赁当事人应当在自愿、平等、公平的基础上，通过协商一致订立租赁合同，并履行合同约定的义务，遵循诚实信用原则。3.属地管理原则出租屋管理实行属地化管理，各区、街道（镇）负责本辖区内出租屋的日常管理工作。二、出租屋登记备案（一）登记备案主体1.出租人应当自签订房屋租赁合同之日起30日内，到房屋所在地的街道（镇）出租屋管理服务中心办理房屋租赁合同登记备案手续。2.转租房屋的，转租人应当以原出租合同为基础，按本办法规定办理登记备案手续，并提交原出租人同意转租的证明。（二）登记备案所需材料1.房屋租赁合同；2.房屋权属证明或者房屋合法来源证明；3.出租人和承租人的身份证明；4.法律、法规、规章规定的其他材料。（三）登记备案程序1.出租人或转租人持所需材料向街道（镇）出租屋管理服务中心提出申请。2.街道（镇）出租屋管理服务中心对申请材料进行审核。材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记备案，并发放房屋租赁登记备案证明；材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。（四）登记备案证明的作用房屋租赁登记备案证明是房屋租赁行为合法有效的凭证。租赁当事人凭房屋租赁登记备案证明，依法享受相关政策优惠，办理居住证、子女入学等事宜。三、出租屋治安管理（一）治安责任1.出租人应当与公安机关签订治安责任保证书，落实治安防范措施，做好出租屋及其居住人员的治安管理工作。2.承租人应当遵守国家和本市有关治安管理的规定，协助出租人做好出租屋的治安防范工作。（二）居住人员信息登记1.出租人应当自房屋出租之日起7日内，将承租房屋的居住人员姓名、身份证件种类和号码、常住户口所在地、工作单位、服务处所等基本情况，向房屋所在地公安派出所报告，并督促居住人员按规定申报居住登记。2.居住人员发生变更的，出租人应当自变更之日起24小时内告知公安派出所。（三）治安防范措施1.出租屋应当安装符合安全标准的门锁、窗栏等防盗设施。2.出租屋应当配备必要的消防器材，保持疏散通道畅通。3.禁止在出租屋内从事赌博、吸毒、卖淫嫖娼、制贩假证等违法犯罪活动。（四）公安机关的监督检查公安机关有权对出租屋治安管理情况进行监督检查。出租人、承租人应当配合公安机关的工作，如实提供有关情况和资料。对违反治安管理规定的行为，公安机关依法予以处罚。四、出租屋消防安全管理（一）消防安全责任1.出租人是出租屋消防安全责任人，应当履行消防安全职责，保障出租屋消防安全。2.承租人应当遵守消防安全规定，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（二）消防设施配备1.出租屋应当按照规定配备灭火器、应急照明灯具、疏散指示标志等消防设施和器材。2.出租屋的电气线路、燃气管道应当符合安全规定，不得私拉乱接电线、违规使用燃气。（三）消防安全检查1.出租人应当定期对出租屋进行消防安全检查，及时消除火灾隐患。2.承租人发现火灾隐患的，应当及时通知出租人采取措施消除。（四）消防宣传教育1.出租人应当对承租人进行消防安全宣传教育，提高承租人的消防安全意识。2.承租人应当积极参加消防安全培训，掌握必要的消防安全知识和技能。（五）消防违法行为的处罚对违反消防安全规定的行为，消防救援机构依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、出租屋环境卫生管理（一）环境卫生责任1.出租人应当保持出租屋及其周边环境整洁，按照规定设置和使用环境卫生设施。2.承租人应当爱护出租屋环境卫生，不得随意丢弃垃圾，不得在出租屋内饲养家禽家畜。（二）环境卫生设施设置1.出租屋应当设置垃圾收集容器，定期清理垃圾。2.出租屋应当保持排水畅通，不得随意排放污水。（三）环境卫生监督检查街道（镇）环境卫生管理部门有权对出租屋环境卫生情况进行监督检查。对违反环境卫生规定的行为，依法予以处罚。六、出租屋租赁价格管理（一）价格备案1.出租人应当自房屋租赁合同签订之日起30日内，将房屋租金标准报房屋所在地的街道（镇）出租屋管理服务中心备案。2.租金标准发生变动的，出租人应当自变动之日起30日内，将变动情况报街道（镇）出租屋管理服务中心备案。（二）价格公示1.出租人应当在出租屋内显著位置公示租金标准、租赁押金等租赁价格信息。2.租赁价格信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒或者虚报。（三）价格违法行为的处罚对违反租赁价格管理规定的行为，市场监管部门依法予以处罚。七、出租屋综合管理服务（一）服务内容1.街道（镇）出租屋管理服务中心应当为出租屋当事人提供政策咨询、合同示范文本、纠纷调解等服务。2.鼓励社会中介机构为出租屋租赁提供代理、评估、咨询等服务。（二）纠纷调解1.租赁当事人发生纠纷的，可以向街道（镇）出租屋管理服务中心申请调解。2.街道（镇）出租屋管理服务中心应当及时受理纠纷调解申请，根据公平、公正、合法的原则进行调解，促使当事人达成调解协议。（三）信息共享1.各相关部门应当建立出租屋管理信息共享机制，实现信息互通、资源共享。2.街道（镇）出租屋管理服务中心应当及时将出租屋登记备案、治安管理、消防安全管理、环境卫生管理等信息通报给相关部门。八、法律责任（一）出租人的法律责任1.违反本办法规定，未办理房屋租赁合同登记备案手续的，由街道（镇）出租屋管理服务中心责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。2.违反本办法规定，未履行治安责任、消防安全责任、环境卫生责任的，由公安机关、消防救援机构、街道（镇）环境卫生管理部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.违反本办法规定，未按规定公示租赁价格信息的，由市场监管部门责令改正，并处5000元以上2万元以下罚款。（二）承租人的法律责任1.违反本办法规定，未按规定申报居住登记的，由公安机关依法予以处罚。2.违反本办法规定，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的，由消防救援机构依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.违反本办法规定，随意丢弃垃圾，在出租屋内饲养家禽家畜的，由街道（镇）