餐饮分级管理办法

餐饮分级管理办法一、总则（一）目的为加强餐饮行业管理，规范餐饮服务行为，保障消费者饮食安全，提升餐饮行业整体水平，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事餐饮服务经营活动的各类餐饮企业、单位食堂、个体工商户等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家相关法律法规和行业标准，确保分级管理工作合法合规。2.客观公正原则：以餐饮服务提供者的实际经营状况为依据，进行客观、公正的等级评定。3.动态管理原则：对餐饮服务提供者的等级实行动态管理，根据其经营变化及时调整等级。4.促进提升原则：通过分级管理，激励餐饮服务提供者不断改善经营管理，提高服务质量和食品安全水平。二、分级标准（一）餐饮安全管理1.食品安全管理制度建立健全食品安全管理制度，包括食品采购索证索票、进货查验记录、食品贮存、加工制作、食品添加剂使用、餐饮具清洗消毒保洁等制度，并严格执行。设有食品安全管理机构，配备专职或兼职食品安全管理人员，明确其职责。2.人员健康管理从业人员持有效健康证明上岗，每年进行健康检查。从业人员保持良好的个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，操作前洗手消毒。3.食品加工制作过程食品加工制作符合食品安全标准，生熟食品分开加工、存放，避免交叉污染。食品添加剂使用符合国家标准，专人专柜保管，严格记录使用情况。餐饮具清洗消毒保洁符合要求，消毒后的餐饮具存放在清洁、专用的保洁设施内。（二）经营场所环境1.场所布局餐饮经营场所布局合理，食品处理区、就餐区、非食品处理区划分明确，避免食品受到污染。食品处理区按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，生熟食品加工区域分开设置。2.环境卫生经营场所保持清洁卫生，墙壁、地面、天花板等表面清洁无污垢，门窗、玻璃干净明亮。垃圾桶加盖，垃圾及时清理，保持环境整洁。就餐区域通风良好，空气清新，温度、湿度适宜。（三）餐饮服务质量1.服务人员素质服务人员具备相应的服务技能和知识，态度热情、礼貌周到。定期对服务人员进行培训，提高服务水平。2.服务设施设备配备必要的服务设施设备，如桌椅、餐具、茶具、空调、照明等，设施设备完好、整洁。提供免费的茶水、餐巾纸等基本服务用品。3.菜品质量菜品质量稳定，色香味形俱佳，符合餐饮服务提供者的承诺和标准。菜品明码标价，无虚假宣传和欺诈行为。（四）经营管理水平1.经营资质餐饮服务提供者取得有效的食品经营许可证，且在许可范围内经营。营业执照、食品经营许可证等证照悬挂在经营场所显著位置。2.诚信经营遵守法律法规，诚实守信，无食品安全事故、无重大投诉举报、无不良信用记录。积极配合监管部门的监督检查，如实提供相关资料和信息。3.应急管理制定食品安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生食品安全事故时，能及时报告并采取有效措施进行处置，防止事故扩大。三、分级评定程序（一）申请餐饮服务提供者向所在地县级市场监督管理部门提交餐饮分级管理评定申请表，并提供相关证明材料，包括食品经营许可证、营业执照、食品安全管理制度、人员健康证明、场所布局图等。（二）初评1.县级市场监督管理部门收到申请后，组织执法人员对餐饮服务提供者进行现场检查，按照分级标准进行初评。2.初评人员根据现场检查情况，填写餐饮分级管理评定检查表，对各项评定内容进行量化打分。（三）审核1.县级市场监督管理部门对初评结果进行审核，审核人员对照评定标准，对初评检查表及相关资料进行审查。2.审核过程中如有疑问，可再次进行现场核实或要求餐饮服务提供者补充相关材料。（四）评定1.根据初评和审核情况，县级市场监督管理部门对餐饮服务提供者进行等级评定。2.餐饮服务等级分为优秀（A级）、良好（B级）、合格（C级）、不合格（D级）四个等级。A级：评定得分90分及以上，食品安全管理、经营场所环境、餐饮服务质量、经营管理水平等方面表现优秀，具有良好的示范引领作用。B级：评定得分75分至89分，各项指标符合要求，经营状况良好。C级：评定得分60分至74分，基本符合食品安全和经营管理要求，但存在一些需要改进的问题。D级：评定得分60分以下，存在较多食品安全隐患或经营管理问题，不符合基本要求。（五）公示1.县级市场监督管理部门将评定结果在当地政府网站、政务公开栏、餐饮服务提供者经营场所显著位置等进行公示，公示期为7个工作日。2.公示期间，接受社会监督，如有异议，餐饮服务提供者可向县级市场监督管理部门提出申诉，县级市场监督管理部门应及时进行核实处理。（六）发证公示无异议后，县级市场监督管理部门向餐饮服务提供者颁发相应等级的餐饮服务等级标识牌，并将评定结果录入食品安全监管信息系统。四、等级管理（一）A级管理1.对A级餐饮服务提供者，给予以下激励措施：在各类食品安全示范创建活动中予以优先推荐。适当减少日常监督检查频次。提供食品安全培训、指导等方面的支持。2.A级餐饮服务提供者应继续保持良好的经营管理水平，不断提升服务质量和食品安全保障能力。如发现存在不符合A级标准的情况，县级市场监督管理部门应责令其限期整改，整改期间暂停使用A级标识牌；整改仍不合格的，取消其A级资格。（二）B级管理1.B级餐饮服务提供者应加强经营管理，持续改进服务质量和食品安全状况。县级市场监督管理部门将其作为重点监管对象，定期进行监督检查。2.鼓励B级餐饮服务提供者积极争创A级，对在提升经营管理水平、食品安全保障能力等方面表现突出的，可给予适当奖励或政策支持。（三）C级管理1.对C级餐饮服务提供者，县级市场监督管理部门应增加监督检查频次，督促其限期整改存在的问题，提高经营管理水平和食品安全保障能力。2.C级餐饮服务提供者整改合格后，可申请重新评定等级；整改后仍不符合要求的，降低其等级或取消经营资格。（四）D级管理1.对D级餐饮服务提供者，县级市场监督管理部门应责令其停业整顿，限期整改。整改完成后，经复查合格方可恢复经营；复查仍不合格的，吊销其食品经营许可证。2.D级餐饮服务提供者在整改期间不得从事餐饮服务经营活动，否则依法予以查处。五、监督检查（一）日常监督检查1.县级市场监督管理部门按照规定的频次和内容，对餐饮服务提供者进行日常监督检查，重点检查食品安全管理制度落实情况、食品加工制作过程、经营场所环境等。2.监督检查人员应如实记录检查情况，填写监督检查记录表，并由餐饮服务提供者负责人签字确认。对发现的问题，应下达责令整改通知书，要求限期整改。（二）专项监督检查1.根据食品安全监管工作需要，县级市场监督管理部门可组织开展专项监督检查，如节假日期间食品安全检查、学校及周边餐饮食品安全检查、网络餐饮服务食品安全检查等。2.专项监督检查应制定详细的检查方案，明确检查重点和要求，确保检查工作取得实效。（三）投诉举报处理1.县级市场监督管理