宿迁储备油管理办法

宿迁储备油管理办法总则目的与依据为加强宿迁市储备油的管理，确保储备油数量真实、质量良好，储存安全，关键时刻调得动、用得上，有效保障全市能源供应安全，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于宿迁市行政区域内储备油的规划、储存、轮换、动用及相关监督管理活动。基本原则储备油管理遵循政府调控、分级负责、保障安全、规范运作的原则。职责分工1.市发展改革部门：负责会同有关部门研究提出储备油发展规划，审核储备油收储、动用计划及相关费用预决算，协调解决储备油管理中的重大问题。2.市财政部门：负责安排储备油所需资金，会同有关部门做好资金监管工作。3.市应急管理部门：负责储备油储存安全的综合监督管理，督促相关单位落实安全生产主体责任，指导协调储备油应急救援工作。4.市市场监管部门：负责储备油质量的监督管理，依法查处质量违法行为。5.储备油承储单位：负责储备油的具体储存管理，严格执行有关规章制度，确保储备油数量准确、质量合格、储存安全。储备油规划规划编制市发展改革部门应会同有关部门，根据国家和省有关要求，结合宿迁市经济社会发展、能源需求、市场供应等情况，编制储备油规划，报市政府批准后实施。规划内容储备油规划应明确储备油的规模、品种、布局、设施建设等内容，并根据实际情况适时进行调整。储备油储存承储单位确定1.储备油承储单位应具备以下条件：具有独立法人资格；具备符合国家和行业标准的储存设施；具有健全的管理制度和专业技术人员；近三年内无重大违法违规记录。2.承储单位通过公开招标等方式确定，并签订承储合同，明确双方权利义务。储存设施建设与改造1.承储单位应按照储备油规划和相关标准要求，建设或改造储备油储存设施，确保设施符合安全、环保等要求。2.新建、改建、扩建储备油储存设施，应依法办理相关审批手续。储备油入库1.储备油入库前，承储单位应进行质量检验、数量验收，确保入库储备油质量合格、数量准确。2.储备油入库应建立详细的入库记录，包括油品名称、产地、数量、质量检验报告等信息。储备油储存管理1.承储单位应建立健全储备油管理制度，加强对储备油储存设施、设备的日常维护保养，确保设施、设备正常运行。2.承储单位应按照规定对储备油进行巡查，及时发现和处理安全隐患，确保储备油储存安全。3.承储单位应定期对储备油进行质量检测，确保储备油质量符合国家标准。储备油轮换轮换计划制定1.市发展改革部门应会同有关部门，根据储备油品质状况、储存时间等因素，制定储备油轮换计划，明确轮换品种、数量、时间等要求。2.储备油轮换计划应报市政府批准后实施。轮换方式储备油轮换可采取同品种轮换、差价轮换等方式进行。同品种轮换应确保轮换前后储备油质量一致；差价轮换应按照市场价格变化，合理确定轮换时机，降低轮换成本。轮换执行1.承储单位应严格按照轮换计划组织实施储备油轮换，确保轮换工作顺利进行。2.储备油轮换应建立详细的轮换记录，包括轮换时间、品种、数量、质量检验报告等信息。储备油动用动用条件出现下列情况之一时，可动用储备油：1.全市或者部分地区因突发事件等原因，导致油品供应短缺；2.市场价格出现剧烈波动，影响经济稳定运行；3.市政府认为需要动用储备油的其他情形。动用程序1.动用储备油由市发展改革部门会同有关部门提出动用方案，报市政府批准。2.动用方案应包括动用储备油的品种、数量、动用时间、动用方式等内容。3.经市政府批准后，由市发展改革部门组织实施储备油动用工作。动用补偿储备油动用后，由市财政部门会同有关部门按照规定对承储单位给予补偿。补偿标准根据储备油的采购成本、储存费用、轮换费用等因素确定。监督管理监督检查1.市发展改革、财政、应急管理、市场监管等部门应按照各自职责，加强对储备油管理工作的监督检查，确保储备油管理规范、安全。2.监督检查内容包括储备油的数量、质量、储存安全、轮换执行、动用情况等。信息报告1.承储单位应定期向市发展改革部门报送储备油管理情况报告，包括储备油的数量、质量、储存安全、轮换执行等信息。2.市发展改革部门应定期向市政府报告储备油管理工作情况。责任追究对违反本办法规定的单