徐州消火栓管理办法

徐州消火栓管理办法一、总则（一）目的为加强徐州地区消火栓的管理，确保消火栓完好有效，保障公共安全和灭火救援工作的顺利进行，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于徐州市行政区域内消火栓的规划、建设、维护、使用及监督管理等活动。（三）基本原则1.统一规划、合理布局原则消火栓的设置应根据城市总体规划、消防规划以及区域火灾风险评估结果，进行统一规划和合理布局，确保在火灾发生时能够及时、有效地提供消防用水。2.谁主管、谁负责原则明确各相关部门和单位在消火栓管理中的职责，实行属地管理和行业主管部门监管相结合，确保消火栓管理责任落实到位。3.安全第一、保障使用原则消火栓管理工作应以保障消防安全为首要目标，确保消火栓随时处于可使用状态，满足灭火救援的实际需求。（四）定义本办法所称消火栓，是指在城市公共区域设置的，与城市供水管网连接，供消防车取水灭火的消防设施，包括市政消火栓、单位内部消火栓等。二、规划与建设（一）规划要求1.城乡规划主管部门应会同公安机关消防机构，根据城市总体规划、消防规划，结合城市发展和消防安全需求，编制消火栓专项规划。2.消火栓专项规划应明确消火栓的布局、数量、规格、设置位置等内容，并纳入城市控制性详细规划。3.在编制城市新区、开发区、工业园区等区域规划时，应同步规划建设消火栓等消防设施，确保与区域建设同步实施。（二）建设标准1.消火栓的建设应符合国家和地方相关标准规范要求，选用合格的产品。2.市政消火栓应设置在道路两侧，距路边不应超过2米，距建筑物外墙不宜小于5米。3.消火栓的管径、压力等参数应满足消防用水的需求，确保消防车能够顺利取水。4.消火栓应设置明显的标识，标明“消火栓”字样、供水压力、管径等信息。5.单位内部消火栓的设置应符合消防技术标准要求，确保本单位及周边区域的消防安全。（三）建设程序1.新建、改建、扩建工程项目需要设置消火栓的，建设单位应将消火栓建设纳入项目建设计划，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.建设单位在消火栓建设前，应向当地公安机关消防机构备案，提交消火栓设计图纸、产品质量证明文件等资料。3.消火栓建设工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行验收，并向公安机关消防机构申请消防验收。经验收合格后方可投入使用。三、维护与管理（一）维护管理职责1.供水企业负责市政消火栓的维护管理工作，确保市政消火栓完好有效，定期进行巡查、维修、保养等工作。2.机关、团体、企业、事业单位等社会单位负责本单位内部消火栓的维护管理工作，制定维护管理制度，明确专人负责，定期进行检查、维护和保养。3.物业服务企业负责其管理区域内消火栓的日常巡查工作，发现问题及时报告相关单位进行处理。4.公安机关消防机构负责对消火栓的维护管理工作进行监督检查，对发现的问题及时督促相关单位进行整改。（二）维护管理内容1.供水企业应建立市政消火栓维护管理档案，记录消火栓的设置位置、规格型号、维护保养情况等信息。2.定期对市政消火栓进行巡查，检查消火栓的配件是否齐全、完好，阀门是否开启灵活，有无漏水等现象。3.对市政消火栓进行维修、保养，及时更换损坏的配件，确保消火栓正常运行。4.每年对市政消火栓进行一次全面的维护保养，包括除锈、刷漆、试水等工作，确保消火栓外观整洁、标识清晰。5.社会单位应定期对本单位内部消火栓进行检查，检查消火栓的阀门是否开启灵活，水带、水枪是否完好无损，有无漏水等现象。6.对本单位内部消火栓进行维护保养，及时更换损坏的配件，确保消火栓正常运行。7.物业服务企业应每日对管理区域内的消火栓进行巡查，发现问题及时报告相关单位进行处理。（三）维护管理经费1.市政消火栓的维护管理经费由供水企业承担，纳入供水成本核算。2.单位内部消火栓的维护管理经费由各单位自行承担，列入单位年度预算。3.鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式参与消火栓的维护管理工作。四、使用规定（一）使用范围1.任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、挪用消火栓。2.因扑救火灾、应急救援等特殊情况需要使用消火栓的，应当经当地公安机关消防机构同意，并按照规定使用。3.除消防救援机构外，其他单位和个人不得擅自开启消火栓阀门。（二）使用程序1.使用单位在使用消火栓前，应向当地公安机关消防机构报告，并提供使用时间、地点、用水量等信息。2.使用单位应按照规定的操作规程使用消火栓，确保安全。3.使用完毕后，使用单位应及时关闭消火栓阀门，并通知供水企业进行检查和维修。（三）赔偿责任1.因擅自拆除、损坏、挪用消火栓等违法行为造成消火栓损坏的，由违法行为人承担赔偿责任。2.因扑救火灾、应急救援等特殊情况使用消火栓造成损坏的，由使用单位负责修复或赔偿。五、监督检查（一）监督检查主体1.公安机关消防机构负责对消火栓的维护管理、使用情况等进行监督检查。2.城乡规划主管部门负责对消火栓的规划执行情况进行监督检查。3.质量技术监督部门负责对消火栓产品质量进行监督检查。4.其他相关部门按照各自职责，对消火栓管理工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.消火栓的规划、建设是否符合相关标准规范要求。2.消火栓的维护管理责任是否落实，维护管理制度是否健全。3.消火栓的巡查、维修、保养等工作是否到位，是否完好有效。4.消火栓的使用是否符合规定，有无擅自拆除、损坏、挪用等违法行为。（三）监督检查方式1.定期检查：公安机关消防机构会同相关部门定期对消火栓进行全面检查，及时发现和解决问题。2.不定期抽查：公安机关消防机构对消火栓的维护管理情况进行不定期抽查，对发现的问题及时督促整改。3.投诉举报处理：受理单位和个人对消火栓管理违法行为的投诉举报，及时进行调查处理。（四）整改措施1.公安机关消防机构在监督检查中发现消火栓存在问题的，应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。2.相关单位应按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，及时完成整改任务。3.公安机关消防机构对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对逾期未整改或整改不合格的单位，依法予以处罚。六、法律责任（一）一般违法行为处罚1.违反本办法规定，擅自拆除、损坏、挪用消火栓的，由公安机关消防机构责令改正，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上五千元以下罚款。2.违反本办法规定，未按照规定对消火栓进行维护管理，导致消火栓损坏的，由公安机关消防机构责令改正，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上五千元以下罚款。（二）严重违法行为处罚1.违反本办法规定，因擅自拆除、损坏、挪用消火栓等违法行为造成火灾事故的，依法追究相关人员的法律责任。2.违反本办法规定，拒绝、阻碍公安机关消防机构等部门依法进行监督检查的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他法律责任1.违反本办法规定，涉及其他