安徽省酒吧管理办法

安徽省酒吧管理办法总则目的与依据为了加强酒吧行业管理，规范酒吧经营行为，维护酒吧市场秩序，保障消费者合法权益，促进酒吧行业健康发展，根据国家相关法律法规以及安徽省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于安徽省行政区域内酒吧的设立、经营及其相关管理活动。本办法所称酒吧，是指以营利为目的，向公众提供酒水、饮料等消费服务，消费者可以在其中进行娱乐活动的场所。基本原则酒吧经营活动应当遵循合法经营、诚实守信、公平竞争、保障安全、维护公共秩序和环境卫生的原则。管理职责县级以上人民政府文化和旅游主管部门负责本行政区域内酒吧行业的指导、监督和管理工作。县级以上人民政府市场监督管理、公安、消防救援、生态环境、卫生健康等部门按照各自职责，依法对酒吧经营活动实施相关监督管理。设立与登记设立条件设立酒吧应当具备下列条件：1.有符合规定的名称、组织机构和章程；2.有与经营规模、经营范围相适应的经营场所，营业面积符合国家和地方相关规定，且选址应当符合环境功能区划要求，不得设在居民住宅楼内（含商住两用楼）、博物馆、图书馆、档案馆、文物保护单位、学校、幼儿园、托儿所、医院、机关、团体的办公场所及其围墙以内区域，以及法律、法规禁止设立娱乐场所的其他地点；3.有与经营活动相适应的资金；4.有符合国家规定的消防设施和器材，疏散通道、安全出口等符合消防安全要求，并通过消防验收；5.有必要的卫生设施和良好的通风、照明条件，经营场所的环境卫生符合国家和地方相关卫生标准，并取得卫生许可证；6.有健全的经营管理制度、安全管理制度和突发事件应急预案；7.法律、法规规定的其他条件。申请与审批申请设立酒吧，应当向所在地县级人民政府文化和旅游主管部门提交下列文件：1.申请书；2.名称预先核准通知书；3.投资人、拟任法定代表人或者主要负责人的身份证明；4.场所使用证明；5.消防验收合格证明；6.卫生许可证；7.经营管理制度、安全管理制度和突发事件应急预案；8.法律、法规规定需要提交的其他文件。县级人民政府文化和旅游主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。申请人取得娱乐经营许可证后，应当持许可证依法到市场监督管理部门办理注册登记，领取营业执照后方可开业。变更与注销酒吧变更名称、法定代表人或者主要负责人、经营范围、经营地址等事项的，应当向原发证机关申请换发娱乐经营许可证，并依法到市场监督管理部门办理变更登记。酒吧歇业或者终止经营活动的，应当向原发证机关办理注销登记手续，并到市场监督管理部门办理注销登记。经营规范营业时间与环境管理酒吧的营业时间应当符合国家和地方相关规定，不得在禁止营业时间内营业。酒吧应当保持经营场所的整洁、卫生，定期进行清扫和消毒，通风良好，照明充足，噪声、废气等排放应当符合国家和地方相关标准。酒水与食品管理酒吧提供的酒水、饮料应当符合国家食品安全标准，不得销售假冒伪劣、过期变质的酒水和饮料。酒吧如需提供食品，应当取得食品经营许可证，并按照食品经营许可范围经营，保证食品安全。食品的采购、储存、加工、销售等环节应当符合食品安全相关规定。人员管理酒吧从业人员应当遵守国家法律法规和职业道德规范，具备相应的专业知识和技能。酒吧应当按照国家有关规定，与从业人员签订劳动合同，依法为其缴纳社会保险费。酒吧从业人员应当统一着装，佩戴工作标识，礼貌待客，不得从事与酒吧经营无关的活动。价格与收费管理酒吧应当明码标价，在经营场所显著位置公示酒水、饮料、食品等商品和服务的价格，不得收取任何未予标明的费用。酒吧不得以虚假的价格手段进行不正当竞争，不得欺诈消费者。广告与宣传管理酒吧的广告和宣传应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。酒吧发布的广告应当符合广告法等相关法律法规的规定，不得擅自改变广告审批内容进行发布。消费者权益保护酒吧应当保障消费者的人身、财产安全，在经营场所设置明显的安全警示标志，配备必要的安全保障设施和人员。酒吧应当按照消费者的要求提供真实的消费信息，不得拒绝消费者合理的消费要求。酒吧应当建立投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和举报，对消费者提出的合理意见和建议应当认真对待并积极改进。安全管理安全制度与措施酒吧应当建立健全安全管理制度，制定安全操作规程，明确各岗位人员的安全职责。酒吧应当配备必要的安全管理人员，定期组织安全培训和演练，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。酒吧应当按照国家和地方相关规定，安装必要的安全监控设备，并保证设备正常运行，监控资料保存期限不得少于30日。消防管理酒吧应当按照消防法律法规的要求，履行消防安全职责，确保消防设施完好有效，疏散通道、安全出口畅通无阻。酒吧应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练，提高自防自救能力。治安管理酒吧应当遵守治安管理法律法规，建立治安防范制度，加强对经营场所的治安管理。酒吧应当配合公安机关做好治安管理工作，不得接纳未成年人进入酒吧，不得从事黄、赌、毒等违法犯罪活动。突发事件应急管理酒吧应当制定突发事件应急预案，明确突发事件的应急处置程序和措施。酒吧应当定期组织应急演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对，保障消费者和从业人员的生命财产安全。监督检查部门职责分工文化和旅游主管部门应当加强对酒吧经营活动的日常监督检查，重点检查酒吧是否按照规定取得娱乐经营许可证，是否按照许可证载明的事项经营，是否存在违法违规经营行为等。市场监督管理部门应当加强对酒吧经营活动的市场监管，重点检查酒吧的营业执照登记情况、商品和服务价格、广告宣传、食品安全等方面是否符合法律法规规定。公安、消防救援、生态环境、卫生健康等部门应当按照各自职责，依法对酒吧经营活动中的消防安全、治安管理、环境污染、卫生状况等进行监督检查。检查方式与程序各相关部门可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式对酒吧进行监督检查。监督检查人员进行检查时，应当出示有效执法证件，不得少于两人，并应当如实记录检查情况和处理结果。酒吧应当配合相关部门的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍检查。违法行为查处对于酒吧经营活动中的违法行为，各相关部门应当依法予以查处。文化和旅游主管部门发现酒吧有违法经营行为的，应当责令改正，并处以相应罚款；情节严重的，吊销娱乐经营许可证。市场监督管理部门发现酒吧有违反市场监管法律法规行为的，应当依法予以处罚，包括责令改正、罚款、吊销营业执照等。公安、消防救援、生态环境、卫生健康等部门发现酒吧有违反本部门法律法规行为的，应当依法予以处罚，包括警告、罚款、责令停产停业等。对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。法律责任经营者责任酒吧经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门按照各自职责依法予以处罚：1.未按照规定取得娱乐经营许可证擅自经营的，由文化和旅游主管部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；2.以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的，由文化和旅游主管部门撤销娱乐经营许可证，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；3.未按照本办法规定的条件设立酒吧的，由文化和旅游主管部门责令限期改正，逾期不改正的，责令停业整顿，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销娱乐经营许可证；4.酒吧变更有关事项，未按照本办法规定申请换发娱乐经营许可证的，由文化和旅游主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；5.酒吧在禁止营业时间内营业的，由文化和旅游主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿，并处1万元以上2万元以下的罚款；6.酒吧未按照规定明码标价的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款；没有违法所得的，可以处5000元以下的罚款；7.酒吧提供的酒水、饮料、食品不符合食品安全标准的，由市场监督管理部门依照食品安全法律法规的规定予以处罚；8.酒吧接纳未成年人进入的，由文化和旅游主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月；9.酒吧存在消防安全隐患，经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的，由消防救援机构责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿；10.酒吧违反治安管理法律法规的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。相关人员责任酒吧从业