伊通县清雪管理办法

伊通县清雪管理办法一、总则（一）目的为加强伊通县冬季清雪工作的管理，保障城市道路安全畅通，维护城市环境整洁，根据国家相关法律法规以及城市管理的有关规定，结合本县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于伊通县行政区域内城市道路、桥梁、广场、停车场等公共区域的清雪管理工作。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命财产安全和出行便利放在首位，确保清雪工作及时、高效。2.统一领导原则：在县政府的统一领导下，各相关部门按照职责分工，协同做好清雪工作。3.分级负责原则：实行县、街道（乡镇）、社区（村）三级清雪责任制，明确各层级的清雪任务和责任。4.机械作业与人工清扫相结合原则：充分发挥机械化清雪设备的作用，提高清雪效率，同时合理安排人工清扫，确保清雪质量。二、清雪责任划分（一）县政府职责1.负责组织领导全县清雪工作，制定清雪工作方案和应急预案。2.协调解决清雪工作中的重大问题，保障清雪工作所需的人力、物力和财力。3.对各部门、各单位的清雪工作进行监督检查和考核评价。（二）县城市管理部门职责1.负责制定城市道路清雪作业标准和规范，并组织实施。2.组织协调城市道路的清雪工作，调配清雪设备和人员。3.对城市道路清雪工作进行监督检查，对违反清雪规定的行为进行查处。（三）县交通运输部门职责1.负责组织实施国省干线公路及客运站、货运站等交通枢纽区域的清雪工作。2.保障公路交通畅通，及时清除道路积雪和结冰，确保车辆安全通行。3.配合城市管理部门做好城市道路与公路衔接处的清雪工作。（四）县公安部门职责1.负责维护清雪作业现场的交通秩序，保障清雪工作顺利进行。2.对妨碍清雪工作的行为依法进行处理，确保清雪人员和设备的安全。（五）县财政部门职责负责安排清雪工作所需的经费，保障清雪设备购置、维护、人员工资等费用的支出，并对经费使用情况进行监督管理。（六）街道办事处（乡镇政府）职责1.负责组织本辖区内社区（村）的清雪工作，制定具体的清雪实施方案。2.发动辖区内居民、单位参与清雪工作，督促各责任单位按时完成清雪任务。3.对本辖区内的清雪工作进行检查和验收，及时向县政府报告清雪工作情况。（七）社区（村）职责1.组织居民和辖区内单位开展门前屋后、街巷道路的清雪工作。2.配合街道办事处（乡镇政府）做好清雪任务的落实和监督检查工作。（八）各机关、企事业单位职责1.负责本单位办公区域、庭院及门前责任路段的清雪工作，按照规定的时间和标准完成清雪任务。2.积极组织干部职工参与社会公共区域的清雪义务劳动。三、清雪准备工作（一）制定清雪方案各责任单位应根据本办法和实际情况，制定详细的清雪方案，明确清雪任务、责任分工、作业流程、质量标准、应急措施等内容，并报上级主管部门备案。清雪方案应在每年11月1日前制定完成。（二）物资准备1.各责任单位应根据清雪任务，配备足够的清雪设备和工具，如推雪车、装载机、撒布机、融雪剂、铁锹、扫帚等，并确保设备完好、工具齐全。2.县财政部门应根据清雪工作需要，及时足额安排清雪物资购置经费，保障清雪物资的供应。3.各责任单位应建立清雪物资储备管理制度，对清雪物资进行妥善保管，定期检查和维护，确保物资质量和安全。（三）人员准备1.各责任单位应组建专业的清雪队伍，明确清雪人员的职责和分工，并进行必要的培训，提高清雪人员的业务水平和安全意识。2.各街道办事处（乡镇政府）应组织辖区内居民、单位成立清雪志愿者队伍，参与社会公共区域的清雪工作。3.在清雪期间，各责任单位应合理安排人员值班，确保清雪工作不间断进行。（四）宣传动员1.县政府及各相关部门应通过多种渠道，广泛宣传清雪工作的重要性和相关法律法规，提高市民的清雪意识和参与积极性。2.各街道办事处（乡镇政府）、社区（村）应组织开展清雪宣传活动，发动居民和单位自觉履行清雪义务，营造良好的清雪氛围。四、清雪作业要求（一）作业标准1.城市主次干道应达到路面无积雪、无结冰，路缘石、收水口、检查井等设施周围无积雪和冰凌。2.支路、街巷道路应达到路面基本无积雪，不影响行人、车辆通行。3.广场、停车场应达到场地整洁，无明显积雪和结冰。4.桥梁应达到桥面无积雪、无结冰，伸缩缝、泄水孔等设施畅通。（二）作业流程1.雪前准备：密切关注天气变化，提前做好清雪设备、物资和人员的准备工作。2.雪中作业：降雪过程中，及时组织清雪队伍上路作业，按照先主后次、先通后畅的原则，对道路进行清扫和积雪清运。3.雪后清理：降雪停止后，迅速组织力量对剩余积雪进行清理，确保道路恢复正常通行。（三）作业安全1.清雪作业人员应穿着反光标志服，遵守交通规则，注意自身安全。2.清雪设备操作人员应严格按照操作规程操作，确保设备安全运行。3.在道路上进行清雪作业时，应设置明显的警示标志，避免影响交通秩序。（四）融雪剂使用1.融雪剂的使用应遵循环保、科学的原则，严格按照规定的剂量和方法使用。2.优先使用环保型融雪剂，减少对环境的污染。3.严禁将融雪剂撒在树木、绿地、水体等区域。五、监督检查与考核评价（一）监督检查1.县政府成立清雪工作监督检查组，定期对各部门、各单位的清雪工作进行监督检查。2.县城市管理部门、交通运输部门等相关职能部门应加强对本行业清雪工作的日常监督检查，及时发现和解决问题。3.街道办事处（乡镇政府）应组织对辖区内各责任单位的清雪工作进行检查，确保清雪任务落实到位。（二）考核评价1.县政府制定清雪工作考核评价办法，对各部门、各单位的清雪工作进行量化考核。2.考核内容包括清雪任务完成情况、作业质量、工作效率、安全管理等方面。3.考核结果作为对各部门、各单位年度绩效考核的重要依据，对清雪工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对未完成清雪任务或清雪工作不力的单位进行通报批评，并责令限期整改。六、应急处置（一）应急预案制定县政府及各相关部门应制定清雪应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等内容，确保在遇到暴雪等恶劣天气时能够迅速、有效地开展清雪工作。（二）应急响应1.当发布暴雪预警信号时，各责任单位应立即启动清雪应急预案，组织清雪队伍和设备上路作业。2.县政府根据雪情严重程度，适时启动全县清雪应急响应机制，统一指挥和协调清雪工作。3.在应急处置过程中，各部门、各单位应加强信息沟通和协作配合，及时报告清雪工作进展情况和存在的问题。（三）应急保障1.县财政部门应保障清雪应急处置所需的经费，确保应急