体育社会团管理办法

体育社会团管理办法一、总则（一）目的为了规范体育社会团体的管理，保障体育社会团体的合法权益，促进体育事业的健康发展，根据国家有关法律法规和政策，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本地区依法登记成立的各类体育社会团体，包括体育总会、单项体育协会、行业体育协会、体育俱乐部等。（三）基本原则1.依法管理原则：体育社会团体的成立、变更、注销及各项活动必须遵守国家法律法规和本办法的规定。2.非营利性原则：体育社会团体不得从事以营利为目的的经营活动。3.民主管理原则：体育社会团体应建立健全民主管理制度，充分发挥会员大会（会员代表大会）、理事会等的作用。4.自律发展原则：体育社会团体应加强自身建设，提高自律能力，促进自身健康发展。二、成立登记（一）成立条件1.有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个。2.有规范的名称和相应的组织机构。3.有固定的住所。4.有与其业务活动相适应的专职工作人员。5.有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金。6.有独立承担民事责任的能力。（二）申请筹备1.发起人应当向登记管理机关提交下列文件：筹备申请书；业务主管单位的批准文件；验资报告、场所使用权证明；发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；章程草案。2.登记管理机关应当自收到筹备申请书等全部有效文件之日起60日内，作出批准或者不批准筹备的决定；不批准的，应当向发起人说明理由。（三）召开会员大会（会员代表大会）筹备工作完成后，发起人应当在业务主管单位的指导下，召开会员大会（会员代表大会），通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。（四）登记发证登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起30日内，完成审查工作。对符合登记条件的，予以登记，发给《社会团体法人登记证书》；对不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。三、组织机构（一）会员大会（会员代表大会）1.会员大会（会员代表大会）是体育社会团体的最高权力机构，每届任期4年。2.会员大会（会员代表大会）的职权：制定和修改章程；选举和罢免理事、监事；审议理事会、监事会的工作报告和财务报告；决定终止事宜；决定其他重大事宜。（二）理事会1.理事会是会员大会（会员代表大会）的执行机构，在会员大会（会员代表大会）闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员大会（会员代表大会）负责。2.理事会的职权：执行会员大会（会员代表大会）的决议；选举和罢免会长、副会长、秘书长；筹备召开会员大会（会员代表大会）；向会员大会（会员代表大会）报告工作和财务状况；决定会员的吸收和除名；决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；领导本团体各机构开展工作；制定内部管理制度；决定其他重大事项。（三）负责人1.体育社会团体的负责人一般包括会长（主席）、副会长（副主席）、秘书长等。2.负责人的任职条件：坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；在本团体业务领域内有较大影响；最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；身体健康，能坚持正常工作；未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；具有完全民事行为能力。3.负责人的产生和罢免程序：负责人由会员大会（会员代表大会）或理事会选举产生。罢免负责人须经会员大会（会员代表大会）或理事会表决通过，并报业务主管单位和登记管理机关审查同意。（四）监事会1.监事会是体育社会团体的监督机构，对会员大会（会员代表大会）负责。2.监事会的职权：检查本团体财务；对理事、负责人执行本团体职务的行为进行监督，对违反法律、法规、章程或者会员大会（会员代表大会）决议的理事、负责人提出罢免的建议；当理事、负责人的行为损害本团体的利益时，要求其予以纠正；提议召开临时会员大会（会员代表大会）；向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映本团体工作中存在的问题；决定其他应由监事会审议的事项。四、业务活动（一）业务范围体育社会团体应在章程规定的业务范围内开展活动，一般包括：1.宣传和普及体育知识，推广体育项目，提高全民身体素质。2.组织各类体育竞赛、表演活动，举办体育培训、讲座等。3.开展体育交流与合作，促进体育事业的国际化发展。4.维护会员的合法权益，反映会员的意见和建议。5.协助政府有关部门制定体育政策、法规，参与体育行业标准的制定和实施。6.其他与体育事业相关的活动。（二）活动规范1.体育社会团体开展活动应遵守国家法律法规和社会公德，不得损害国家利益、社会公共利益和会员的合法权益。2.举办各类体育活动应按照有关规定办理审批手续，确保活动安全、有序进行。3.不得擅自设立分支机构、代表机构，不得在分支机构、代表机构下再设立分支机构。4.不得从事营利性经营活动，不得将本团体的资产及其收益用于分配。五、资产管理（一）经费来源1.会员会费；2.捐赠、资助；3.政府资助；4.在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；5.利息；6.其他合法收入。（二）财务管理1.体育社会团体应建立健全财务管理制度，配备具有专业资格的会计人员，进行会计核算，实行财务公开。2.经费收支应符合本团体章程规定的业务范围，不得挪作他用。3.接受捐赠、资助时，应当遵守法律法规，不得以任何形式进行摊派或变相摊派。4.按照国家有关规定，定期编制财务会计报告，并接受登记管理机关和业务主管单位的财务审计。（三）资产处置1.体育社会团体的资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。2.注销登记前，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下进行清算，清算后的剩余财产，按照国家有关规定处理。六、信息公开（一）公开内容1.本团体的章程、组织机构、负责人信息。2.年度工作报告、财务报告。3.重大活动信息，包括活动名称、时间、地点、内容等。4.接受捐赠、资助情况。5.其他需要公开的信息。（二）公开方式1.本团体网站。2.新闻媒体。3.其他便于公众知晓的方式。七、监督管理（一）登记管理机关监督1.登记管理机关依法对体育社会团体进行登记、备案、年检、监督检查等管理工作。2.对违反本办法和国家法律法规的体育社会团体，登记管理机关可依法给予警告、责令改正、限期停止活动、撤销登记等处罚。（二）业务主管单位监督1.业务主管单位负责对体育社会团体的业务活动进行指导和监督，审查其重要活动计划、重大事项等。2.协助登记管理机关做好体育社会团体的管理工作，对违反本办法和国家法律法规的体育社会团体，业务主管单位可责令其改正，情节严重的，可建议登记管理机关予以处理。（三）社会监督1.鼓励社会公众对体育社会团体的活动进行监督，对违法违规行为可向登记管理机关或业务主管单位举报。2.体育社会团体应自觉接受社会监督，及时处理社会公众的意见和建议。八、变更注销（一）变更登记1.体育社会团体的名称、住所、宗旨、业务范围、法定代表人、活动资金、业务主管单位等事项发生变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。2.申请变更登记，应当提交下列文件：变更登记申请书；业务主管单位的审查意见；理事会或常务理事会关于变更事项的会议决议；修改后的章程；其他有关文件。（二）注销登记1.体育社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位和登记管理机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作后，向登记管理机关申请注销登记