非营运车管理办法

非营运车管理办法一、总则（一）目的为加强非营运车辆的管理，规范非营运车辆的使用行为，保障道路交通安全、有序、畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内非营运车辆的登记、检验、使用、维护、报废等管理活动。本办法所称非营运车辆，是指个人或者单位不以营利为目的的自用汽车，包括轿车、客车、货车等。（三）基本原则非营运车辆管理应当遵循依法管理、科学规范、便民高效的原则，保障非营运车辆的安全性能和正常使用，促进道路运输市场健康发展。二、登记管理（一）注册登记1.非营运车辆所有人应当自购买车辆之日起60日内，向车辆管理所申请注册登记。申请时，应当填写申请表，并提交以下证明、凭证：机动车所有人的身份证明；购车发票等机动车来历证明；机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；车辆购置税完税证明或者免税凭证；机动车交通事故责任强制保险凭证；法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。2.车辆管理所应当自受理申请之日起2日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。（二）变更登记1.已注册登记的非营运车辆有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记：改变车身颜色的；更换发动机的；更换车身或者车架的；因质量问题更换整车的；营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车等使用性质改变的；机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域的。2.申请变更登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：机动车所有人的身份证明；机动车登记证书；机动车行驶证；属于更换发动机、车身或者车架的，还应当提交机动车安全技术检验合格证明；属于因质量问题更换整车的，还应当提交机动车安全技术检验合格证明、更换整车的证明文件；属于营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车的，还应当提交相关主管部门的批准文件；属于机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域的，还应当提交机动车档案。3.车辆管理所应当自受理申请之日起1日内，确认机动车，审查提交的证明、凭证，在机动车登记证书上签注变更事项，收回行驶证，重新核发行驶证。属于更换发动机、车身或者车架的，还应当核对车辆识别代号拓印膜。属于因质量问题更换整车的，还应当核对车辆识别代号拓印膜。属于营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车的，还应当核对车辆识别代号拓印膜，并审查相关主管部门的批准文件。属于机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域的，还应当核对车辆识别代号拓印膜，并审查机动车档案。（三）转移登记1.已注册登记的非营运车辆所有权发生转移的，现机动车所有人应当自机动车交付之日起30日内向登记地车辆管理所申请转移登记。机动车所有人申请转移登记前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。2.申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：现机动车所有人的身份证明；机动车所有权转移的证明、凭证；机动车登记证书；机动车行驶证；属于海关监管的机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明；属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。3.车辆管理所应当自受理申请之日起1日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，在机动车登记证书上签注转移事项，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。（四）抵押登记1.机动车所有人将机动车作为抵押物抵押的，应当向登记地车辆管理所申请抵押登记；抵押权消灭的，应当向登记地车辆管理所申请解除抵押登记。2.申请抵押登记的，机动车所有人应当填写申请表，由机动车所有人和抵押权人共同申请，并提交下列证明、凭证：机动车所有人和抵押权人的身份证明；机动车登记证书；机动车所有人和抵押权人依法订立的主合同和抵押合同。3.车辆管理所应当自受理之日起1日内，审查提交的证明、凭证，在机动车登记证书上签注抵押登记的内容和日期。4.申请解除抵押登记的，机动车所有人应当填写申请表，由机动车所有人和抵押权人共同申请，并提交下列证明、凭证：机动车所有人和抵押权人的身份证明；机动车登记证书。5.人民法院调解、裁定、判决解除抵押的，机动车所有人或者抵押权人应当填写申请表，提交机动车登记证书、人民法院出具的已经生效的《调解书》、《裁定书》或者《判决书》，以及相应的《协助执行通知书》。车辆管理所应当自受理之日起1日内，审查提交的证明、凭证，在机动车登记证书上签注解除抵押登记的内容和日期。（五）注销登记1.已注册登记的非营运车辆有下列情形之一的，应当向登记地车辆管理所申请注销登记：机动车灭失的；机动车因故不在我国境内使用的；因质量问题退车的。2.申请注销登记的，机动车所有人应当填写申请表，并提交以下证明、凭证：机动车登记证书；机动车行驶证；属于机动车灭失的，还应当提交机动车所有人的身份证明和机动车灭失证明；属于机动车因故不在我国境内使用的，还应当提交机动车所有人的身份证明和出境证明，其中属于海关监管的机动车，还应当提交海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》；属于因质量问题退车的，还应当提交机动车所有人的身份证明和退车证明。3.车辆管理所应当自受理之日起1日内，审查提交的证明、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证明。三、检验管理（一）定期检验1.非营运车辆应当按照国家规定的检验周期进行定期检验。小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次；超过6年的，每年检验1次；超过15年的，每6个月检验1次。2.机动车所有人可以在机动车检验有效期满前3个月内向登记地车辆管理所申请检验合格标志。申请前，机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。3.申请检验合格标志的，机动车所有人应当填写申请表，并提交以下证明、凭证：机动车行驶证；机动车交通事故责任强制保险凭证；属于免检范围的，还应当提交免检证明。4.车辆管理所应当自受理之日起1日内，确认机动车，审查提交的证明、凭证，核发检验合格标志。（二）临时检验1.有下列情形之一的，应当进行临时检验：机动车所有人发现车辆不符合国家安全技术标准或者有其他不符合法定情形，需要临时检验的；机动车发生交通事故，影响安全行驶的；机动车被盗抢，需要临时检验的；法律、行政法规规定应当进行临时检验的其他情形。2.申请临时检验的，机动车所有人应当填写申请表，并提交以下证明、凭证：机动车所有人的身份证明；机动车行驶证；属于机动车发生交通事故，影响安全行驶的，还应当提交交通事故证明；属于机动车被盗抢的，还应当提交公安机关出具的被盗抢证明。3.车辆管理所应当自受理之日起1日内，确认机动车，审查提交的证明、凭证，对符合临时检验条件的，出具临时检验合格证明。四、使用管理（一）使用性质非营运车辆不得从事营运活动。违反规定的，由交通运输主管部门或者其他有关部门依法予以处罚。（二）保险非营运车辆所有人应当按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险。未按照规定投保的，由公安机关交通管理部门扣留机动车，通知机动车所有人依照规定投保，处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的2倍罚款。（三）标识非营运车辆应当按照规定在车身规定位置喷涂统一标识，标明“非营运”字样。任何单位和个人不得擅自改变、遮挡、污损非营运车辆标识。（四）安全技术状况非营运车辆所有人应当定期对车辆进行维护保养，确保车辆安全技术状况良好。车辆应当符合国家安全技术标准，不得使用不符合国家安全技术标准的车辆。（五）行驶记录鼓励非营运车辆安装行驶记录仪，记录车辆行驶速度、时间、里程等信息。行驶记录仪记录的信息可以作为处理交通事故、交通违法等的证据。五、维护管理（一）维护保养非营运车辆所有人应当按照车辆使用说明书的要求，定期对车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，安全可靠。维护保养应当由具备相应资质的维修企业进行，并按照规定填写维修记录。（二）维修质量维修企业应当按照国家有关标准和规范进行维修作业，保证维修质量。维修企业应当建立维修档案，记录维修情况，并向车辆所有人提供维修清单。（三）配件管理维修企业应当使用符合国家标准的配件，不得使用假冒伪劣配件。配件供应商应当提供质量合格的配件，并向维修企业提供配件质量保证凭证。六、报废管理（一）报废标准非营运车辆达到国家规定的报废标准的，应当及时办理报废手续。报废标准按照国家有关规定执行。（二）报废程序1.机动车所有人应当向机动车回收企业交售报废机动车。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》。2.机动车所有人应当持《报废机动车回收证明》、机动车登记证书、号牌、行驶证和机动车所有人的身份证明，向车辆管理所申请注销登记。3.车辆管理所应当自受理之日起1日内，审查提交的证明、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证明。（三）报废监督公安机关交通管理部门应当加强对报废机动车回收企业的监督管理，定期对报废机动车回收企业进行检查，确保报废机动车回收企业按照规定办理报废手续。任何单位和个人不得将报废机动车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废机动车回收企业。七、法律责任（一）违反登记管理规定的处罚1.未按照规定申请注册登记的，由公安机关交通管理部门处警告或者200元以下罚款。2.申请变更登记、转移登记、抵押登记、注销登记时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由公安机关交通管理部门处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下罚款。3.以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记的，由公安机关交通管理部门收缴机动车登记证书、号牌、行驶证，撤销机动车登记；申请人在3年内不得申请机动车登记。对涉嫌走私、盗抢的机动车，移交有关部门处理。（二）违反检验管理规定的处罚1.机动车所有人未按照规定进行定期检验的，由公安机关交通管理部门处警告或者200元以下罚款。2.机动车所有人在机动车检验有效期满前3个月内未申请检验合格标志的，由公安机关交通管理部门处警告或者200元以下罚款。3.机动车所有人申请检验合格标志时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由公安机关交通管理部门处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下罚款。（三）违反使用管理规定的处罚1.非营运车辆从事营运活动的，由交通运输主管部门或者其他有关部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.非营运车辆未按照规定投保机动车交通事故责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留机动车，通知机动车所有人依照规定投保，处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的2倍罚款。3.擅自改变、遮挡、污损非营运车辆标识的，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者200元以下罚款。4.使用不符合国家安全技术标准的非营运车辆的，由公安机关交通管理部门责令停止使用，收缴车辆，并处200元以上2000元以下罚款。（四）违反维护管理规定的处罚1.非营运车辆所有人未按照规定对车辆进行维护保养的，由交通运输主管部门或者其他有关部门责令改正，处警告或者200元以下罚款。2.维修企业未按照国家有关标准和规范进行维修作业，保证维修质量的，由交通运输主管部门或者其他有关部门责令改正，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下罚款。3.维修企业使用假冒伪劣配件的，由交通运输主管部门或者其他有关部门责令改正，没收假冒伪劣配件，并处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，吊销其经营许可证。（五）违反报废管理规定的处罚1.非营运车辆达到国家规定的报废标准