食品生产管理办法

食品生产管理办法总则目的为加强食品生产管理，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事食品生产活动，包括食品生产企业、食品生产加工小作坊等。基本原则食品生产应当遵循安全第一、预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，建立科学、严格的监督管理制度，确保食品生产过程符合食品安全标准和相关法律法规要求。食品生产企业要求资质与许可1.食品生产企业应当依法取得食品生产许可证，按照许可的类别、品种、范围等从事食品生产活动。2.企业应当具备与生产的食品品种、数量相适应的食品生产和质量控制设备、设施，保持良好运行状态，并定期维护、保养、校验。人员管理1.食品生产企业应当配备食品安全管理人员和专业技术人员，负责食品安全管理工作。2.从事食品生产的人员应当保持良好的个人卫生，每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。3.企业应当对员工进行食品安全知识培训，提高员工的食品安全意识和操作技能。生产环境与卫生1.食品生产企业应当具有与生产的食品品种、数量相适应的生产经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.生产场所应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。3.食品生产过程应当符合食品安全标准，防止交叉污染，避免食品接触有毒、有害物品或者不洁物。生产过程控制1.食品生产企业应当建立健全生产过程控制制度，对食品生产各环节的质量安全状况进行全程监控，确保生产过程符合食品安全标准。2.企业应当按照食品安全标准规定的食品生产通用卫生规范和食品生产经营过程卫生规范要求，制定并执行食品生产操作规程，明确关键工序和质量控制要求。3.食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。4.企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合前款规定。5.食品生产企业应当建立食品召回制度，发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。召回的食品应当采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。食品生产加工小作坊要求基本条件1.食品生产加工小作坊应当具有与生产加工的食品品种、数量相适应的生产加工和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.小作坊应当具备相应的生产设备、设施，以及必要的通风、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤、消毒、保洁等卫生防护设施。生产规范1.食品生产加工小作坊应当按照保证食品安全的要求，制定并执行食品生产加工操作规程，采取有效措施保证食品卫生、无毒、无害。2.小作坊应当建立食品原料、食品添加剂进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于食品原料、食品添加剂使用完毕后六个月。3.小作坊生产加工的食品应当在其生产加工场所的显著位置悬挂或者摆放食品生产加工小作坊登记证、营业执照、从业人员健康证明等信息。销售限制食品生产加工小作坊生产加工的食品不得进入商场、超市、农贸市场等集中交易市场销售。鼓励小作坊通过开办直营门店、网络销售等方式销售其生产加工的食品，但应当遵守相关法律法规和食品安全标准要求。食品添加剂管理采购与使用1.食品生产企业应当采购符合食品安全标准的食品添加剂，并索取相关证明文件。2.食品生产企业应当按照食品安全标准规定的品种、使用范围、用量使用食品添加剂，不得超范围、超限量使用。3.食品生产企业应当建立食品添加剂使用记录制度，如实记录食品添加剂的使用品种、使用量、使用日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于二年。标识与标注食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明食品添加剂的品种、规格、净含量、生产日期、保质期、成分或者配料表、生产许可证编号、产品标准代号、贮存条件、使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。食品检验与检测自行检验1.食品生产企业应当具备自行检验能力或者委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。2.企业应当按照食品安全标准和检验规范对采购的食品原料、食品添加剂、食品相关产品进行检验，对生产的食品进行出厂检验。委托检验食品生产企业不具备自行检验能力的，可以委托具有资质的食品检验机构进行检验。委托检验应当签订委托检验合同，明确双方的权利和义务。检验记录与报告1.食品生产企业应当如实记录食品检验情况，包括检验项目、检验方法、检验结果、检验日期等内容，并保存相关记录。记录保存期限不得少于食品保质期届满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.食品生产企业应当按照食品安全标准和相关规定，定期对食品安全状况进行自查，并形成自查报告。自查报告应当包括企业基本情况、食品安全管理制度执行情况、食品生产过程控制情况、食品检验情况、食品安全事故处理情况等内容。食品安全自查与整改自查计划与实施1.食品生产企业应当制定食品安全自查计划，明确自查的范围、内容、频率和人员等要求。2.企业应当按照自查计划定期开展食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患。自查可以采取现场检查、资料查阅、人员询问等方式进行。整改措施与跟踪1.食品生产企业对自查中发现的问题应当及时采取整改措施，明确整改责任人和整改期限。2.企业应当对整改措施的落实情况进行跟踪检查，确保整改到位。整改完成后，应当对整改情况进行记录，并保存相关资料。食品安全事故处置应急管理1.食品生产企业应当制定食品安全事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、报告程序、处置措施等内容。2.企业应当定期组织食品安全事故应急演练，提高应急处置能力。事故报告与处置1.食品生产企业发现食品安全事故或者疑似食品安全事故的，应当立即停止生产经营活动，并向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门报告。2.企业应当积极配合食品安全监督管理部门进行事故调查处理，提供相关资料和信息，采取封存、召回等措施，防止事故扩大。3.食品安全事故处置结束后，食品生产企业应当对事故原因进行分析总结，采取改进措施，防止类似事故再次发生。监督管理日常监督检查1.食品安全监督管理部门应当对食品生产企业、食品生产加工小作坊进行日常监督检查，检查内容包括生产资质、人员管理、生产环境、生产过程控制、食品检验等方面。2.监督检查人员应当按照规定的程序和要求进行检查，如实记录检查情况，并及时反馈检查结果。抽样检验1.食品安全监督管理部门应当按照食品安全抽样检验计划，对食品生产企业、食品生产加工小作坊生产的食品进行抽样检验。2.被抽样检验的食品生产企业、食品生产加工小作坊应当配合抽样检验工作，如实提供样品和相关资料。违法行为查处1.食品安全监督管理部门发现食品生产企业、食品