露天烧烤管理办法

露天烧烤管理办法一、总则（一）目的为了加强对露天烧烤经营活动的管理，规范露天烧烤经营行为，减少油烟、噪声等环境污染，保障公众健康，维护城市环境秩序，根据相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内露天烧烤经营活动的管理。本办法所称露天烧烤，是指在城市建成区内，未取得相关许可，在露天场地从事食品烧烤经营的行为。（三）基本原则1.依法管理原则。严格依照相关法律法规和本办法规定，对露天烧烤经营活动进行监督管理。2.疏堵结合原则。在加强监管、依法整治的同时，合理规划引导，促进露天烧烤经营规范有序发展。3.公众参与原则。鼓励公众参与露天烧烤管理，建立健全投诉举报机制，接受社会监督。（四）职责分工1.城市管理部门：负责对露天烧烤经营活动进行日常监督管理，依法查处违法违规经营行为。2.环境保护部门：负责对露天烧烤经营活动产生的油烟、噪声等环境污染问题进行监测和监管，依法查处环境违法行为。3.食品药品监督管理部门：负责对露天烧烤经营活动的食品安全进行监督管理，依法查处食品安全违法行为。4.工商行政管理部门：负责对露天烧烤经营活动的营业执照登记注册情况进行监督管理，依法查处无照经营行为。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好露天烧烤经营活动的管理工作。二、经营许可（一）许可条件1.符合城市规划和环境保护要求，不得在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内从事露天烧烤经营活动。2.具备与经营规模相适应的经营场所，场所应当保持整洁卫生，地面硬化，设置污水排放设施，配备必要的垃圾收集容器。3.安装符合环保要求的油烟净化设施，并保证正常使用，确保油烟达标排放。4.配备必要的食品经营设备、工具和容器，保持清洁卫生，防止食品污染。5.从业人员应当持有有效的健康证明和食品安全知识培训合格证明。（二）许可申请1.申请人应当向所在地城市管理部门提出露天烧烤经营许可申请，并提交下列材料：申请书；营业执照副本复印件；经营场所证明；油烟净化设施安装证明；从业人员健康证明和食品安全知识培训合格证明；其他需要提交的材料。2.城市管理部门应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内进行审核。经审核符合条件的，予以许可；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（三）许可期限露天烧烤经营许可有效期为[X]年。有效期届满需要延续的，申请人应当在有效期届满前[X]日内向原许可机关提出申请。原许可机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。（四）变更与注销1.露天烧烤经营者变更经营场所、经营范围、名称等事项的，应当在变更前向原许可机关申请办理变更手续。2.露天烧烤经营者终止经营活动的，应当在终止经营前向原许可机关申请办理注销手续。三、经营规范（一）场地要求1.露天烧烤经营场地应当符合城市规划要求，不得在禁止区域内设置。2.经营场地应当保持整洁卫生，定期清扫，及时清除垃圾和杂物。3.经营场地应当设置明显的标识牌，标明经营范围、营业时间、投诉举报电话等信息。（二）设施设备要求1.露天烧烤经营者应当按照规定安装油烟净化设施，并保证设施正常运行，定期进行清洗和维护，确保油烟达标排放。2.油烟净化设施应当符合国家和地方相关标准要求，并取得产品质量合格证明。3.露天烧烤经营者应当配备必要的消防设施和器材，确保消防安全。（三）食品经营要求1.露天烧烤经营者应当严格遵守食品安全法律法规，建立健全食品安全管理制度，确保食品安全。2.食品采购应当索证索票，建立进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。3.食品加工制作应当符合食品安全标准，做到生熟分开、烧熟煮透，防止交叉污染。4.食品贮存应当分类分区存放，保持通风良好，防止食品变质。（四）营业时间要求露天烧烤经营者应当遵守城市管理部门规定的营业时间，不得在禁止营业时间内经营。（五）噪声控制要求露天烧烤经营者应当采取有效措施，控制经营活动产生的噪声，不得干扰周围居民的正常生活。四、监督管理（一）日常巡查城市管理部门应当加强对露天烧烤经营活动的日常巡查，及时发现和制止违法违规经营行为。（二）联合检查城市管理部门应当会同环境保护、食品药品监督管理、工商行政管理等部门，定期开展联合检查，对露天烧烤经营活动进行全面监督管理。（三）投诉举报处理城市管理部门应当建立健全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理公众对露天烧烤经营活动的投诉举报。对投诉举报事项，应当在接到投诉举报之日起[X]个工作日内进行调查处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。（四）信用管理城市管理部门应当建立露天烧烤经营者信用档案，记录其经营活动、违法违规行为及处理情况等信息。对有不良信用记录的经营者，应当加强监管，并依法采取相应的惩戒措施。五、法律责任（一）无证经营处罚未取得露天烧烤经营许可从事露天烧烤经营活动的，由城市管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处[X]元以上[X]元以下罚款。（二）违反经营规范处罚1.露天烧烤经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款：未按照规定安装油烟净化设施或者未保证油烟净化设施正常运行的；未按照规定设置污水排放设施或者未配备必要的垃圾收集容器的；未按照规定设置明显的标识牌的；未按照规定的营业时间经营的。2.露天烧烤经营者违反食品安全法律法规的，由食品药品监督管理部门依法予以处罚。3.露天烧烤经营者违反环境保护法律法规的，由环境保护部门依法予以处罚。4.露天烧烤经营者违反工商行政管理法律法规的，由工商行政管理部门依法予以处罚。（三）拒不改正处罚露天烧烤经营者经责令改正后仍拒不改正的，城市管理部门可以依法暂扣其经营设备，并可处[X]元以上[X]元以下罚款。（四）阻碍执法处罚阻碍城市管理等部门