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文档简介

招投标货物管理办法总则目的为了规范本公司招投标货物管理工作,确保货物采购的公平、公正、公开,提高货物采购质量和效率,降低采购成本,保障公司生产经营活动的顺利进行,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本公司及所属各部门、各分支机构在货物采购过程中的招投标活动及相关货物管理工作。基本原则1.公开透明原则:招投标活动的信息、程序和结果应向所有潜在供应商公开,确保供应商能够平等获取信息,参与竞争。2.公平竞争原则:为所有供应商提供平等的竞争机会,不得设置不合理的条件限制或排斥潜在供应商。3.公正原则:评标过程应严格按照既定的评标标准和程序进行,确保评标结果的公正、客观。4.诚实信用原则:参与招投标活动的各方应诚实守信,不得有欺诈、虚假陈述等违法行为。管理机构及职责招投标管理委员会1.组成:由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。2.职责审定公司招投标货物管理的重大政策和制度。审批重大货物采购项目的招投标方案。协调解决招投标过程中的重大问题。监督招投标活动的合法性和公正性。招投标工作小组1.组成:由采购部门、技术部门、财务部门等相关人员组成。2.职责负责招投标项目的具体组织实施工作,包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标等。对潜在供应商进行资格审查。与中标供应商签订采购合同。协调解决招投标过程中的一般性问题。货物管理部门1.职责负责对采购货物的验收、入库、保管、发放等管理工作。建立货物管理台账,定期对货物进行盘点。对货物的质量、数量、规格等进行监督检查,及时处理货物质量问题。招投标流程招标1.项目立项:使用部门根据生产经营需要,提出货物采购需求,填写《货物采购申请表》,经部门负责人审核、分管领导审批后,报采购部门。2.编制招标文件:招投标工作小组根据采购需求和相关法律法规、行业标准,编制招标文件。招标文件应包括招标项目的基本情况、技术要求、商务条款、评标标准和方法等内容。3.发布招标公告:通过公司内部公告栏、公司网站、第三方招标平台等渠道发布招标公告,邀请潜在供应商参与投标。招标公告应明确招标项目的名称、编号、招标范围、投标截止时间等信息。4.资格审查:对潜在供应商进行资格审查,审查内容包括供应商的营业执照、税务登记证、资质证书、业绩情况等。只有通过资格审查的供应商才能参与投标。5.发售招标文件:向通过资格审查的供应商发售招标文件,并收取一定的招标文件费用。投标1.购买招标文件:潜在供应商按照招标公告的要求,购买招标文件。2.编制投标文件:供应商根据招标文件的要求,编制投标文件。投标文件应包括商务部分和技术部分,商务部分主要包括投标报价、付款方式、交货期等内容,技术部分主要包括货物的技术规格、性能指标、质量保证措施等内容。3.递交投标文件:供应商应在投标截止时间前,将密封的投标文件送达指定地点。逾期送达的投标文件,招标人不予受理。开标1.组建评标委员会:开标前,由招投标管理委员会从公司内部专家库中随机抽取评标专家,组建评标委员会。评标委员会成员人数应为单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.开标仪式:在投标截止时间后,招标人组织开标仪式。开标仪式应公开进行,由招标人或其委托的招标代理机构主持,邀请所有投标人代表参加。开标时,当众拆封投标文件,宣读投标人名称、投标报价等内容。评标1.初步评审:评标委员会对投标文件进行初步评审,主要审查投标文件的完整性、有效性、符合性等。对不符合招标文件要求的投标文件,评标委员会有权予以否决。2.详细评审:对通过初步评审的投标文件进行详细评审,根据评标标准和方法,对投标文件的商务部分和技术部分进行综合评价,确定中标候选人。3.编写评标报告:评标委员会根据评标结果,编写评标报告。评标报告应包括评标基本情况、评标方法和标准、评标结果、推荐的中标候选人等内容。定标1.确定中标人:招投标管理委员会根据评标报告,确定中标人。中标人应是能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准,或者能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低的投标人。2.发出中标通知书:招标人向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。3.签订采购合同:中标人在收到中标通知书后,应在规定的时间内与招标人签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,包括货物的名称、规格、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式等内容。货物采购合同管理合同签订1.合同起草:由招投标工作小组根据招标文件和中标人的投标文件,起草采购合同。合同条款应符合法律法规和公司的相关规定,明确双方的权利和义务。2.合同审核:采购合同起草完成后,应提交公司法律部门、财务部门等相关部门进行审核。审核内容包括合同的合法性、条款的完整性、价格的合理性等。3.合同签订:经审核通过的采购合同,由公司法定代表人或其授权代表与中标人签订。合同履行1.供应商备货:中标人应按照合同的约定,组织货物的生产、加工、采购等工作,确保按时、按质、按量提供货物。2.交货验收:供应商将货物送达指定地点后,货物管理部门组织相关人员进行验收。验收内容包括货物的数量、规格、质量等。验收合格后,出具《货物验收单》。3.付款结算:财务部门根据《货物验收单》和采购合同的约定,办理付款结算手续。合同变更与解除1.合同变更:在合同履行过程中,如因客观情况发生变化,需要对合同条款进行变更的,应经双方协商一致,并签订书面变更协议。2.合同解除:如因一方违约或不可抗力等原因,导致合同无法履行的,另一方有权解除合同。合同解除后,双方应按照合同的约定和相关法律法规的规定,处理善后事宜。货物管理验收管理1.验收标准:按照采购合同的约定和相关法律法规、行业标准,制定货物验收标准。验收标准应明确货物的质量、数量、规格、包装等方面的要求。2.验收流程:货物到货后,货物管理部门应及时组织相关人员进行验收。验收人员应严格按照验收标准进行验收,填写《货物验收单》。对验收不合格的货物,应及时通知供应商进行处理。3.验收报告:验收完成后,货物管理部门应编写验收报告,报告内容包括验收基本情况、验收结果、存在的问题及处理建议等。入库管理1.入库手续:验收合格的货物,应及时办理入库手续。仓库管理人员应根据《货物验收单》,核对货物的名称、规格、数量等信息,无误后办理入库登记,将货物存入指定仓库。2.库存管理:建立货物库存管理制度,合理确定货物的库存数量,定期对货物进行盘点,确保账实相符。对库存积压的货物,应及时采取处理措施,如降价销售、调剂使用等。保管管理1.仓库环境:仓库应保持干燥、通风、整洁,配备必要的消防、防盗、防潮等设施设备,确保货物的安全存储。2.货物摆放:货物应按照类别、规格、型号等进行分类存放,摆放整齐,便于管理和查找。3.货物养护:定期对货物进行检查和养护,防止货物损坏、变质。对易受潮、易生锈的货物,应采取相应的防潮、防锈措施。发放管理1.领用申请:使用部门根据生产经营需要,填写《货物领用申请表》,经部门负责人审核、分管领导审批后,到仓库领用货物。2.发放手续:仓库管理人员根据《货物领用申请表》,核对领用货物的名称、规格、数量等信息,无误后办理发放手续,填写《货物发放单》。监督与检查内部监督1.审计部门监督:公司审计部门定期对招投标货物管理工作进行审计监督,检查招投标活动的合法性、合规性,采购合同的履行情况,货物管理的规范性等。2.纪检部门监督:公司纪检部门对招投标货物管理工作中的违纪违法行为进行监督检查,对发现的问题及时进行调查处理。外部监督接受政府相关部门的监督检查,积极配合政府部门的工作,如实提供相关资料和信息。责任追究供应商责任1.供应商如有提供虚假材料、串通投标、以不正当手段谋取中标等违法行为,一经查实,取消其投标资格或中标资格,没收其投标保证金,并依法追究其法律责任。2.供应商如未按照合同约定履行义务,如逾期交货、货物质量不合格等,应按照合同的约定承担违约责任。给公司造成损失的,应依法承担赔偿责任。公司内部人员责任1

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