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文档简介
成县廉租房管理办法一、总则(一)目的与依据为加强成县廉租房管理,完善住房保障制度,解决城镇低收入家庭住房困难,根据国家相关法律法规及住房保障政策,结合本县实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于成县行政区域内廉租房的规划、建设、分配、使用及监督管理等活动。(三)基本原则1.政府主导原则。充分发挥政府在廉租房保障工作中的主导作用,加大财政投入,完善政策措施,确保廉租房保障工作顺利推进。2.公平公正原则。严格按照规定的条件、程序和标准,公平公正地开展廉租房的申请、审核、分配等工作,保障符合条件的低收入家庭公平受益。3.动态管理原则。对廉租房保障对象实行动态管理,定期复核,及时调整保障方式和标准,确保廉租房资源合理利用。4.公开透明原则。廉租房管理的各个环节要做到信息公开,接受社会监督,确保权力在阳光下运行。二、规划与建设(一)规划编制1.县住房保障部门应会同相关部门,根据本县经济社会发展水平、城镇低收入家庭住房需求状况等,编制廉租房建设规划,明确廉租房建设的目标、任务、布局、用地规模等,并纳入本县住房保障规划体系。2.廉租房建设规划应充分考虑与城市总体规划、土地利用总体规划等相衔接,合理确定廉租房建设项目的选址,优先安排在交通便利、配套设施完善的区域。(二)建设标准1.廉租房建设应严格按照国家和地方有关建筑设计规范和标准进行设计和施工,确保工程质量安全。2.廉租房户型设计应根据低收入家庭的实际需求,以小户型为主,建筑面积一般控制在50平方米左右,合理确定房屋的功能布局,满足基本居住生活需要。3.廉租房应配套建设必要的基础设施和公共服务设施,如道路、供水、供电、供气、排水、通信、绿化、物业管理用房等,提高居住环境质量。(三)建设资金来源1.县财政应加大对廉租房建设的投入,将廉租房建设资金纳入年度财政预算,并根据实际需要逐年增加。2.积极争取中央和省级财政专项补助资金,用于支持本县廉租房建设。3.整合各类住房保障资金,统筹安排使用,提高资金使用效益。4.鼓励社会力量参与廉租房建设,通过多种方式筹集建设资金,如企业投资、社会捐赠等。(四)建设管理1.廉租房建设项目应按照基本建设程序办理相关手续,严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。2.建设单位应选择具有相应资质的勘察、设计、施工、监理单位进行项目建设,确保工程质量和进度。3.住房保障部门应加强对廉租房建设项目的监督检查,定期对工程质量、进度、资金使用等情况进行检查,发现问题及时督促整改。三、申请与审核(一)申请条件1.具有本县城镇常住户口,且在本县实际居住。2.家庭收入符合本县规定的低收入家庭收入标准。3.无自有住房或现住房面积低于本县规定的住房困难标准。4.家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系。(二)申请材料1.家庭收入情况证明,包括工资收入、财产性收入、转移性收入等相关证明材料。2.家庭住房情况证明,包括房屋产权证书、租赁合同等相关证明材料。3.家庭成员身份证、户口簿等身份证明材料。4.其他需要提供的证明材料,如残疾证明、优抚证明等。(三)申请流程1.申请人向户籍所在地的社区居委会提出书面申请,并提交相关申请材料。2.社区居委会对申请人提交的申请材料进行初审,初审合格后在社区内进行公示,公示期不少于7个工作日。3.公示无异议的,社区居委会将申请材料报街道办事处(乡镇人民政府)审核。4.街道办事处(乡镇人民政府)对申请材料进行审核,审核合格后报县住房保障部门。5.县住房保障部门对申请材料进行复审,复审合格后进行公示,公示期不少于7个工作日。6.公示无异议的,确定为廉租房保障对象,并予以登记。(四)审核管理1.社区居委会、街道办事处(乡镇人民政府)、县住房保障部门应按照各自职责,认真做好廉租房申请的审核工作,严格把关,确保审核结果真实、准确。2.审核部门应建立健全审核档案管理制度,对申请材料、审核记录、公示情况等进行归档保存,以备查阅。3.县住房保障部门应定期对廉租房保障对象进行复核,复核内容包括家庭收入、住房状况等。对不再符合保障条件的,应及时取消其保障资格。四、分配与退出(一)分配原则1.公开透明原则。廉租房分配过程应通过多种渠道向社会公开,接受社会监督。2.公平公正原则。按照规定的程序和标准,公平公正地确定廉租房分配对象,确保符合条件的家庭优先获得保障。3.轮候排序原则。对符合条件的申请人,实行轮候制度,根据轮候顺序分配廉租房。(二)分配方式1.实物配租。对符合条件的廉租房保障对象,直接分配廉租房实物房源,由其承租居住。2.租赁补贴。对符合条件但暂时无法分配到廉租房实物房源的保障对象,发放租赁补贴,由其自行租赁住房。(三)分配程序1.实物配租县住房保障部门根据廉租房房源情况和保障对象轮候顺序,制定实物配租方案,并向社会公布。保障对象根据配租方案,在规定的时间内到指定地点进行选房。选房结束后,保障对象与县住房保障部门签订廉租房租赁合同,明确双方的权利和义务。2.租赁补贴县住房保障部门根据保障对象的家庭人口、收入、住房状况等因素,确定租赁补贴标准,并向社会公布。保障对象向县住房保障部门提交租赁补贴申请,经审核合格后,按照规定的标准发放租赁补贴。(四)退出机制1.廉租房保障对象有下列情形之一的,应当退出廉租房:家庭收入、住房状况等情况发生变化,不再符合廉租房保障条件的。擅自改变廉租房用途的。无正当理由连续6个月以上未在廉租房居住的。累计6个月以上未缴纳租金的。2.退出程序廉租房保障对象应在规定的时间内主动向县住房保障部门提出退出申请,并办理相关手续。县住房保障部门对退出申请进行审核,审核合格后收回廉租房或停止发放租赁补贴。廉租房保障对象退出廉租房后,县住房保障部门应按照规定进行公示,接受社会监督。五、使用与管理(一)使用管理1.廉租房承租人应按照租赁合同约定的用途使用廉租房,不得擅自改变房屋结构和用途。2.廉租房承租人应按时缴纳租金和物业服务费等费用,不得拖欠。3.廉租房承租人应爱护房屋及附属设施设备,合理使用,不得损坏。如因使用不当造成损坏的,应负责修复或赔偿。4.廉租房小区应建立健全物业管理机制,由专业的物业管理公司进行管理,为承租人提供良好的居住环境和物业服务。(二)维修管理1.县住房保障部门负责廉租房的维修管理工作,建立健全维修管理制度,定期对廉租房进行检查和维护。2.廉租房承租人发现房屋及附属设施设备出现损坏的,应及时向物业管理公司或县住房保障部门报告,由县住房保障部门安排维修。3.维修费用由县财政承担,按照相关规定进行列支和管理。(三)安全管理1.县住房保障部门应加强对廉租房小区的安全管理,制定安全管理制度,配备必要的安全设施设备,确保承租人的生命财产安全。2.物业管理公司应加强对廉租房小区的日常安全巡查,及时发现和消除安全隐患。3.廉租房承租人应遵守小区的安全管理规定,不得在廉租房内从事违法违规活动,确保居住安全。六、监督检查(一)监督主体1.县住房保障部门负责对本县廉租房管理工作进行监督检查,定期对廉租房的规划、建设、分配、使用等情况进行检查。2.财政、审计、监察等部门应按照各自职责,加强对廉租房建设资金、补贴资金等的监督管理,确保资金使用安全、规范、高效。3.社区居委会、街道办事处(乡镇人民政府)应协助县住房保障部门做好廉租房管理的相关工作,对廉租房保障对象的家庭情况进行跟踪了解,及时反馈信息。(二)监督内容1.廉租房建设项目的规划、设计、施工、质量等情况。2.廉租房申请、审核、分配、退出等程序的执行情况。3.廉租房使用管理情况,包括租金缴纳、房屋使用、维修养护等。4.廉租房建设资金、补贴资金等的使用管理情况。(三)违规处理1.对
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