忻州扶贫队管理办法

忻州扶贫队管理办法一、总则（一）目的为加强忻州扶贫队的规范化管理，提高扶贫工作成效，切实助力贫困地区脱贫攻坚，依据国家相关法律法规及扶贫工作政策要求，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于忻州地区参与扶贫工作的所有扶贫队及其队员。（三）基本原则1.精准帮扶原则：深入了解贫困对象实际情况，制定精准有效的帮扶措施，确保扶贫工作有的放矢。2.责任落实原则：明确扶贫队及队员的工作职责，强化责任意识，确保各项扶贫任务落到实处。3.协同合作原则：加强扶贫队与当地政府、其他帮扶单位、社会组织及贫困群众之间的协同合作，形成强大扶贫合力。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对扶贫队及队员的工作进行全面、客观、公正的评价，激励其积极履行职责。二、扶贫队组织架构与职责（一）组织架构扶贫队一般由队长、副队长及若干队员组成。队长全面负责扶贫队的工作，副队长协助队长开展工作，队员按照分工履行各自职责。（二）职责分工1.队长职责负责扶贫队的整体规划与工作安排，制定年度工作计划和阶段性工作目标，并组织实施。协调与当地政府、相关部门及其他帮扶单位的关系，争取政策支持和资源保障。定期组织召开扶贫工作会议，总结工作经验，分析存在问题，研究解决措施。对扶贫队员的工作进行指导、监督和考核，确保各项工作任务顺利完成。及时向上级汇报扶贫工作进展情况，反馈贫困地区和贫困群众的需求与意见。2.副队长职责协助队长开展工作，负责具体扶贫项目的组织实施和协调推进。组织队员开展扶贫政策宣传、培训等工作，提高贫困群众的政策知晓率和自我发展能力。负责扶贫工作资料的收集、整理和归档，建立健全扶贫工作台账。督促队员按时完成各项工作任务，对工作中出现的问题及时向队长汇报。参与扶贫工作的调研和评估，为扶贫工作决策提供参考依据。3.队员职责认真学习和贯彻执行国家扶贫政策，积极参与扶贫工作培训，不断提高自身业务水平。根据分工，深入贫困地区和贫困群众家中，了解实际情况，制定个性化帮扶措施，并负责组织实施。协助当地政府和相关部门做好扶贫项目的申报、实施和管理工作，确保项目质量和效益。积极开展扶贫政策宣传和思想教育工作，激发贫困群众的内生动力，引导其树立脱贫致富的信心和决心。定期走访帮扶对象，及时掌握其生产生活状况变化，解决实际困难，做好帮扶记录。配合队长和副队长完成其他临时性扶贫工作任务。三、队员选拔与培训（一）队员选拔1.选拔标准政治素质高，坚决贯彻执行党的路线方针政策，具有较强的责任感和使命感。熟悉农村工作，具有一定的组织协调能力、沟通能力和群众工作经验。具备相关专业知识和技能，如农业技术、财务管理、医疗卫生、教育教学等，能够为扶贫工作提供专业支持。身体健康，能够适应艰苦的工作环境，愿意长期扎根贫困地区开展扶贫工作。2.选拔程序发布选拔通知，明确选拔条件、程序和要求。个人报名，填写申请表，并提交相关证明材料。资格审查，对报名人员进行资格审核，确定符合条件的人员名单。面试考核，组织面试，重点考察报名人员的综合素质、专业能力和扶贫工作意愿。组织考察，对面试合格人员进行实地考察，了解其现实表现和工作能力。确定人选，根据面试考核和考察结果，确定扶贫队队员人选，并进行公示。（二）队员培训1.培训内容扶贫政策法规培训，包括国家和地方扶贫政策、法律法规等，确保队员准确掌握和运用。农村工作方法培训，如群众工作技巧、项目管理方法、沟通协调能力等，提高队员开展农村工作的能力。专业技能培训，根据队员的专业背景和扶贫工作需求，开展相关专业技能培训，如农业技术、电商运营、医疗卫生服务等。脱贫攻坚业务培训，包括贫困识别与退出、扶贫项目申报与实施、扶贫成效考核等内容，提升队员的业务水平。2.培训方式集中培训，定期组织队员参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。实地观摩，组织队员到先进地区或扶贫工作成效显著的地方进行实地观摩学习，借鉴成功经验。线上学习，利用网络平台，提供在线学习资源，方便队员随时学习。实践锻炼，安排队员在实际工作中锻炼，通过参与扶贫项目实施、与贫困群众交流等方式，提高实际工作能力。四、扶贫工作实施与管理（一）扶贫规划制定1.在深入调研贫困地区实际情况的基础上，结合当地资源优势和发展需求，制定科学合理的扶贫规划。2.扶贫规划应明确扶贫目标、任务、措施和实施步骤，确保扶贫工作具有针对性和可操作性。3.扶贫规划需广泛征求当地政府、相关部门、贫困群众及其他利益相关者的意见和建议，经审核批准后组织实施。（二）扶贫项目管理1.项目申报：根据扶贫规划和贫困群众需求，组织申报扶贫项目。项目申报应严格按照相关程序和要求进行，确保项目可行性和合规性。2.项目实施：负责扶贫项目的具体实施，加强项目过程管理，确保项目质量和进度。建立项目实施台账，记录项目实施情况。3.项目监督：加强对扶贫项目的监督检查，定期对项目实施情况进行评估，及时发现和解决问题。对项目实施过程中出现的违规行为，依法依规进行处理。4.项目验收：项目完成后，按照相关标准和程序组织验收。验收合格的项目，及时进行总结和推广；验收不合格的项目，责令限期整改，直至达到要求。（三）资金管理1.严格执行扶贫资金管理制度，确保资金专款专用，不得截留、挪用、挤占扶贫资金。2.建立健全扶贫资金使用台账，详细记录资金来源、去向、用途等信息，做到账目清晰、手续完备。3.加强对扶贫资金使用情况的监督检查，定期开展内部审计和外部审计，确保资金安全、规范、有效使用。4.按照政务公开要求，及时公开扶贫资金使用情况，接受社会监督。（四）档案管理1.建立健全扶贫工作档案管理制度，明确档案管理职责和要求。2.对扶贫工作中形成的各类文件、资料、报表、记录等进行分类整理、归档保存，确保档案资料完整、准确、规范。3.档案管理应做到专人负责、专柜存放、安全保密，便于查阅和使用。五、工作纪律与监督考核（一）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和扶贫工作纪律，自觉维护扶贫工作队伍形象。2.坚守工作岗位，认真履行工作职责，不得擅自离岗、脱岗。3.严禁在扶贫工作中弄虚作假、虚报冒领、贪污挪用扶贫资金和物资。4.尊重贫困群众的意愿和需求，不得强迫命令、包办代替，切实维护贫困群众的合法权益。5.严格遵守廉洁自律各项规定，不得接受贫困群众的礼品、礼金和宴请，不得利用扶贫工作谋取私利。（二）监督考核1.监督机制建立内部监督机制，扶贫队定期开展自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。加强外部监督，接受当地政府、相关部门、贫困群众及社会各界的监督，及时处理群众举报和投诉。2.考核内容工作业绩考核，主要考核扶贫队及队员完成扶贫任务的情况，包括贫困对象脱贫数量、扶贫项目实施效果、扶贫资金使用效益等。工作作风考核，重点考核扶贫队及队员遵守工作纪律、服务群众态度、工作责任心等方面的情况。群众满意度考核，通过问卷调查、实地走访等方式，了解贫困群众对扶贫工作的满意度。3.考核方式年度考核，每年年底对扶贫队及队员进行全面考核。平时考核，定期对扶贫队及队员的工作表现进行检查和评估。4.考核结果运用将考核结果作为扶贫队及队员评先评优、表彰奖励、职务晋升的重要依据。对考核优秀的扶贫队及队员进行表彰奖励，对考核不合格的进行诫勉谈话、限期整改，仍不合格的予以调整或辞退。六、激励与保障（一）激励措施1.对在扶贫工作中表现突出、成绩显著的扶贫队及队员，给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.在职务晋升、职称评定等方面，对扶贫工作经历予以优先考虑，同等条件下优先选拔任用。3.对积极参与扶贫工作的队员，在培训、学习、交流等方面提供更多机会，帮助其提升自身能力和素质。（二）保障措施