广东小作坊管理办法

广东小作坊管理办法总则目的为加强广东省小作坊的管理，规范小作坊生产经营行为，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在广东省行政区域内从事食品生产加工活动的小作坊。本办法所称小作坊，是指有固定生产加工场所，从业人员较少，生产加工规模小，生产条件和工艺技术简单，从事食品生产加工活动的个体工商户和小型企业。基本原则小作坊管理应当遵循依法监管、规范有序、引导发展、确保安全的原则。鼓励小作坊改进生产条件，提高生产管理水平，逐步实现规模化、规范化生产。生产加工场所要求选址小作坊应当选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。布局与设施1.生产加工场所应当布局合理，各功能区域划分明确，人流、物流分开。2.应当具备与生产加工食品品种、数量相适应的生产设备、设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.食品处理区应当按照原料进入、原料处理、加工制作、成品供应的顺序合理布局，能防止食品在存放、操作中产生交叉污染。环境卫生1.保持生产加工场所环境整洁，地面、墙壁、天花板等应当采用无毒、无味、易清洁的材料建造或者装修。2.生产加工场所应当有良好的通风、采光和照明条件，窗户应当安装纱窗，门应当能自动关闭。3.应当配备必要的卫生设施，如洗手池、消毒池、垃圾桶等，并保持清洁卫生。生产经营规范原料采购与贮存1.小作坊应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.采购的食品原料、食品添加剂、食品相关产品应当符合食品安全标准，不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。3.食品原料、食品添加剂、食品相关产品应当分类存放，隔墙离地，保持通风良好，防止变质、霉变、生虫。生产过程控制1.小作坊应当按照保证食品安全的要求，制定生产加工操作规程，明确关键环节的质量控制措施。2.应当严格遵守国家和地方有关食品安全的标准和规定，保证生产加工过程符合食品安全要求。3.食品生产加工过程中使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。4.生产加工直接入口食品的，应当有相应的更衣、消毒、洗手、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施，操作人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽。包装与标识1.小作坊生产的食品应当有包装，并在包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者或者销售者的名称、地址和联系方式。2.食品包装应当清洁、无毒、无害，符合食品安全标准。3.小作坊不得在食品包装上标注虚假、夸大的内容，不得欺骗和误导消费者。销售管理1.小作坊应当建立食品销售台账，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.小作坊生产的食品应当在本省行政区域内销售，不得超出本省行政区域销售。3.小作坊不得将未经检验或者检验不合格的食品销售给消费者。人员管理健康管理1.小作坊从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品生产经营活动。2.患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.小作坊应当建立从业人员健康档案，记录从业人员的健康状况和培训情况。培训管理1.小作坊应当对从业人员进行食品安全知识培训，提高从业人员的食品安全意识和操作技能。2.培训内容应当包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品生产加工操作规程、食品安全事故应急处置等。3.小作坊应当留存培训记录，记录培训时间、地点、内容、参加人员等信息。监督管理监管部门职责1.县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域内小作坊的食品安全监督管理工作。2.县级以上人民政府质量技术监督、工商行政管理、卫生行政等部门按照各自职责，做好小作坊的相关监督管理工作。日常监督检查1.食品药品监督管理部门应当对小作坊进行日常监督检查，监督检查的内容包括生产加工场所环境卫生、生产经营规范、人员管理等情况。2.监督检查可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料、询问当事人等方式进行。3.食品药品监督管理部门应当建立小作坊食品安全信用档案，记录小作坊的许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况。抽样检验1.食品药品监督管理部门应当按照食品安全监督抽检计划，对小作坊生产的食品进行抽样检验。2.小作坊应当配合食品药品监督管理部门的抽样检验工作，如实提供样品和相关资料。3.对抽样检验结果有异议的，小作坊可以自收到检验结论之日起七个工作日内向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请。违法行为查处1.小作坊违反本办法规定的，由食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规的规定予以处罚。2.对情节严重的小作坊，食品药品监督管理部门可以吊销其食品生产加工小作坊登记证。3.小作坊生产经营的食品不符合食品安全标准，造成人身、