天津低速车管理办法

天津低速车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强天津市低速车管理，规范低速车通行秩序，保障道路交通安全与畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内低速车的生产、销售、登记、通行、停放及相关管理活动。本办法所称低速车，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的最高设计车速低于70公里/小时的三轮汽车、四轮电动车等车辆，但不包括符合国家和本市相关标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等。（三）基本原则低速车管理遵循依法管理、科学规划、安全便民、协同共治的原则。二、生产与销售管理（一）生产管理1.低速车生产企业应当依法取得相应的生产许可，并严格按照国家标准和行业规范组织生产。2.生产的低速车应当符合国家安全技术标准，具备产品质量合格证等相关证明文件。车辆外观标识应当清晰、准确，标明车辆型号、生产企业、生产日期等信息。3.禁止生产拼装、改装的低速车，以及不符合国家安全技术标准的低速车。（二）销售管理1.低速车销售企业应当依法取得营业执照，并在经营场所显著位置公示销售车辆的相关信息，包括产品质量合格证、使用说明书、保修凭证等。2.销售企业应当建立进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，如实记录低速车的名称、规格、型号、数量、供货者及其联系方式、进货时间等内容，并保存相关凭证不少于两年。3.禁止销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的低速车，以及拼装、改装的低速车，不符合国家安全技术标准的低速车，无产品质量合格证等相关证明文件的低速车。三、登记管理（一）登记条件1.申请低速车登记的，车辆所有人应当提交身份证明、购车发票等来历证明、车辆整车出厂合格证明或者进口凭证，并交验车辆。2.车辆应当符合国家安全技术标准，且在环保达标范围内。（二）登记程序1.车辆所有人向公安机关交通管理部门提出登记申请，提交相关材料。2.公安机关交通管理部门对提交的材料进行审核，对车辆进行查验。3.经审核、查验合格的，予以登记，核发号牌、行驶证。（三）登记信息变更低速车登记信息发生变更的，车辆所有人应当自变更之日起三十日内向公安机关交通管理部门申请变更登记，并提交相关证明、凭证。（四）注销登记低速车有下列情形之一的，车辆所有人应当向公安机关交通管理部门申请注销登记：1.达到国家规定的强制报废标准的；2.灭失的；3.因故不在我国境内使用的；4.因质量问题退车的；5.法律、法规规定应当注销登记的其他情形。四、通行管理（一）通行规则1.低速车应当在规定的车道内行驶，不得超速行驶、逆向行驶、违法超车。2.低速车应当按照交通信号指示通行，遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行。3.低速车不得在高速公路、城市快速路以及禁止其通行的道路上行驶。（二）限行规定根据本市交通流量和道路状况，公安机关交通管理部门可以对低速车采取限行措施，并提前向社会公告。限行区域、时段内，低速车不得进入限行区域行驶。（三）特殊情形通行1.执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆，在确保安全的前提下，可以不受前款规定的限制。2.因特殊情况需要在限行区域、时段内通行的低速车，车辆所有人应当提前向公安机关交通管理部门申请，经批准后方可按照指定的路线、时间通行。五、停放管理（一）停放规定1.低速车应当在规定的停车泊位或者停车场内停放，不得在道路上随意停放，影响其他车辆和行人通行。2.在设有禁停标志、标线的路段，以及人行横道、施工地段等禁止停车的区域，低速车不得停放。（二）停车场管理1.本市鼓励和支持建设各类停车场，为低速车提供停车服务。停车场经营者应当依法办理相关手续，按照规定设置停车标志、标线，配备必要的停车设施，并做好停车秩序管理工作。2.停车场应当按照物价部门核定的收费标准收取停车费用，并在显著位置公示。六、安全管理（一）安全技术标准低速车应当符合国家安全技术标准，车辆的制动、转向、灯光等安全性能应当良好。车辆所有人应当定期对车辆进行维护保养，确保车辆安全性能符合要求。（二）驾驶人管理1.低速车驾驶人应当依法取得相应的驾驶证，并按照驾驶证载明的准驾车型驾驶低速车。2.驾驶人应当遵守交通法规，文明驾驶，不得酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶等。（三）安全宣传教育公安机关交通管理部门、交通运输部门等应当加强对低速车生产企业、销售企业、驾驶人以及广大市民的交通安全宣传教育，提高交通安全意识，倡导文明出行。七、监督检查（一）部门职责1.公安机关交通管理部门负责低速车的登记、通行、停放等管理工作，依法查处低速车交通违法行为。2.市场监督管理部门负责低速车生产、销售企业的监督管理，依法查处生产、销售不符合国家标准、行业规范的低速车等违法行为。3.交通运输部门负责对低速车从事经营性客运、货运活动的监督管理，依法查处违法经营行为。4.其他相关部门按照各自职责，做好低速车管理的相关工作。（二）联合执法各相关部门应当建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同做好低速车管理工作。对涉及低速车的违法行为，各部门应当依法及时查处，形成监管合力。（三）投诉举报任何单位和个人发现低速车生产、销售、登记、通行、停放等方面的违法行为，有权向相关部门投诉举报。相关部门应当及时受理，并依法进行处理。八、法律责任（一）生产企业责任1.低速车生产企业违反本办法规定，生产拼装、改装的低速车，以及不符合国家安全技术标准的低速车的，由市场监督管理部门责令停止生产，没收违法生产的车辆，并处违法生产车辆货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.生产企业未按照国家标准和行业规范组织生产，或者生产的低速车未具备产品质量合格证等相关证明文件的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。（二）销售企业责任1.低速车销售企业违反本办法规定，销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的低速车，以及拼装、改装的低速车，不符合国家安全技术标准的低速车，无产品质量合格证等相关证明文件的低速车的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的车辆，并处违法销售车辆货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.销售企业未建立进货检查验收制度，或者未如实记录低速车相关信息并保存相关凭证的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款。（三）驾驶人责任1.低速车驾驶人违反交通法规，实施超速行驶、逆向行驶、违法超车等违法行为的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。2.驾驶人酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶等，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）其他责任1.违反本办法规定，未经登记上道路行驶的低速车，由公安机关交通管理部门依法扣留车辆，并处以罚款。2.违反本办法规定，低速车在限行区域、时段内行