全市出租房管理办法

全市出租房管理办法一、总则（一）目的为加强本市出租房管理，规范房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的出租房及其租赁活动的管理。（三）基本原则1.房屋租赁应当遵循平等、自愿、合法和诚实信用的原则。2.鼓励房屋出租当事人通过房屋租赁服务平台进行登记备案，提高房屋租赁管理信息化水平。二、出租房管理部门职责（一）住房和城乡建设部门1.负责本市出租房管理的指导、监督工作。2.制定出租房管理相关政策和标准。3.对房屋租赁市场进行监测和分析。（二）公安部门1.负责出租房的治安管理，督促租赁当事人办理居住登记。2.依法查处出租房内的违法犯罪行为。3.指导、监督租赁当事人安装使用安全防范设施。（三）市场监督管理部门1.负责对房屋租赁经纪机构及其从业人员的登记注册和监督管理。2.查处房屋租赁经纪活动中的违法违规行为。3.对房屋租赁市场价格进行监督检查，依法查处价格违法行为。（四）消防救援机构1.负责对出租房的消防安全进行监督检查。2.督促租赁当事人整改火灾隐患，依法查处消防违法行为。（五）其他相关部门按照各自职责，做好出租房管理的相关工作。三、出租房基本要求（一）房屋安全1.出租房应当符合建筑安全标准，结构牢固，无安全隐患。2.房屋的建筑材料、构配件和设备应当符合国家和地方有关标准和规范。3.禁止将违法建筑、危险房屋、改变房屋使用性质的房屋以及法律、法规禁止出租的其他房屋出租。（二）消防安全1.出租房应当符合消防安全要求，配备必要的消防设施和器材。2.疏散通道、安全出口应当保持畅通，不得堆放杂物。3.禁止在出租房内私拉乱接电线、违规使用明火、违规停放电动自行车充电等。（三）环境卫生1.出租房应当保持环境卫生整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画等现象。2.垃圾应当及时清理，分类投放。3.卫生间、厨房等生活设施应当保持清洁，无异味。（四）设施设备1.出租房应当配备必要的生活设施设备，如床、桌椅、衣柜、炉灶、热水器等。2.设施设备应当完好有效，能够正常使用。3.租赁当事人应当按照约定对设施设备进行维修、保养。四、出租房登记备案（一）登记备案主体房屋出租人应当自房屋租赁合同订立之日起30日内，到房屋所在地的街道办事处、乡镇人民政府办理房屋租赁登记备案。（二）登记备案所需材料1.房屋租赁合同；2.房屋所有权证书或者其他合法权属证明；3.出租人的身份证明；4.承租人的身份证明。（三）登记备案程序1.申请人提交登记备案材料。2.街道办事处、乡镇人民政府对材料进行审核。3.符合条件的，予以登记备案，并发放房屋租赁登记备案证明；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。（四）变更与注销登记备案1.房屋租赁情况发生变更的，租赁当事人应当自变更之日起30日内，到原登记备案部门办理变更登记备案。2.房屋租赁合同终止的，租赁当事人应当自合同终止之日起30日内，到原登记备案部门办理注销登记备案。五、出租房租赁当事人权利义务（一）出租人的权利义务1.权利（1）按照合同约定收取租金；（2）对出租房进行检查、维修；（3）在租赁期限届满或者合同解除后，收回出租房；（4）法律、法规规定的其他权利。2.义务（1）向承租人如实告知出租房的有关情况；（2）按照合同约定履行出租房的维修义务；（3）不得擅自提高租金或者提前解除合同；（4）协助承租人办理居住登记等有关手续；（5）法律、法规规定的其他义务。（二）承租人的权利义务1.权利（1）按照合同约定使用出租房；（2）要求出租人履行维修义务；（3）在租赁期限届满或者合同解除后，要求出租人返还押金；（4）法律、法规规定的其他权利。2.义务（1）按照合同约定支付租金；（2）合理使用出租房，不得擅自改变房屋用途、损坏房屋设施设备；（3）遵守法律法规和管理规约，不得从事违法违规活动；（4）协助出租人办理登记备案等有关手续；（5）租赁期限届满或者合同解除后，及时腾退出租房；（6）法律、法规规定的其他义务。六、房屋租赁经纪机构管理（一）设立条件1.有自己的名称和组织机构；2.有固定的经营场所；3.有必要的财产和经费；4.有足够数量的专业人员；5.法律、法规规定的其他条件。（二）备案要求房屋租赁经纪机构应当自领取营业执照之日起30日内，到住房和城乡建设部门办理备案手续。（三）从业规范1.房屋租赁经纪机构应当依法经营，诚实守信，为租赁当事人提供真实、准确、完整的信息。2.不得隐瞒真实情况或者提供虚假信息，不得骗取中介费、押金等费用。3.不得强制或者诱导租赁当事人接受服务，不得收取未予标明的费用。4.应当与租赁当事人签订房屋租赁经纪服务合同，并如实记录服务内容、服务费用等事项。七、监督检查（一）检查内容1.出租房登记备案情况；2.出租房基本要求落实情况；3.租赁当事人权利义务履行情况；4.房屋租赁经纪机构经营情况。（二）检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合；2.实地检查与书面检查相结合。（三）检查结果处理1.对发现的问题，责令限期整改；2.对逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以处罚；3.对违反法律法规的行为，依法追究法律责任。八、法律责任（一）出租人的法律责任1.违反本办法规定，未办理房屋租赁登记备案的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以1000元以下罚款；单位逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下罚款。2.出租房不符合基本要求的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。3.擅自提高租金或者提前解除合同的，应当承担违约责任；给承租人造成损失的，应当依法赔偿。4.违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）承租人的法律责任1.违反本办法规定，未按照合同约定支付租金的，应当承担违约责任；逾期不支付的，出租人可以解除合同。2.擅自改变房屋用途、损坏房屋设施设备的，应当承担赔偿责任；造成严重后果的，依法予以处罚。3.违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）房屋租赁经纪机构的法律责任1.违反本办法规定，未办理备案手续的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上1万元以下罚款。2.违反从业规范的，由市场监督管理部门责令改正，并处以