县级网格化管理办法

县级网格化管理办法总则目的与依据为提升县级社会治理的精细化、科学化、智能化水平，整合基层管理服务资源，提高公共服务效能，及时有效解决基层社会治理中的各类问题，根据国家相关法律法规、政策文件以及地方实际情况，结合本县实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内的网格化管理工作。涵盖社会治安、环境卫生、安全生产、市场监管、民生保障等多个领域的基层管理服务事项。定义本办法所称网格化管理，是指将全县行政区域划分为若干个网格单元，整合各类管理服务资源，明确网格管理职责和工作流程，运用信息化手段，实现对网格内人、地、物、事、组织等全要素的精细化管理和服务。基本原则1.以人为本，服务群众：以满足人民群众的需求为出发点和落脚点，将服务贯穿于网格化管理的全过程，切实解决群众关心的热点、难点问题。2.条块结合，以块为主：充分发挥乡镇（街道）、村（社区）等基层组织的主体作用，整合县级各职能部门的资源和力量，形成条块联动、协同治理的工作格局。3.因地制宜，分类指导：根据不同区域的地理环境、人口分布、经济社会发展水平等实际情况，科学合理划分网格，制定差异化的管理标准和工作模式。4.信息支撑，动态管理：依托信息化平台，及时采集、更新网格内的各类信息，实现对网格管理对象的动态跟踪和实时监控，提高管理服务的精准性和时效性。网格划分与职责网格划分1.一级网格：以乡镇（街道）为单元划分一级网格，全县共划分为[X]个一级网格。一级网格是网格化管理的协调指挥层级，负责统筹本辖区内的网格化管理工作，协调解决跨村（社区）、跨部门的问题。2.二级网格：以村（社区）为单元划分二级网格，全县共划分为[X]个二级网格。二级网格是网格化管理的具体实施层级，负责组织开展本网格内的日常管理服务工作，及时发现和处理各类问题。3.三级网格：根据村（社区）的实际情况，按照一定的标准（如居民楼院、村民小组等）将二级网格进一步划分为若干个三级网格，全县共划分为[X]个三级网格。三级网格是网格化管理的基础单元，负责对网格内的人、地、物、事、组织等进行全面巡查和信息采集，及时发现和报告各类问题。网格职责1.一级网格职责贯彻落实上级关于网格化管理的决策部署，制定本辖区网格化管理工作计划和实施方案。建立健全网格化管理工作机制，明确各部门、各岗位的职责分工，加强对二级、三级网格的指导和监督。协调解决本辖区内网格化管理工作中的重大问题，组织开展联合执法和专项整治行动。定期对本辖区网格化管理工作进行总结评估，及时调整和完善工作措施。2.二级网格职责组织实施本网格内的网格化管理工作，落实一级网格下达的工作任务。组建网格管理服务团队，明确网格员的工作职责和工作任务，加强对网格员的日常管理和培训。及时收集、整理、上报网格内的各类信息，协调解决网格内的一般性问题。配合相关部门开展执法检查、专项整治等工作，协助做好突发事件的应急处置。3.三级网格职责对网格内的人、地、物、事、组织等进行全面巡查，及时发现和报告各类问题，包括社会治安隐患、环境卫生问题、安全生产事故隐患、矛盾纠纷等。采集、更新网格内的基础信息，确保信息的准确性和时效性。宣传党和国家的方针政策、法律法规以及各类惠民政策，提高群众的知晓率和参与度。协助村（社区）开展各项工作，如人口普查、环境卫生整治、文明创建等。网格员配备与管理网格员配备1.网格员数量：按照每个三级网格配备[X]名网格员的标准，全县共配备网格员[X]名。网格员可以由村（社区）干部、志愿者、协管员等担任。2.网格员条件政治素质高，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规。责任心强，具有较强的服务意识和奉献精神，能够认真履行网格员职责。熟悉网格内的基本情况，具备一定的沟通协调能力和信息采集能力。身体健康，能够适应网格巡查等工作要求。网格员职责1.信息采集：定期对网格内的人、地、物、事、组织等进行巡查，采集、更新相关信息，并及时录入网格化管理信息系统。2.问题发现与报告：及时发现网格内的各类问题，包括社会治安、环境卫生、安全生产、市场监管、民生保障等方面的问题，并按照规定的程序和时限进行报告。3.矛盾纠纷排查化解：积极排查网格内的矛盾纠纷，及时了解当事人的诉求，做好调解工作。对于无法当场化解的矛盾纠纷，及时上报二级网格或相关部门处理。4.政策宣传与服务引导：向群众宣传党和国家的方针政策、法律法规以及各类惠民政策，引导群众依法办事、理性维权。协助群众办理各类民生事项，提供必要的帮助和服务。5.应急处置协助：在突发事件发生时，及时报告情况，协助相关部门做好应急处置工作，维护社会秩序。网格员管理1.培训：由县级网格化管理主管部门组织对网格员进行定期培训，培训内容包括网格化管理工作制度、业务知识、信息采集方法、沟通技巧等，提高网格员的业务能力和综合素质。2.考核：建立健全网格员考核机制，制定考核标准和考核办法，对网格员的工作业绩、工作态度、工作纪律等进行全面考核。考核结果与网格员的薪酬待遇、奖惩挂钩。3.薪酬待遇：根据网格员的工作任务和工作强度，合理确定网格员的薪酬待遇。薪酬待遇包括基本工资、绩效工资等，绩效工资根据考核结果发放。4.奖惩：对工作表现突出、成绩显著的网格员，给予表彰和奖励；对工作不力、未能履行职责的网格员，进行批评教育、扣减绩效工资等处理；情节严重的，予以辞退。信息采集与处理信息采集1.采集内容人口信息：包括常住人口、流动人口的基本情况、家庭关系、就业情况等。房屋信息：包括房屋的基本情况、产权归属、使用情况等。环境卫生信息：包括环境卫生状况、垃圾清理情况、公共设施损坏情况等。安全生产信息：包括企业、场所的安全生产状况、安全隐患排查情况等。市场监管信息：包括市场主体的经营情况、商品质量、价格情况等。民生保障信息：包括低保户、特困人员、残疾人等特殊群体的基本情况、救助情况等。其他信息：包括社会治安、矛盾纠纷、突发事件等方面的信息。2.采集方式网格员实地巡查采集：网格员按照规定的巡查路线和巡查频率，对网格内的各类信息进行实地采集。群众举报采集：通过设立举报电话、邮箱等方式，接受群众的举报和投诉，及时采集相关信息。部门共享采集：与县级各职能部门建立信息共享机制，及时获取相关部门的业务数据和信息。信息处理1.信息上报：网格员在采集到信息后，应及时通过手机终端或其他方式将信息上传至网格化管理信息系统。对于紧急、重要的信息，应立即向二级网格或相关部门报告。2.信息受理：二级网格或相关部门在收到网格员上报的信息后，应及时进行受理和登记，明确信息的来源、内容、处理要求等。3.信息分流：根据信息的性质和职责分工，将信息分流至相关的职能部门或责任人进行处理。对于涉及多个部门的问题，由一级网格或相关协调机构进行协调处理。4.信息处理：相关职能部门或责任人在收到分流的信息后，应按照规定的时限和要求进行处理，并将处理结果反馈至网格化管理信息系统。5.信息反馈：二级网格或相关部门在收到处理结果后，应及时将处理结果反馈给网格员和相关群众，接受群众的监督和评价。协调联动与监督考核协调联动1.建立协调联动机制：建立由县级政府牵头，各职能部门、乡镇（街道）、村（社区）等参与的网格化管理协调联动机制，定期召开联席会议，研究解决网格化管理工作中的重大问题。2.部门协同配合：县级各职能部门应按照职责分工，积极参与网格化管理工作，加强与乡镇（街道）、村（社区）的协同配合，形成工作合力。对于涉及多个部门的问题，各部门应相互支持、密切配合，共同做好处理工作。3.应急联动：建立健全应急联动机制，在突发事件发生时，各部门、各网格应迅速响应，按照应急预案的要求，协同开展应急处置工作。监督考核1.监督机制：建立健全网格化管理监督机制，加强对网格化管理工作的日常监督检查。县级网格化管理主管部门应定期对各乡镇（街道）、各部门的网格化管理工作进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。2.考核体系：建立科学合理的网格化管理考核体系，将网格化管理工作纳入县级政府对各乡镇（街道）、各部门的绩效考核内容。考核内容包括网格划分、网格员配备、信息采集与处理、问题解决率、群众满意度等方面。3.结果运用：考核结果作为各乡镇（街道）、各部门领导班子和领导干部年度考核、评先评优的重要依据。对考核成绩优秀的单位和个人，给予表彰和奖励；对考核成绩不合格的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。保障措施组织保障成立县级网格化管理工作领导小组，由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责全县网格化管理工作的统筹协调、指导监督和日常管理工作。各乡镇（街道）、村（社区）也应成立相应的工作机构，明确专人负责网格化管理工作。经费保障将网格化管理工作经费纳入县级财政预算，保障网格划分、网格员薪酬待遇、信息系统建设与维护、培训等方面的经费需求。鼓励社会资本