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文档简介
党支部基础管理办法一、总则(一)目的为加强本公司/组织党支部的基础管理,规范党支部工作流程,提高党支部工作效率和质量,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,依据《中国共产党章程》及相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织党支部全体党员及党支部开展的各项工作。(三)基本原则1.坚持党的领导。严格遵守党的路线、方针、政策,确保党支部工作始终保持正确的政治方向。2.依法依规办事。依据相关法律法规和党内规章制度开展党支部工作,做到有章可循、规范有序。3.注重实效。紧密围绕公司/组织中心工作,将党支部工作与实际业务相结合,注重工作效果,解决实际问题。4.民主公开。充分发扬党内民主,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,接受党员和群众监督。二、党支部组织建设(一)党支部设置1.根据公司/组织规模、党员人数等实际情况,合理设置党支部。党支部的设立、撤销、调整,需报上级党组织批准。2.党支部委员会一般由3至5人组成,设书记1名,必要时可设副书记1名。党支部委员会成员由党员大会选举产生,每届任期一般为3年。(二)党员发展1.党员发展工作要严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持标准,保证质量,有领导、有计划地进行。2.入党积极分子的确定和培养教育。党支部要对申请人进行培养考察,确定入党积极分子,并指定一至两名正式党员为培养联系人。培养联系人要定期与入党积极分子进行谈话,了解其思想、工作和学习情况,帮助其提高政治素质。3.发展对象的确定和考察。经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后,由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)讨论同意并报上级党委备案后,可列为发展对象。党支部要对发展对象进行政治审查,并组织不少于三天(或不少于二十四个学时)的集中培训。未经培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。4.预备党员的接收。发展对象经支部委员会审查,征求意见后,提交党员大会讨论是否合格。支部大会采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。上级党委派人谈话,对发展对象进行进一步考察了解,并帮助其提高对党的认识。上级党委审批,符合党员条件、入党手续完备的,党委会批准其为预备党员。5.预备党员的教育、考察和转正。党支部要及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组,对预备党员继续进行教育和考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。预备党员预备期满,党支部应及时讨论其转正问题。具备党员条件的,应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格。预备党员转正的手续是:本人提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;上级党委审批。党支部要将预备党员转正的情况及时通知本人,并在党员大会上宣布。(三)党员管理1.党员组织关系管理。党员因工作单位发生变化,外出学习或工作时间较长(六个月以上)且地点相对固定的,应按规定转移党员正式组织关系,即开写党员组织关系介绍信。外出时间较短(六个月以内)或外出时间较长但无固定地点的,一般应当开具党员证明信,交所去单位党组织。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等,时间在三个月及三个月以内,无需证明党员身份的,可不开具党员组织关系凭证。2.党员党费收缴。党员应按月交纳党费。党支部要做好党费收缴工作,及时将党费收缴情况进行公示。党员自愿多交党费不限。对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续六个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。3.党员日常管理。党支部要建立健全党员日常管理制度,加强对党员的教育、管理和监督。定期开展党员教育培训活动,提高党员政治素质和业务能力。严格党的组织生活制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。做好党员日常考核工作,对表现优秀的党员进行表彰奖励,对不合格党员进行组织处置。三、党支部制度建设(一)“三会一课”制度1.支部党员大会。支部党员大会是党支部的最高领导机关,一般每季度召开一次。支部党员大会的主要任务是:传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论决定发展党员、预备党员转正、表彰优秀党员、处置不合格党员、处分违纪党员等重要问题;选举支部委员会和出席上级党代会的代表;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。2.支部委员会。支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。支部委员会的主要任务是:贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议;研究安排支部工作,制定年度工作计划和阶段性工作安排;研究讨论党员教育、管理和监督工作,制定党员发展计划,讨论入党积极分子和发展对象的培养、教育和考察,讨论预备党员转正等问题;研究讨论群众工作,反映群众的意见和要求,维护群众的正当权益,关心群众的生活,做好群众的思想政治工作;研究讨论支部自身建设,包括支部班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设等问题;研究讨论其他需要由支部委员会讨论决定的问题。3.党小组会。党小组会一般每月召开一至两次。党小组会的主要任务是:组织党员学习党的文件、上级党组织的指示精神,传达支部党员大会的决议,讨论贯彻落实的具体措施;组织党员汇报思想、工作和学习情况,开展批评与自我批评;研究讨论如何做好群众工作,反映群众的意见和要求;研究讨论如何发挥党员的先锋模范作用,完成支部布置的各项任务。4.党课。党课一般每季度安排一次。党课的主要任务是:对党员进行党的基本理论、基本路线、基本方略教育,进行党的基本知识和党性党风党纪教育;传达上级党组织的重要文件和会议精神,讲解党的路线、方针、政策;结合形势任务,对党员进行形势政策教育;结合本单位实际,对党员进行业务知识和职业道德教育。党支部要根据不同时期的形势任务和党员的思想实际,确定党课的内容和形式。党课教员一般由支部书记或其他党员担任,也可邀请上级党组织的领导或专家学者授课。(二)组织生活会制度1.党支部每年至少召开一次组织生活会。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。2.组织生活会的主题要根据上级党组织要求和本支部实际确定,认真落实组织生活会制度,坚持实事求是,认真开展批评与自我批评,切实解决党支部和党员存在的突出问题。3.组织生活会前,党支部要认真组织学习,广泛征求意见,深入开展谈心谈话,认真查找存在的问题,深刻剖析问题根源,明确整改措施和努力方向。党支部委员会成员要对照党章党规党纪,对照初心使命,联系实际进行党性分析,查找自身在政治、思想、学习、工作、能力、作风等方面存在的问题。党员要认真撰写发言提纲,在组织生活会上逐一进行对照检查,开展批评与自我批评。4.组织生活会后,党支部要针对组织生活会上查摆出的问题,制定整改措施,明确整改责任人,列出整改清单,一项一项抓好整改落实。整改情况要在一定范围内进行公示,接受党员群众监督。(三)民主评议党员制度1.民主评议党员每年开展一次,一般结合组织生活会进行。2.民主评议党员的内容主要包括:是否认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领;是否坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,自觉践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,带头践行社会主义荣辱观,践行党员干部廉洁自律规范,做到公私分明,先公后私,克己奉公;是否坚持党的根本宗旨,密切联系群众,全心全意为人民服务,在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用;是否认真履行党员义务,正确行使党员权利,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规;是否按照党章规定,参加党的组织生活,完成党组织分配的工作,按时交纳党费。3.民主评议党员的方法步骤:学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理。党支部要根据民主评议情况,对表现优秀的党员进行表彰;对不合格党员,要按照有关规定,区别不同情况,分别作出限期改正、劝退、除名等组织处置。(四)党支部工作台账管理制度1.党支部要建立健全工作台账,对党支部开展的各项工作进行详细记录。工作台账应包括党员基本信息、党员发展、党员教育管理、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、党支部活动等内容。2.工作台账要做到内容真实、记录准确、手续完备、资料齐全,并妥善保管。工作台账要定期进行整理和归档,便于查阅和使用。3.党支部要指定专人负责工作台账的管理,严格遵守工作台账管理制度,确保工作台账的安全和保密。四、党支部活动开展(一)主题党日活动1.每月固定一天为主题党日,组织党员开展形式多样的活动。主题党日活动要围绕党的中心工作,结合本单位实际,确定活动主题。2.主题党日活动内容包括:组织党员学习党的理论、方针、政策,传达上级党组织的重要文件和会议精神;开展党性教育,参观红色教育基地、廉政教育基地等;组织党员志愿服务活动,为群众办实事、解难题;开展民主议事,讨论决定本单位的重大事项;开展党内关怀帮扶活动,关心关爱困难党员和老党员等。3.党支部要提前制定主题党日活动计划,明确活动时间、地点、内容、参加人员等,并报上级党组织备案。活动结束后,要及时总结活动情况,做好活动记录。(二)党员志愿服务活动1.党支部要组织党员积极参与志愿服务活动,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。2.党员志愿服务活动要围绕社会公益事业、社区建设、环境保护、扶贫帮困等方面开展。党支部要根据党员的特长和意愿,组建党员志愿服务队,明确志愿服务项目和内容。3.党员志愿服务活动要制定详细的活动方案,明确活动时间、地点、参与人员、活动内容和安全保障措施等。活动结束后,要及时总结活动经验,做好活动记录和资料归档工作。(三)党支部特色活动1.党支部要结合本单位实际,开展具有特色的党支部活动,增强党支部的凝聚力和战斗力。2.党支部特色活动要注重创新形式和内容,突出活动的针对性和实效性。例如,开展岗位练兵、技能竞赛、创新创效等活动,激发党员的工作积极性和创造性;开展文化体育活动,丰富党员的业余生活;开展与其他单位党支部的共建活动,学习借鉴先进经验,共同提高党支部工作水平。3.党支部要制定特色活动计划,明确活动目标、内容、形式、时间安排等,并报上级党组织备案。活动结束后,要及时总结活动成果,向上级党组织汇报。五、党支部工作考核与监督(一)工作考核1.建立健全党支部工作考核机制,对党支部工作进行全面、客观、公正的考核评价。考核内容包括党支部组织建设、制度建设、活动开展、工作成效等方面。2.党支部工作考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过查阅资料、实地检查、听取汇报等方式进行,及时发现和解决党支部工作中存在的问题。年度考核一般在年底进行,党支部要对照考核标准进行自查自评,撰写年度工作总结报告,并向上级党组织提交。上级党组织要组织考核组对党支部进行实地考核,考核结果作为党支部评先评优的重要依据。3.对考核优秀的党支部,上级党组织要给予表彰奖励;对考核不合格的党支部,上级党组织要进行通报批评,并责令限期整改。整改仍不合格的,要对党支部负责人进行问责。(二)监督检查1.加强对党支部工作的监督检查,确保党支部工作严格按照党的路线、方针、政策和党内规章制度开展。监督检查内容包括党支部贯彻执行上级党组织决议、指示
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