平原区养犬管理办法

平原区养犬管理办法一、总则（一）目的为加强平原区养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于平原区内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬不得损害社会公共利益和他人合法权益，不得干扰他人正常生活，不得破坏环境卫生和公共设施。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到居住地公安派出所或者其委托的相关机构办理养犬登记手续，领取养犬登记证和犬牌。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：个人身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.养犬登记证每年年检一次，养犬人应当在年检期限内，携犬只和养犬登记证到原登记机构办理年检手续。逾期未年检的，养犬登记证自动失效。（二）免疫要求1.养犬人应当按照国家和地方有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明应当粘贴在犬牌上，并随犬只携带。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；不得虐待、遗弃犬只；法律、法规的其他有关规定。2.养犬人不得驱使犬只伤害他人。犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。因养犬人或者第三人过错，致使犬只造成他人伤害的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）特定区域规定1.在重点管理区域内，除盲人携带导盲犬外，禁止饲养烈性犬和大型犬。重点管理区域的范围由平原区人民政府划定并公布。2.在一般管理区域内饲养烈性犬和大型犬的，应当遵守下列规定：实行圈养或者拴养，不得出户；在庭院门口设置明显的警示标志；饲养人应当采取有效的安全防范措施，防止犬只伤人、扰民。四、犬只经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在经营场所的显著位置悬挂。2.犬只经营场所应当符合下列条件：有与经营规模相适应的场所，不得设在居民住宅楼内；有必要的消毒、防疫、通风、照明等设施；有完善的管理制度，配备相应的管理人员；法律、法规规定的其他条件。（二）经营活动规范1.犬只经营者应当遵守下列规定：建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；对犬只进行健康检查，确保犬只健康，并出具健康证明；销售的犬只应当具有合法来源，不得销售无免疫证明、无养犬登记证的犬只；不得将犬只与有毒、有害物品混存；法律、法规的其他有关规定。2.犬只诊疗机构应当按照国家和地方有关规定，开展犬只诊疗活动，规范诊疗行为，保证医疗质量。五、养犬监督管理（一）管理部门职责1.公安部门负责养犬登记、年检，查处犬只扰民、伤人等治安案件，依法处理养犬人拒绝、阻碍执法人员执行公务的行为。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫，对犬只养殖、诊疗等活动进行监督管理，依法查处违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理部门负责对携犬出户未及时清理犬只排泄物等影响环境卫生的行为进行查处。4.卫生健康部门负责对人用狂犬病疫苗的供应、接种和狂犬病病人的诊治进行监督管理。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法与信息共享1.各管理部门应当建立联合执法机制，定期开展养犬管理专项整治行动，及时查处违法养犬行为。2.各管理部门应当建立信息共享平台，及时互通养犬管理信息，实现对养犬行为的动态监管。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人发现违法养犬行为的，可以向公安、农业农村、城市管理等部门投诉举报。2.接到投诉举报的部门应当及时受理，并依法进行查处。对查证属实的投诉举报人，应当给予奖励。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款：未办理养犬登记手续的；养犬登记证逾期未年检的；携犬进入禁止进入的场所或者乘坐禁止乘坐的公共交通工具的；携犬出户未束犬链、挂犬牌的；未及时清理犬只排泄物的。2.养犬人违反本办法规定，驱使犬只伤害他人的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由动物保护组织或者其他相关部门予以警告，责令改正；拒不改正的，处五百元以上二千元以下罚款，并可以由动物保护组织或者其他相关部门代为照料、处置犬只，所需费用由养犬人承担。（二）犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：未办理相关证照从事犬只经营活动的；犬只经营场所不符合规定条件的；未建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案的；销售的犬只无免疫证明、无养犬登记证的。2.犬只诊疗机构违反本办法规定，未按照国家和地方有关规定开展犬只诊疗活动的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，并可以吊销其动物诊疗许可证。（三）其他违法责任1.违反本办法规定，阻碍管理部门工作人员依法执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任