洛阳市养犬管理办法

洛阳市养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的区、县（市）公安机关指定地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；犬只照片。2.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当按照规定对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案，出具免疫证明。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人合法权益。2.养犬人应当依法养犬、规范养犬，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当按照养犬登记证载明的内容饲养犬只，不得擅自变更饲养场所。（二）养犬限制1.禁止在下列区域养犬：机关、团体、企业事业单位办公区；医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、影剧院、体育场馆、游乐场、候车（机、船）室等公共场所；文物保护单位、宗教活动场所；饮用水水源保护区；市人民政府规定的其他区域。2.禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。（三）犬只户外活动规定1.养犬人携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当即时清除犬只排泄的粪便。3.养犬人不得携犬只进入本办法第三条第一款规定的禁止养犬区域；携犬只进入其他公共场所的，应当遵守公共场所的管理规定。4.在重点管理区，养犬人携犬只出户的时间为每日二十一时至次日七时。四、养犬经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、防疫、隔离等设施设备，保持环境卫生整洁。（二）经营行为规范1.犬只经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定向有关部门报送。2.犬只经营者应当保证犬只的健康和安全，不得销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。3.犬只经营者应当遵守价格法律法规，明码标价，不得欺诈、宰客。五、犬只诊疗管理（一）诊疗机构设立设立犬只诊疗机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和服务规范开展诊疗活动。（二）诊疗人员要求犬只诊疗机构的诊疗人员应当依法取得执业兽医师资格证书，并在动物诊疗机构注册。（三）诊疗行为规范1.犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，建立健全诊疗管理制度，规范诊疗行为，保证诊疗质量。2.犬只诊疗机构应当如实记录犬只的诊疗情况，并按照规定向有关部门报送。3.犬只诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效的医疗器械。六、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只收容处置等工作，查处养犬违法行为。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫、疫情监测等工作，指导犬只诊疗机构的管理。3.城市管理部门负责查处犬只影响市容环境卫生等违法行为。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防、控制和疫情监测等工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法机制建立由公安机关、农业农村部门、城市管理部门等组成的养犬管理联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对养犬管理工作的监督检查。（三）投诉举报处理任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.违反本办法规定，养犬人未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定对犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门依法处理。3.违反本办法规定，养犬人携犬只出户未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未即时清除犬只排泄的粪便的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人携犬只进入禁止养犬区域的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人饲养烈性犬或者大型犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只，可以并处五百元以上二千元以下罚款。7.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关给予警告，可以并处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款。（二）犬只经营者法律责任1.违反本办法规定，犬只经营者未按照规定办理相关证照的，由有关部门依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处五千元以上五万元以下罚款。2.违反本办法规定，犬只经营者未按照规定建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案的，由有关部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法规定，犬只经营者销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。4.违反本办法规定，犬只经营者欺诈、宰客的，由市场监督管理部门依法予以处罚。（三）其他法律责任1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》