济源充电桩管理办法

济源充电桩管理办法总则目的与依据为加强济源市充电桩的建设、运营和管理，规范充电桩市场秩序，提高充电桩使用效率和服务质量，促进新能源汽车产业发展，根据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国道路交通安全法》《河南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》等相关法律法规和行业标准，结合济源市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于济源市行政区域内充电桩的规划、建设、运营、维护及相关监督管理活动。本办法所称充电桩，是指为新能源汽车提供电能的各类充电设施，包括公共充电桩、专用充电桩和自用充电桩。公共充电桩是指为社会公众提供充电服务的充电桩；专用充电桩是指为特定用户或特定场所服务的充电桩，如公交、出租、物流等行业的充电桩；自用充电桩是指个人或单位自有产权的新能源汽车使用的充电桩。管理部门职责济源市发展和改革委员会（能源局）负责统筹协调全市充电桩规划建设和运营管理工作，组织制定相关政策和标准，指导和监督各县（区）充电桩建设运营工作。济源市工业和信息化局负责新能源汽车产业发展与充电桩建设的衔接，推动新能源汽车与充电桩的协同发展。济源市自然资源和规划局负责将充电桩建设纳入国土空间规划，保障充电桩建设用地需求，办理相关规划审批手续。济源市住房和城乡建设局负责指导和监督新建、改建、扩建项目中充电桩配建工作，以及既有建筑充电桩改造的工程质量安全监管。济源市交通运输局负责协调推进交通枢纽、公交场站、公路服务区等交通领域充电桩建设，加强对运输企业充电桩使用的监督管理。济源市市场监督管理局负责充电桩产品质量监管，计量器具的强制检定，以及充电桩运营企业的价格监管。济源市供电公司负责做好电网接入服务，保障充电桩的电力供应，配合政府部门做好充电桩建设规划。规划与建设规划编制济源市发展和改革委员会（能源局）会同相关部门，根据新能源汽车发展规划、城市总体规划、交通规划等，编制全市充电桩建设专项规划，明确充电桩的布局、建设规模和建设时序。专项规划应遵循科学合理、适度超前、统筹兼顾、安全可靠的原则，与城市发展相适应，满足新能源汽车充电需求。各县（区）应根据全市充电桩建设专项规划，结合本地实际情况，编制本辖区充电桩建设规划，并报市发展和改革委员会（能源局）备案。建设要求新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件。大型商场、超市、酒店、医院、学校、文体场馆等公共建筑及社会公共停车场，按照不低于停车位总数10%的比例配建充电设施或预留建设安装条件。公交、出租、物流等专用停车场，根据运营车辆数量和充电需求，合理规划建设充电桩。充电桩的建设应符合国家和地方相关标准和规范，选用符合国家标准的充电设备，确保充电安全。充电桩的建设应与周边环境相协调，不得影响城市景观和公共安全。用地保障自然资源和规划部门应将充电桩建设用地纳入土地利用年度计划，优先保障公共充电桩和专用充电桩建设用地需求。对独立占地的集中式充换电站，按照公用设施营业网点用地办理供地手续，可采取协议出让方式供地。鼓励利用存量建设用地、闲置土地、边角地等建设充电桩，符合条件的可按规定享受相关政策优惠。电网接入供电公司应根据充电桩建设规划和需求，做好电网配套设施建设和改造，保障充电桩的可靠电力供应。对符合接入条件的充电桩项目，供电公司应开辟绿色通道，简化接电流程，提高服务效率。充电桩接入电网的费用，按照国家和地方相关规定执行。运营与服务运营企业准入在济源市从事充电桩运营服务的企业，应具备独立法人资格，拥有相应的专业技术人员和运营管理团队。运营企业应建立健全安全管理制度、运营服务规范和应急预案，确保充电桩的安全稳定运行。运营企业应按照国家和地方相关标准和规范，对充电桩进行安装、调试和维护，保证充电桩的性能和质量符合要求。服务规范运营企业应向社会公布充电桩的分布位置、数量、类型、充电价格等信息，为用户提供便捷的查询服务。运营企业应提供24小时充电服务，及时响应用户的充电需求，确保充电桩的正常使用。运营企业应加强对充电桩的日常巡检和维护，及时发现和排除故障，保证充电桩的完好率不低于95%。运营企业应建立用户投诉处理机制，及时处理用户的投诉和建议，不断提高服务质量。收费管理充电桩的充电价格实行政府指导价或市场调节价。实行政府指导价的，由价格主管部门制定基准价格和浮动幅度；实行市场调节价的，由运营企业根据运营成本、市场供求等因素自主确定价格，并向社会公示。运营企业应严格执行价格政策，不得擅自提高充电价格或变相收取其他费用。价格主管部门应加强对充电桩充电价格的监管，依法查处价格违法行为。信息共享建立济源市充电桩信息管理平台，整合全市充电桩的分布、使用状况、收费标准等信息，实现信息共享和互联互通。运营企业应按照要求将充电桩的相关信息接入信息管理平台，为用户提供统一的查询、预约、支付等服务。鼓励运营企业之间开展信息共享和合作，提高充电桩的使用效率和服务水平。安全管理安全责任充电桩的建设、运营和使用单位应按照“谁建设、谁负责，谁运营、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，落实安全管理主体责任，建立健全安全管理制度，加强安全宣传教育，确保充电桩的安全运行。运营企业应定期对充电桩进行安全检查和维护，及时发现和排除安全隐患。对存在安全隐患的充电桩，应立即停止使用，并进行整改，整改合格后方可重新投入使用。安全标准充电桩的设计、制造、安装、使用和维护应符合国家和地方相关安全标准和规范。充电设备应具备过流、过压、漏电等保护功能，确保充电安全。充电桩的安装位置应远离易燃、易爆物品和水源，避免发生安全事故。充电桩的接地系统应符合要求，确保人身和设备安全。应急管理运营企业应制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。发生安全事故时，运营企业应立即启动应急预案，采取有效的应急措施，保护事故现场，及时报告相关部门。相关部门应按照职责分工，及时赶赴现场，进行救援和处置，保障人民群众生命财产安全。监督与管理监督检查各相关部门应按照职责分工，加强对充电桩建设、运营和管理的监督检查。发展和改革、工业和信息化、自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、市场监督管理等部门应建立联合监管机制，定期开展专项检查，及时发现和解决问题。对违反本办法规定的行为，依法予以处理。信用管理建立充电桩运营企业信用评价体系，对运营企业的服务质量、安全管理、价格执行等情况进行评价。对信用良好的运营企业，给予政策支持和表彰奖励；对信用不良的运营企业，列入失信名单，依法予以惩戒。投诉举报设立投诉举报电话和信箱，接受社会公众对充电桩建设、运营和管理的投诉举报。对投诉举报的问题，相关部门应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。扶持政策财政补贴市、县（区）财政安排专项资金，对符合条件的充电桩建设项目给予补贴。补贴标准根据充电桩的类型、功率、建设成本等因素确定，具体办法由市发展和改革委员会（能源局）会同财政部门另行制定。税收优惠对符合条件的充电桩建设和运营企业，按照国家和地方相关税收政策，给予税收优惠。金融支持鼓励金融机