嘉峪关养狗管理办法

嘉峪关养狗管理办法一、总则（一）目的与依据为加强本市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.本市实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的区农业农村部门指定的地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；养犬地点证明。2.区农业农村部门应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明到原登记机关办理延续手续。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，记录犬只的品种、年龄、免疫接种情况等信息，并向区农业农村部门提供相关数据。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当采取有效措施，防止犬只干扰他人正常生活。犬只吠叫时，养犬人应当及时制止。（二）户外活动规定1.养犬人携带犬只外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便。3.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、餐饮服务等经营场所；公园、广场等公共绿地；其他禁止犬只进入的场所。4.因导盲、扶助等特殊需要携带犬只进入前款所列场所的，养犬人应当采取必要的安全措施，并遵守场所管理单位的规定。（三）养犬场所规定1.养犬人应当为犬只提供必要的饮食、居住等条件，保持犬只的清洁卫生。2.养犬人不得在居民住宅楼的楼梯间、电梯间、疏散通道、安全出口等共用部位饲养犬只。3.禁止在住宅小区内饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由市农业农村部门会同市公安机关确定，并向社会公布。四、犬只经营管理（一）经营许可1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关许可手续，并遵守动物防疫等法律法规的规定。2.犬只养殖、销售场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离等设施设备，防止疫病传播。（二）交易管理1.犬只交易应当在依法设立的犬只交易场所进行，并遵守有关交易规则。2.犬只交易场所应当建立交易档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并向区农业农村部门提供相关数据。3.禁止交易下列犬只：未取得养犬登记证的犬只；狂犬病等疫病检测不合格的犬只；法律、法规禁止交易的其他犬只。五、监督管理（一）部门职责1.市农业农村部门负责本市养犬管理工作的指导、协调和监督，负责犬只免疫、检疫等工作。2.市公安机关负责查处养犬人违反治安管理规定的行为，负责犬只登记等工作。3.市城市管理部门负责查处养犬人影响市容环境卫生的行为。4.市卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防、控制和疫情监测等工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.市农业农村部门、市公安机关、市城市管理部门等应当建立联合执法机制，定期开展养犬管理专项整治行动，依法查处违法养犬行为。2.街道办事处、乡镇人民政府应当组织居民委员会、村民委员会等基层组织，开展养犬管理宣传教育活动，协助有关部门做好养犬管理工作。（三）投诉举报1.任何单位和个人发现违法养犬行为的，可以向市农业农村部门、市公安机关、市城市管理部门等投诉举报。2.有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报人，应当给予奖励。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由区农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记或者延续手续的；未按照规定携犬只进行免疫接种的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由市公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：携带犬只外出未束犬链、挂犬牌的；未及时清理犬只在户外排泄的粪便的；携带犬只进入禁止进入场所的。3.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市管理部门责令改正，处五十元以上二百元以下罚款：在居民住宅楼的楼梯间、电梯间、疏散通道、安全出口等共用部位饲养犬只的；饲养烈性犬和大型犬的。4.养犬人虐待、遗弃犬只的，由区农业农村部门责令改正，可以处警告或者二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，吊销养犬登记证，五年内不得养犬。5.养犬人因养犬行为给他人造成损害的，应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营单位违法责任1.犬只经营单位违反本办法规定，未取得相关许可从事犬只经营活动的，由区农业农村部门或者其他有关部门依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上五万元以下罚款。2.犬只经营单位违反本办法规定，未按照动物防疫等法律法规的规定从事经营活动的，由区农业农村部门或者其他有关部门依法予以处罚。（三）其他责任1.国家机关工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追