济南市装修管理办法

济南市装修管理办法总则目的与依据为加强济南市装修活动的管理，保障装修工程质量和安全，维护公共安全和公众利益，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《住宅室内装饰装修管理办法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于济南市行政区域内的新建、改建、扩建建筑物、构筑物的装修工程，以及住宅室内装饰装修活动。管理部门济南市住房和城乡建设局是本市装修活动的主管部门，负责对全市装修工程的监督管理工作。各区（县）住房和城乡建设局按照职责分工，负责本行政区域内装修工程的监督管理工作。基本原则装修活动应当遵守法律、法规和相关标准，确保工程质量和安全，不得损害公共利益和他人合法权益。鼓励采用节能环保的新技术、新材料、新工艺。装修工程的报建与许可报建范围凡在本市行政区域内进行投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的装修工程，建设单位应当在工程开工前，向工程所在地的区（县）住房和城乡建设局办理报建手续。报建材料建设单位办理装修工程报建手续时，应当提交下列材料：1.装修工程报建申请表；2.建设工程规划许可证（涉及改变建筑物外立面、结构等重大变更的）；3.装修工程设计文件；4.施工企业资质证书；5.法律、法规规定的其他材料。许可条件装修工程开工前，建设单位应当依法取得施工许可证。申请施工许可证，应当具备下列条件：1.已经办理该装修工程用地批准手续；2.依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；3.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4.已经确定装修施工企业；5.有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；6.有保证工程质量和安全的具体措施。许可程序建设单位应当向工程所在地的区（县）住房和城乡建设局提出施工许可申请，并提交相关材料。区（县）住房和城乡建设局应当自受理申请之日起7个工作日内，对符合条件的，颁发施工许可证；对不符合条件的，书面通知建设单位并说明理由。装修工程的设计与施工管理设计要求装修工程设计应当符合国家和地方有关工程建设强制性标准，满足建筑物的结构安全、消防安全、环保卫生等要求。设计单位应当对设计质量负责，不得指定建筑材料、构配件的生产厂、供应商。施工企业资质从事装修工程施工的企业，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。施工企业应当建立健全质量管理体系，加强对施工过程的质量控制。施工安全管理施工企业应当制定施工安全管理制度，加强对施工人员的安全教育培训，落实安全防护措施，确保施工安全。施工现场应当设置明显的安全警示标志，采取必要的防火、防盗、防噪声等措施，减少对周边环境的影响。施工质量监督住房和城乡建设主管部门应当加强对装修工程施工质量的监督检查，建立健全质量监督管理制度。施工企业应当按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、构配件和设备进行检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用。竣工验收装修工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。建设单位应当自装修工程竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告和相关资料报工程所在地的区（县）住房和城乡建设局备案。住宅室内装饰装修管理禁止行为住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为：1.未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；2.将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；3.扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；4.损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；5.其他影响建筑结构和使用安全的行为。申报登记住宅室内装饰装修前，装修人应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记。申报登记时，应当提交下列材料：1.房屋所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证）；2.申请人身份证件；3.装饰装修方案；4.变动建筑主体或者承重结构的，需提交原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案；5.涉及本办法禁止行为的，需提供有关部门的批准文件。装修协议物业管理企业或者房屋管理机构应当与装修人签订住宅室内装饰装修管理服务协议，明确双方的权利和义务。协议应当包括下列内容：1.装饰装修工程的实施内容；2.装饰装修工程的实施期限；3.允许施工的时间；4.废弃物的清运与处置；5.住宅外立面设施及防盗窗的安装要求；6.禁止行为和注意事项；7.管理服务费用；8.违约责任；9.其他需要约定的事项。监督检查物业管理企业或者房屋管理机构应当加强对住宅室内装饰装修活动的监督检查，发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为，应当及时制止；制止无效的，应当及时报告有关部门依法处理。法律责任建设单位责任建设单位违反本办法规定，未办理报建手续或者未取得施工许可证擅自施工的，由住房和城乡建设主管部门责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。设计单位责任设计单位违反本办法规定，未按照工程建设强制性标准进行设计的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。施工企业责任施工企业违反本办法规定，未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；有违法所得的，予以没收。施工企业不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。物业管理企业责任物业管理企业或者房屋管理机构违反本办法规定，对住宅