早夜市服务管理办法

早夜市服务管理办法总则目的为加强早夜市的规范化管理，维护早夜市的经营秩序，保障消费者的合法权益，促进早夜市健康、有序发展，特制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内早夜市的规划、设置、经营及相关管理活动。基本原则早夜市管理应遵循统一规划、合理布局、规范有序、方便群众的原则，实现经济效益与社会效益的有机统一。规划与设置规划编制市城市管理部门会同相关部门依据城市总体规划和商业网点规划，结合城市发展需求、人口分布、交通状况等因素，编制早夜市专项规划。早夜市专项规划应明确早夜市的布局、规模、经营业态等内容，并向社会公布。设置条件1.符合早夜市专项规划要求，不得影响城市交通、消防安全、环境卫生及居民正常生活。2.具备相应的基础设施条件，包括供水、供电、排水、垃圾收集处理等设施。3.周边有一定的停车场地，满足经营及消费者停车需求。4.与周边建筑物保持合理间距，不得对周边建筑物的采光、通风等造成影响。设置程序1.申请：拟设置早夜市的单位或个人向所在区城市管理部门提出书面申请，申请内容应包括早夜市的名称、地点、经营范围、经营时间、摊位数量等。2.审核：区城市管理部门收到申请后，会同相关部门进行实地勘察和审核。审核内容包括是否符合设置条件、是否征求周边居民意见等。3.审批：经审核符合条件的，由区城市管理部门报市城市管理部门审批。市城市管理部门在收到申请后的[X]个工作日内作出审批决定。4.公示：经审批同意设置的早夜市，由区城市管理部门在早夜市周边显著位置进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议的，方可正式设置。经营管理经营主体资格1.在早夜市从事经营活动的单位或个人，应当依法取得营业执照等相关证照，并按照核定的经营范围和经营方式从事经营活动。2.禁止无照经营、超范围经营等违法行为。摊位管理1.早夜市管理单位应按照规划要求合理划分摊位，并向经营者发放摊位证。摊位证应载明摊位编号、经营者姓名、经营范围等内容。2.经营者应在规定的摊位内经营，不得擅自占用其他摊位或公共区域。3.早夜市管理单位应建立摊位巡查制度，及时发现和处理摊位经营中的问题。经营时间早夜市的经营时间应严格按照规定执行，一般为每日[具体时间段]。因特殊情况需要调整经营时间的，应提前向社会公告。环境卫生管理1.经营者应保持摊位及周边环境卫生整洁，自备垃圾容器，及时清理经营过程中产生的垃圾。2.早夜市管理单位应配备足够的保洁人员，定时对早夜市公共区域进行清扫保洁，确保环境卫生达标。3.禁止在早夜市内焚烧垃圾、露天烧烤等污染环境的行为。食品安全管理1.从事食品经营的摊位应取得食品经营许可证，并严格遵守食品安全相关法律法规和标准要求。2.食品经营者应具备相应的食品安全保障设施，如冷藏、消毒设备等，确保食品质量安全。3.早夜市管理单位应配合食品药品监管部门做好食品安全监管工作，定期组织食品安全检查，及时发现和消除食品安全隐患。商品质量管理1.经营者应销售符合质量标准的商品，不得销售假冒伪劣商品、过期变质商品等。2.早夜市管理单位应加强对商品质量的监督检查，发现问题及时督促经营者整改。3.消费者有权对购买的商品质量进行投诉，早夜市管理单位应积极协助消费者处理投诉，维护消费者合法权益。价格管理1.经营者应明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等。2.早夜市管理单位应加强对价格行为的监督检查，发现价格违法行为及时依法处理。消防安全管理1.早夜市应按照消防安全要求配备必要的消防设施和器材，并保持完好有效。2.经营者应遵守消防安全规定，不得私拉乱接电线、违规使用明火等。3.早夜市管理单位应定期组织消防安全检查，开展消防安全宣传教育，提高经营者和消费者的消防安全意识。服务与保障公共服务设施建设早夜市管理单位应按照规划要求，配套建设公共服务设施，如公共厕所、休息座椅、照明设施等，为经营者和消费者提供便利。投诉处理机制1.早夜市管理单位应设立投诉举报电话和邮箱，接受消费者和社会公众的投诉举报。2.对投诉举报事项，早夜市管理单位应及时受理、调查处理，并在规定时间内将处理结果反馈给投诉举报人。应急管理1.早夜市管理单位应制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应对突发事件的能力。2.针对自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，早夜市管理单位应及时采取措施，保障早夜市经营秩序和人员生命财产安全。监督检查监管部门职责1.城市管理部门负责早夜市的日常监督管理工作，依法查处各类违法行为。2.食品药品监管部门负责早夜市食品安全的监督管理工作。3.工商行政管理部门负责早夜市经营主体资格的登记注册和市场经营行为的监督管理工作。4.公安部门负责早夜市的治安管理和消防安全监督管理工作。5.其他相关部门按照各自职责，做好早夜市的相关管理工作。检查方式1.日常巡查：各监管部门应定期对早夜市进行日常巡查，及时发现和处理问题。2.专项检查：根据工作需要，各监管部门可组织开展专项检查，对早夜市的重点领域和突出问题进行集中整治。3.联合检查：城市管理部门会同相关部门可开展联合检查，形成监管合力，共同做好早夜市管理工作。违规处理1.对违反本办法规定的经营者，由相关监管部门依法予以警告、罚款、暂扣或吊销证照等处罚。2.对违反本办法规定的早夜市管理单位，由城市管理部门责令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，