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文档简介
村民组收入管理办法一、总则(一)目的为加强村民组收入管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障村民组集体资产的安全与完整,根据国家相关法律法规及财务制度,结合本村民组实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村民组所有收入的管理活动,包括但不限于土地流转收入、集体资产租赁收入、上级补助收入、捐赠收入等。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度,确保收入管理活动合法合规。2.民主公开原则收入管理过程应接受村民监督,定期公开收支情况,保障村民知情权、参与权和监督权。3.规范透明原则建立健全收入管理制度,明确收入管理流程,做到账目清晰、手续完备、公开透明。4.专款专用原则各项收入应按照规定用途使用,不得挪作他用。二、收入范围及确认(一)收入范围1.土地流转收入村民组将集体土地流转给农业企业、专业合作社或其他单位和个人所取得的收入。2.集体资产租赁收入村民组集体所有的房屋、场地、设备等资产出租所获得的租金收入。3.上级补助收入政府部门或其他单位对村民组的各类补助资金,如扶贫补助、项目扶持资金等。4.捐赠收入社会各界向村民组的捐赠款项。5.其他收入包括利息收入、资产处置收入等其他与村民组经济活动相关的收入。(二)收入确认1.土地流转收入在土地流转合同约定的收款日期确认收入;如合同未约定收款日期,在实际收到款项时确认收入。2.集体资产租赁收入按照租赁合同约定的租金收取时间确认收入;提前收取租金的,在实际收到租金时确认收入;分期收取租金的,按照合同约定的收款日期分期确认收入。3.上级补助收入在收到上级补助资金文件且资金已到账时确认收入。4.捐赠收入在实际收到捐赠款项时确认收入。5.其他收入按照相关规定或实际收款情况及时确认收入。三、收入管理职责分工(一)村民组组长职责1.负责组织制定村民组收入管理办法和年度收入计划,并监督实施。2.协调与外部单位和个人的经济往来,确保收入及时足额收取。3.对重大收入事项进行决策,审核收入管理相关文件和报表。(二)财务人员职责1.负责村民组收入的会计核算工作,按照财务制度及时准确记录收入业务,编制财务报表。2.定期核对收入账目,确保账账相符、账实相符。3.协助组长做好收入管理工作,提供财务数据和分析报告,为决策提供依据。4.负责收入票据的管理,严格按照规定开具、使用和保管票据。(三)民主理财小组职责1.对村民组收入管理情况进行监督检查,定期审查财务收支账目。2.参与重大收入事项的讨论和决策,提出意见和建议。3.向村民公开收入管理情况,接受村民监督和质询。四、收入收取与票据管理(一)收入收取1.土地流转收入、集体资产租赁收入等应签订书面合同,明确双方权利义务、租金标准、支付方式和时间等条款。合同签订后,由专人负责跟踪收款情况,及时催收租金。2.上级补助收入应按照上级部门要求及时办理相关手续,确保资金按时足额到账。3.捐赠收入应开具合法有效的捐赠票据,并做好捐赠记录。4.其他收入应按照相关规定及时收取,并办理相应手续。(二)票据管理1.村民组收入票据统一使用财政部门监制的票据或税务部门规定的合法票据。2.票据由财务人员负责购买、保管和使用,建立票据领用登记制度,详细记录票据的种类、号码、领用时间、使用情况和结存数量等信息。3.开具票据时应如实填写收款项目、金额、付款单位等内容,做到字迹清晰、内容完整、印章齐全。票据存根联应妥善保管,保存期限按照相关规定执行。4.禁止转借、转让、代开票据,禁止开具虚假票据或白条收款。五、收入核算与财务管理(一)收入核算1.财务人员应按照会计制度的规定,对村民组各项收入进行明细核算,准确反映收入来源、金额和性质。2.收入核算应遵循权责发生制原则,按照收入确认标准及时确认收入,不得提前或推迟入账。3.定期对收入账目进行核对和清理,发现问题及时查明原因并进行处理。(二)财务管理1.村民组应建立健全财务管理制度,明确财务审批流程和权限。2.收入款项应及时足额存入银行账户,严禁公款私存或坐收坐支。3.严格控制费用支出,各项支出应符合财务制度和村民组规定,履行审批手续。4.定期编制财务报表,包括资产负债表、收支明细表等,真实反映村民组财务状况和经营成果。5.财务报表应经民主理财小组审核后,向村民公开。六、收入监督与检查(一)内部监督1.民主理财小组应定期对村民组收入管理情况进行检查,重点检查收入收取、票据管理、账目核算等方面是否符合规定。2.村民组组长应加强对收入管理工作的日常监督,发现问题及时督促整改。(二)外部监督1.接受上级财政、审计等部门的监督检查,如实提供相关资料和信息。2.主动接受村民监督,对村民提出的疑问和意见及时给予答复和处理。七、违规处理(一)对违反本办法规定,有下列行为之一的,责令限期改正,追回违规资金,并视情节轻重,对相关责任人给予批评教育或相应的经济处罚:1.未按规定收取收入或擅自减免租金的。2.收入不入账、坐收坐支或公款私存的。3.票据使用不规范或开具虚假票据的。4
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