测绘资质管理办法新

测绘资质管理办法新总则目的与依据为了加强测绘资质管理，规范测绘市场秩序，维护国家地理信息安全，依据《中华人民共和国测绘法》《基础测绘条例》等法律法规，结合测绘行业实际情况，制定本办法。适用范围在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限额内从事测绘活动。管理部门国家测绘地理信息主管部门负责全国测绘资质的统一监督管理工作。县级以上地方人民政府测绘地理信息主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。测绘资质等级与专业类别资质等级测绘资质分为甲、乙两个等级。甲级测绘资质在专业能力、技术装备、人员素质等方面要求较高，能够承担更复杂、大规模的测绘项目；乙级测绘资质则适用于一些相对小型、简单的测绘业务。专业类别测绘资质专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务等。不同的专业类别对应着不同的业务范围和技术要求。申请与受理申请条件申请测绘资质的单位应当具备下列基本条件：1.具有企业或者事业单位法人资格；2.具有符合要求的专业技术人员、技术装备和办公场所；3.具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；4.具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。申请材料申请测绘资质的单位应当向所在地的省级测绘地理信息主管部门提交下列材料：1.测绘资质申请表；2.企业法人营业执照或者事业单位法人证书；3.法定代表人的简历及身份证明；4.专业技术人员的职称证书、身份证明和劳动合同；5.技术装备的购置发票、合同等证明材料；6.办公场所的证明材料；7.技术、质量保证体系和测绘成果档案管理制度的证明文件；8.测绘业绩证明材料（初次申请除外）。受理测绘地理信息主管部门收到申请材料后，应当在5个工作日内作出是否受理的决定。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。审查与决定审查方式测绘地理信息主管部门应当对申请单位的申请材料进行审查，并可以通过实地核查、专家评审等方式对申请单位的专业技术人员、技术装备、办公场所等情况进行核实。审查期限测绘地理信息主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。决定经审查，申请单位符合测绘资质条件的，测绘地理信息主管部门应当作出准予行政许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请单位颁发测绘资质证书；申请单位不符合测绘资质条件的，测绘地理信息主管部门应当作出不予行政许可的决定，并书面说明理由。测绘资质证书证书内容测绘资质证书包括正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。测绘资质证书应当载明单位名称、法定代表人、等级、专业类别、有效期、发证机关、发证日期等事项。证书有效期测绘资质证书有效期为5年。测绘资质证书有效期届满，需要继续从事测绘活动的，应当在有效期届满3个月前，向原发证机关提出延续申请。证书变更与注销测绘单位变更单位名称、法定代表人、地址等事项的，应当在变更后30日内，向原发证机关申请办理测绘资质证书变更手续。测绘单位终止测绘业务的，应当在终止后30日内，向原发证机关申请办理测绘资质证书注销手续。监督管理监督检查内容测绘地理信息主管部门应当加强对测绘单位的监督检查，主要检查下列内容：1.测绘资质条件的保持情况；2.测绘项目的承发包情况；3.测绘成果质量情况；4.测绘成果资料档案管理情况；5.测绘地理信息安全保密情况。监督检查方式测绘地理信息主管部门可以通过书面检查、实地核查、网络监测等方式对测绘单位进行监督检查。测绘单位应当配合测绘地理信息主管部门的监督检查，如实提供有关材料和情况。信用管理国家建立测绘资质单位信用管理制度，将测绘资质单位的信用信息纳入全国信用信息共享平台。对信用良好的测绘资质单位，可以在市场准入、资质升级等方面给予一定的优惠政策；对信用不良的测绘资质单位，应当依法予以限制和惩戒。法律责任未经许可从事测绘活动的法律责任违反本办法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，由测绘地理信息主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款。以欺骗、贿赂等不正当手段取得测绘资质证书的法律责任测绘单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得测绘资质证书的，由原发证机关撤销测绘资质证书，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，3年内不得再次申请测绘资质。超越资质等级许可的范围从事测绘活动的法律责任测绘单位超越资质等级许可的范围从事测绘活动的，由测绘地理信息主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，由原发证机关降低测绘资质等级或者吊销测绘资质证书。测绘成果质量不合格的法律责任测绘单位测绘成果质量不合格的，由测绘地理信息主管部门责令补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿，并处降低测绘资质等级或者吊销测绘资质