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文档简介
流动加油车管理办法总则目的和依据为加强流动加油车的安全管理,规范流动加油车的经营行为,保障人民生命财产安全和社会公共安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》等有关法律法规和行业标准,结合实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在本行政区域内从事流动加油车经营活动的单位和个人,以及对流动加油车实施监督管理的相关部门。定义本办法所称流动加油车,是指用于运输和临时储存汽油、柴油等成品油,并具备加油功能的专用车辆。管理原则流动加油车管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行属地管理、部门联动、分类监管的原则。经营许可经营条件从事流动加油车经营活动的单位和个人,应当具备下列条件:1.具有符合国家规定的危险货物运输资质,车辆取得有效的《道路运输证》。2.车辆应当符合《汽车加油加气站设计与施工规范》《危险货物运输车辆结构要求》等相关标准要求,配备必要的安全设施和设备,如防火、防爆、防静电装置等。3.驾驶人员、押运人员应当取得相应的从业资格证书,熟悉危险货物运输和加油操作的安全知识和技能。4.有健全的安全管理制度和应急预案,包括车辆安全检查制度、驾驶员和押运员培训制度、加油操作规程、应急救援预案等。5.法律、法规规定的其他条件。申请与审批1.申请从事流动加油车经营活动的单位和个人,应当向所在地县级人民政府交通运输主管部门提出申请,并提交下列材料:《道路危险货物运输经营申请表》。企业章程文本。投资人、负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书。拟投入车辆承诺书,内容包括专用车辆数量、类型、技术等级、通讯工具配备、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓长、宽、高等情况,罐式专用车辆的罐体容积,罐体容积与车辆载质量匹配情况,运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行驶记录仪或者定位系统情况。若拟投入专用车辆为已购置或者现有的,应提供行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及其复印件。拟聘用驾驶人员、押运人员的从业资格证及其复印件,驾驶人员的驾驶证及其复印件。具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料。有关安全生产管理制度文本。2.县级人民政府交通运输主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发《道路危险货物运输经营许可证》,并向申请人投入运输的车辆配发《道路运输证》;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。车辆管理车辆购置与改装1.购置流动加油车应当选择具有相应生产资质的企业生产的符合国家标准和行业标准的车辆。2.禁止对流动加油车进行非法改装,确需改装的,应当按照国家有关规定办理相关手续,并由具有相应资质的单位进行改装。改装后,应当经相关部门检验合格后方可投入使用。车辆安全检查1.流动加油车所属单位应当建立车辆安全检查制度,定期对车辆进行安全检查和维护保养。检查内容包括车辆的制动系统、转向系统、轮胎、罐体、管道、阀门、加油设备等,确保车辆处于良好的技术状态。2.每次出车前,驾驶员和押运员应当对车辆进行全面的安全检查,检查合格后方可出车。发现车辆存在安全隐患的,应当及时进行维修或者更换零部件。3.流动加油车应当按照国家有关规定定期进行安全技术检验和罐体检测,未经检验或者检验不合格的,不得投入使用。车辆标识与设备1.流动加油车应当按照规定喷涂明显的危险货物运输标志和标识,标明车辆所属单位、联系方式、油品类型等信息。2.车辆应当配备必要的消防器材、防静电接地装置、紧急切断装置等安全设备,并确保设备完好有效。车辆停放与保管1.流动加油车应当停放在专用的停车场地或者指定的安全区域,不得在人员密集场所、易燃易爆物品仓库等附近停放。2.停车场地应当符合消防安全要求,设置明显的警示标志,配备必要的消防设施和设备。3.车辆停放时,应当采取必要的安全措施,如关闭发动机、切断电源、锁好车门等,防止车辆被盗、被破坏。人员管理从业资格1.流动加油车的驾驶人员、押运人员应当取得相应的从业资格证书,方可从事相关工作。2.从业资格证书应当按照规定定期进行复审,复审不合格的,不得继续从事相关工作。培训与教育1.流动加油车所属单位应当定期组织驾驶人员、押运人员进行安全培训和教育,提高其安全意识和操作技能。培训内容包括危险货物运输和加油操作的安全知识、法律法规、应急预案等。2.新上岗的驾驶人员、押运人员应当接受不少于72小时的岗前安全培训,经考试合格后方可上岗。3.驾驶人员、押运人员应当每年接受不少于24小时的安全再培训。岗位职责1.驾驶人员应当严格遵守交通规则和操作规程,确保车辆行驶安全。在加油过程中,应当协助押运员做好安全防范工作。2.押运人员应当负责监督加油操作的安全,确保加油过程符合安全规定。在运输过程中,应当密切关注车辆和油品的安全状况,发现异常情况及时报告并采取相应的措施。人员考核与奖惩1.流动加油车所属单位应当建立人员考核制度,对驾驶人员、押运人员的工作表现进行定期考核。考核内容包括安全意识、操作技能、工作态度等方面。2.对表现优秀的人员,应当给予表彰和奖励;对违反安全规定的人员,应当给予批评教育和相应的处罚,情节严重的,应当吊销其从业资格证书。加油作业管理加油场所1.流动加油车应当在符合安全条件的场所进行加油作业,不得在不符合安全要求的区域加油。2.加油场所应当设置明显的警示标志,划定安全区域,禁止无关人员进入。3.加油场所应当配备必要的消防器材和应急救援设备,确保在发生火灾、泄漏等事故时能够及时进行处置。加油操作1.加油作业前,驾驶员和押运员应当对加油设备、车辆和加油场所进行全面检查,确保安全。2.加油时,应当严格按照操作规程进行操作,严禁超量加油、违规加油。3.加油过程中,驾驶员和押运员应当密切关注加油情况,防止油品泄漏。如发现油品泄漏,应当立即停止加油作业,并采取相应的应急措施。4.加油作业结束后,应当及时清理现场,关闭加油设备,检查车辆和加油场所是否存在安全隐患。油品质量与计量1.流动加油车所销售的油品应当符合国家有关质量标准和计量要求,不得销售不合格的油品。2.加油设备应当定期进行校准和检测,确保计量准确。安全管理安全制度建设1.流动加油车所属单位应当建立健全安全生产管理制度,包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、应急救援制度等。2.明确各部门和人员的安全生产职责,确保安全生产工作落到实处。应急预案与演练1.流动加油车所属单位应当制定完善的应急预案,包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置措施。2.定期组织应急演练,提高应急处置能力和协同作战能力。演练内容应当包括应急响应、人员疏散、火灾扑救、泄漏处理等方面。安全风险防控1.流动加油车所属单位应当对加油作业过程中的安全风险进行全面评估,制定相应的风险防控措施。2.加强对驾驶员、押运员的安全教育和培训,提高其安全风险意识和应对能力。安全监督检查1.交通运输、安全生产监管、公安、消防等部门应当按照各自职责,加强对流动加油车经营活动的安全监督检查。2.对检查中发现的安全隐患,应当责令相关单位和个人立即整改;拒不整改或者整改后仍不符合安全要求的,依法予以处罚。监督管理部门职责1.交通运输主管部门负责流动加油车的道路运输经营许可和监督管理,对车辆的运输资质、驾驶员和押运员的从业资格进行审查和管理。2.安全生产监管部门负责对流动加油车经营活动的安全生产实施综合监督管理,指导、协调和督促相关部门履行安全生产监督管理职责。3.公安部门负责对流动加油车的道路交通安全进行监督管理,依法查处交通违法行为;对涉及危险货物运输的治安、刑事案件进行查处。4.消防部门负责对流动加油车停车场地、加油场所的消防安全进行监督检查,指导和督促相关单位落实消防安全措施。5.质量技术监督部门负责对流动加油车的计量设备和油品质量进行监督检查,依法查处计量违法行为和销售不合格油品的行为。联合执法1.各相关部门应当建立联合执法机制,加强信息共享和协作配合,定期开展联合执法行动,严厉打击非法流动加油车经营活动。2.对发现的非法流动加油车,应当依法予以查处,没收违法所得和非法经营的油品及设备,并处以相应的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。投诉举报1.任何单位和个人发现流动加油车经营活动中存在违法行为或者安全隐患的,有权向相关部门投诉举报。2.相关部门接到投诉举报后,应当及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任经营单位责任1.流动加油车所属单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由相关部门责令限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚:未取得经营许可擅自从事流动加油车经营活动的。车辆未按照规定进行安全技术检验和罐体检测的。车辆未配备必要的安全设备或者设备失效的。未建立健全安全生产管理制度或者未落实安全生产责任制的。未按照规定组织驾驶员和押运员进行安全教育培训的。销售不合格油品或者计量不准确的。2.因流动加油车所属单位的违法行为导致发生安全事故的,依法承担相应的法律责任。从业人员责任1.驾驶员、押运员违反本办法规定,有下列行为之一的,由相关部门责令改正,并处以相应的罚款;情节严重的,吊销其从业资格证书:未取得从业资格证书从事相关工作的。未按照规定进行安全检查和维护保养车辆的
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