新疆事业编管理办法

新疆事业编管理办法一、总则（一）目的为规范新疆事业单位编制管理，优化人员配置，提高事业单位运行效率和公共服务水平，根据国家相关法律法规及行业标准，结合新疆实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于新疆维吾尔自治区行政区域内各级各类事业单位的编制管理工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家和自治区有关事业单位编制管理的法律法规，确保编制管理工作合法合规。2.精简效能原则：合理确定编制规模，优化人员结构，提高工作效率，避免人员冗余。3.动态调整原则：根据事业单位职能变化、事业发展需要等因素，适时调整编制配置，保持编制与事业发展相适应。4.公开公平公正原则：编制管理过程中，做到信息公开、程序公正、结果公平，保障各方合法权益。二、编制核定与调整（一）编制核定依据1.事业单位的职能职责、工作任务及业务范围。2.行业标准和服务规范，参考同类事业单位的编制配备情况。3.经济社会发展需求和财政承受能力。（二）编制核定程序1.事业单位提出编制申请，详细说明本单位职能职责、人员现状、工作任务量及未来发展规划等情况。2.主管部门对所属事业单位的编制申请进行审核，综合考虑行业特点、业务需求等因素，提出审核意见。3.机构编制部门会同财政、人社等部门，根据相关依据和审核意见，对事业单位编制进行核定。核定过程中，可通过实地调研、数据分析、专家论证等方式，确保编制核定科学合理。（三）编制调整情形1.事业单位职能职责发生重大变化，导致原编制规模不适应工作需要的。2.事业发展需要新增或撤销某些业务，影响编制需求的。3.因政策调整、社会需求变化等因素，对编制配备有新要求的。（四）编制调整程序1.事业单位或主管部门提出编制调整申请，说明调整的原因、内容及对单位运行的影响等。2.机构编制部门会同相关部门进行调研评估，对调整的必要性和可行性进行论证。3.根据论证结果，按照规定程序进行编制调整审批。调整后的编制情况及时向社会公开。三、人员招聘与使用（一）招聘计划制定1.事业单位根据编制核定情况和岗位空缺情况，制定年度人员招聘计划。招聘计划应明确招聘岗位名称、数量、资格条件、招聘方式等内容。2.招聘计划经主管部门审核后，报机构编制部门和人社部门备案。（二）招聘方式1.公开招聘：面向社会公开选拔优秀人才，一般应通过发布招聘公告、报名、资格审查、考试、考察、体检、公示等程序进行。考试可分为笔试、面试等环节，根据岗位特点确定考试内容和方式。2.考核招聘：对于一些特殊岗位或高层次人才，可采取考核招聘的方式，通过直接考察、面试等形式确定人选。3.人才引进：为满足事业发展对急需紧缺人才的需求，可通过人才引进渠道，吸引国内外优秀人才来疆工作。人才引进应制定专门的政策和程序，提供优惠待遇和良好的工作环境。（三）人员使用管理1.事业单位应按照核定的编制和岗位设置情况，合理安排人员岗位，做到人岗匹配。2.建立健全人员考核评价机制，对事业单位工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，考核结果作为人员晋升、奖惩、续聘等的重要依据。3.加强人员培训与发展，根据不同岗位需求和人员实际情况，制定个性化的培训计划，提高人员素质和业务能力。4.严格控制超编进人，严禁任何单位和个人擅自突破编制限额增加人员。对违反规定的，按照有关规定严肃处理。四、编制监督与检查（一）监督检查主体1.机构编制部门负责对事业单位编制执行情况进行监督检查，定期或不定期开展专项检查和抽查。2.财政部门负责对事业单位人员经费使用情况进行监督，确保财政资金按编制标准合理使用。3.人社部门负责对事业单位人员招聘、考核、工资待遇等方面的政策执行情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.编制核定及调整情况，是否严格按照规定程序进行。2.人员招聘情况，是否按照招聘计划和规定方式进行，有无违规招聘行为。3.编制使用情况，是否存在超编进人、混编混岗等问题。4.人员经费使用情况，是否符合财政预算和编制标准。（三）违规处理1.对违反编制管理规定的单位和个人，视情节轻重给予通报批评、责令改正、核减编制等处理。2.对违规招聘人员，责令清退，并按照有关规定追究相关责任人的责任。3.对违规使用财政资金的，责令限期整改，追回违规资金，并依法追究相关人员的责任。五、信息管理与统计（一）信息管理1.建立事业单位编制管理信息系统，及时录入和更新事业单位的编制、人员、岗位等信息。2.加强信息安全管理，确保编制管理信息系统的安全稳定运行，防止信息泄露。3.定期对编制管理信息进行分析和评估，为编制调整和管理决策提供依据。（二）统计工作1.机构编制部门负责组织开展事业单位编制统计工作，建立健全统计制度，规范统计口径和方法。2.事业单位应按照要求及时准确报送编制统计数据，不得虚报、瞒报、拒报。3.加强对编制统计数据的分析研究，定期发布编制统计报告，为宏观决策和编制管理提供参