村级防御员管理办法

村级防御员管理办法一、总则（一）目的为加强村级防御员队伍建设，规范村级防御员管理，提高村级防御工作水平，有效预防和应对各类灾害事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区村级防御员的选拔、培训、考核、奖惩及日常管理等工作。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，充分发挥村级防御员在灾害事故预防和应急处置中的作用。2.统一管理原则：对村级防御员实行统一领导、分级管理、属地负责的管理体制。3.科学培训原则：根据村级防御工作实际需求，制定科学合理的培训计划，提高村级防御员的业务素质和应急处置能力。4.严格考核原则：建立健全村级防御员考核评价机制，定期对村级防御员的工作表现进行考核，激励村级防御员认真履行职责。二、村级防御员职责（一）灾害事故预防1.协助村两委开展灾害事故隐患排查工作，及时发现并报告各类安全隐患。2.参与制定本村灾害事故应急预案，协助组织村民开展应急演练。3.向村民宣传普及灾害事故预防知识和应急避险技能。（二）信息收集与报告1.负责收集本村及周边地区的灾害事故信息，包括气象变化、地质灾害隐患、火灾隐患等。2.及时、准确地向乡镇（街道）相关部门报告灾害事故信息，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。（三）应急处置1.在灾害事故发生时，立即组织村民开展自救互救，协助维护现场秩序。2.按照应急预案要求，配合乡镇（街道）相关部门开展应急救援工作，提供必要的协助和支持。（四）灾后恢复与重建1.协助村两委组织村民开展灾后恢复生产生活工作，帮助受灾群众解决实际困难。2.配合相关部门做好灾害损失评估、保险理赔等工作。三、村级防御员选拔与配备（一）选拔条件1.政治素质高，热爱村级防御工作，具有较强的责任心和使命感。2.身体健康，能够胜任村级防御工作任务，年龄一般在18周岁以上60周岁以下。3.具有初中以上文化程度，具备一定的灾害事故预防和应急处置知识。4.熟悉本村地理环境、人口分布和灾害隐患情况，在村民中有较高的威信。（二）选拔程序1.个人申请：符合选拔条件的村民向所在村委会提出申请，填写《村级防御员申请表》。2.村委会初审：村委会对申请人的资格条件进行初审，确定初步人选，并在本村范围内进行公示，公示期不少于5个工作日。3.乡镇（街道）审核：乡镇（街道）对村委会上报的初步人选进行审核，审核合格后确定为村级防御员，并颁发《村级防御员工作证》。（三）配备标准根据各村人口数量、地域面积、灾害风险程度等因素，合理确定村级防御员配备数量。原则上，每个村配备村级防御员不少于[X]名。四、村级防御员培训（一）培训内容1.灾害事故预防知识，包括气象灾害、地质灾害、火灾、洪涝灾害等的预防方法和措施。2.应急处置技能，包括火灾扑救、地震避险、溺水救援、伤员急救等。3.信息收集与报告方法，包括灾害事故信息的收集渠道、报告格式和要求等。4.职业道德和纪律教育，包括村级防御员的职责、义务、工作纪律等。（二）培训方式1.集中培训：由乡镇（街道）组织，定期对村级防御员进行集中培训，培训时间不少于[X]天。2.现场培训：结合实际工作需要，组织村级防御员到灾害事故现场进行实地培训，提高其应急处置能力。3.网络培训：利用互联网平台，为村级防御员提供在线学习资源，方便其随时学习和交流。（三）培训考核1.建立村级防御员培训考核制度，对参加培训的村级防御员进行考核。2.考核内容包括培训课程学习情况、实际操作技能、应急处置能力等。3.考核合格的村级防御员颁发培训合格证书，考核不合格的进行补考或重新培训。五、村级防御员考核（一）考核内容1.工作任务完成情况：主要考核村级防御员在灾害事故预防、信息收集与报告、应急处置、灾后恢复与重建等工作任务中的完成情况。2.业务能力水平：考核村级防御员的灾害事故预防知识、应急处置技能、信息收集与报告能力等业务能力水平。3.工作态度和纪律：考核村级防御员的工作责任心、工作积极性、工作纪律等方面的表现。（二）考核方式1.日常考核：由村委会负责对村级防御员的日常工作表现进行考核，考核结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核：由乡镇（街道）组织，每年对村级防御员进行一次年度考核。年度考核采取个人述职、民主测评、实地检查等方式进行。（三）考核结果运用1.表彰奖励：对考核优秀的村级防御员，由乡镇（街道）进行表彰奖励，并给予一定的物质奖励。2.绩效补贴：根据考核结果，发放村级防御员绩效补贴。绩效补贴标准与考核结果挂钩，考核优秀的适当提高绩效补贴标准，考核不合格的降低或取消绩效补贴。3.岗位调整：对连续两年考核不合格的村级防御员，取消其村级防御员资格，并进行岗位调整。六、村级防御员奖惩（一）奖励1.在灾害事故预防和应急处置工作中表现突出，成绩显著的村级防御员，给予表彰奖励。2.及时发现并报告重大灾害事故隐患，避免重大人员伤亡和财产损失的村级防御员，给予重奖。3.对村级防御工作提出合理化建议，被采纳后取得明显成效的村级防御员，给予奖励。（二）惩罚1.对违反本办法规定，不履行或不正确履行职责的村级防御员，视情节轻重给予批评教育、警告、扣发绩效补贴、取消村级防御员资格等处罚。2.因工作失误或失职，导致灾害事故发生或扩大，造成严重后果的村级防御员，依法追究其法律责任。七、村级防御员保障（一）经费保障1.村级防御员工资待遇、绩效补贴、培训费用等所需经费，由乡镇（街道）财政统筹安排。2.鼓励社会力量对村级防御工作进行捐赠，捐赠资金用于村级防御员培训、装备购置等方面。（二）装备保障1.为村级防御员配备必要的工作装备，如应急救援服装、头盔、手电筒、对讲机等。2.定