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文档简介
沈阳棋牌社管理办法总则制定目的为加强沈阳地区棋牌社的管理,规范棋牌社的经营活动,维护消费者和经营者的合法权益,促进棋牌活动健康、有序发展,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在沈阳市行政区域内从事棋牌社经营活动的单位和个人。管理原则棋牌社的管理应当遵循合法经营、公平竞争、安全有序、文明健康的原则,保障消费者的人身和财产安全,维护社会公共秩序。主管部门沈阳市文化和旅游主管部门负责全市棋牌社的行业管理工作,对棋牌社的经营活动进行监督检查。各区、县(市)文化和旅游主管部门负责本辖区内棋牌社的日常管理工作。公安、市场监管、消防等有关部门按照各自职责,做好棋牌社的相关管理工作。设立与登记设立条件1.有符合规定的经营场所,经营场所应当远离学校、医院、机关等敏感区域,且不得设在居民住宅楼内。2.经营场所的使用面积不得少于[X]平方米,且应当具备良好的通风、采光、消防等条件。3.有与经营规模相适应的棋牌设施设备,棋牌设施设备应当符合国家相关标准和质量要求。4.有健全的经营管理制度和安全保障措施,包括人员管理、财务管理、消防安全、治安防范等方面的制度。5.有符合规定的从业人员,从业人员应当具备相应的服务技能和安全意识。申请与审批1.申请设立棋牌社的单位和个人,应当向所在地的区、县(市)文化和旅游主管部门提出申请,并提交下列材料:申请书;营业执照副本复印件;经营场所的产权证明或租赁合同复印件;棋牌设施设备清单;经营管理制度和安全保障措施;从业人员的身份证明和健康证明。2.区、县(市)文化和旅游主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内,对申请材料进行审核,并实地核查经营场所。经审核符合条件的,颁发《棋牌社经营许可证》;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。登记与备案1.取得《棋牌社经营许可证》的棋牌社,应当依法到市场监管部门办理登记注册手续,领取营业执照。2.棋牌社应当自领取营业执照之日起[X]个工作日内,向所在地的区、县(市)文化和旅游主管部门备案,并提交下列材料:营业执照副本复印件;《棋牌社经营许可证》复印件;法定代表人或负责人的身份证明复印件。经营管理经营规范1.棋牌社应当在经营场所的显著位置悬挂《棋牌社经营许可证》、营业执照等相关证照,公示服务项目、收费标准、营业时间等信息。2.棋牌社应当按照核准的经营范围和经营场所进行经营活动,不得擅自变更经营地址、经营范围等事项。如需变更,应当提前[X]个工作日向原审批机关提出申请,经批准后方可变更。3.棋牌社应当建立健全消费者登记制度,对进入棋牌社的消费者进行实名登记,登记内容包括姓名、联系方式、身份证号码等信息。4.棋牌社应当为消费者提供安全、卫生、舒适的消费环境,定期对经营场所和棋牌设施设备进行清洁、消毒和维护,确保其正常使用。5.棋牌社应当遵守国家有关价格管理的规定,明码标价,不得擅自提高收费标准或变相收费。6.棋牌社不得经营含有赌博内容的棋牌游戏,不得为赌博活动提供场所、工具等便利条件。服务质量1.棋牌社应当加强对从业人员的培训和管理,提高从业人员的服务技能和服务水平,为消费者提供优质、高效、文明的服务。2.棋牌社应当建立健全投诉处理机制,及时受理和处理消费者的投诉和建议,不断改进服务质量。3.棋牌社应当定期对服务质量进行评估和考核,对表现优秀的从业人员给予表彰和奖励,对服务质量不达标的从业人员进行批评教育和培训。安全管理1.棋牌社应当建立健全安全管理制度,落实安全责任制,加强对经营场所的安全管理。2.棋牌社应当配备必要的消防设施设备和安全疏散标志,保持疏散通道畅通,定期组织消防演练,提高从业人员和消费者的消防安全意识和应急处置能力。3.棋牌社应当加强对治安防范工作的管理,安装必要的监控设备,确保经营场所的安全。4.棋牌社应当制定突发事件应急预案,及时、妥善处理各类突发事件,保障消费者的人身和财产安全。监督检查日常检查1.区、县(市)文化和旅游主管部门应当加强对本辖区内棋牌社的日常检查,定期对棋牌社的经营活动进行监督检查。2.日常检查的内容包括经营证照、经营规范、服务质量、安全管理等方面。3.文化和旅游主管部门在检查过程中,有权查阅棋牌社的相关资料,询问从业人员和消费者,对发现的问题及时提出整改意见,并督促棋牌社限期整改。专项检查1.市文化和旅游主管部门应当根据实际情况,组织开展全市性的棋牌社专项检查活动。2.专项检查的内容可以根据不同时期的工作重点和存在的突出问题进行确定,如打击赌博活动、规范经营秩序、提高服务质量等。3.专项检查活动应当联合公安、市场监管、消防等有关部门共同开展,形成工作合力。信用管理1.市文化和旅游主管部门应当建立棋牌社信用档案,对棋牌社的经营活动进行信用评价。2.信用评价的内容包括经营行为、服务质量、安全管理等方面。3.根据信用评价结果,对信用良好的棋牌社给予表彰和奖励,对信用不良的棋牌社进行重点监管和惩戒。法律责任违规经营1.棋牌社违反本办法规定,有下列情形之一的,由文化和旅游主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处[X]元以上[X]元以下的罚款:未在经营场所的显著位置悬挂《棋牌社经营许可证》、营业执照等相关证照的;未按照核准的经营范围和经营场所进行经营活动的;未建立健全消费者登记制度的;未为消费者提供安全、卫生、舒适的消费环境的;未遵守国家有关价格管理的规定,明码标价的。2.棋牌社违反本办法规定,经营含有赌博内容的棋牌游戏,或者为赌博活动提供场所、工具等便利条件的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。审批与监管不力1.文化和旅游主管部门及其工作人员在棋牌社审批和监管过程中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.其他有关部
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