国税外经证管理办法

国税外经证管理办法一、总则（一）目的为加强和规范外出经营活动税收管理，优化纳税服务，保障国家税收收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《税务登记管理办法》等有关规定，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的税收管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格按照法律法规规定的程序和要求，实施外出经营活动税收管理。2.属地管理原则：外出经营活动税收管理以经营地税务机关管理为主，机构所在地税务机关协同管理。3.便利纳税人原则：在加强管理的同时，尽量简化办税流程，为纳税人提供便捷高效的服务。二、外经证的开具（一）申请条件纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营以前，持税务登记证向主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》（以下简称《外经证》）。（二）申请资料1.税务登记证副本。2.外出经营活动情况说明。3.建筑安装行业的纳税人还应提供外出经营合同原件及复印件。（三）申请流程1.纳税人向机构所在地主管税务机关提出申请，领取并填写《外出经营活动税收管理证明申请审批表》。2.主管税务机关对纳税人提交的申请资料进行审核，符合条件的，予以受理。3.主管税务机关根据纳税人的申请情况，开具《外经证》，并在《外经证》上注明有效期限。（四）有效期限《外经证》的有效期限一般为30日，最长不得超过180天。三、外经证的报验登记（一）报验时间纳税人应当自《外经证》签发之日起30日内，持《外经证》向经营地税务机关报验登记，并接受经营地税务机关的管理。（二）报验资料1.《外经证》。2.税务登记证副本。3.外出经营活动情况说明。（三）报验流程1.纳税人持上述资料到经营地税务机关办税服务厅办理报验登记手续。2.经营地税务机关受理纳税人的报验登记后，将《外经证》信息录入征管系统，并在《外经证》上加盖“报验登记专用章”。四、纳税申报与缴纳（一）申报期限纳税人在经营地从事生产经营活动期间，应当按照经营地税务机关的规定，在规定的纳税申报期限内申报缴纳税款。（二）申报方式纳税人可以选择上门申报、网上申报等方式进行纳税申报。（三）税款缴纳1.纳税人在经营地缴纳税款时，应当向经营地税务机关提供《外经证》，经营地税务机关按照有关规定征收税款。2.纳税人在经营地缴纳的税款，机构所在地税务机关不得重复征收。五、外经证的核销（一）核销条件纳税人外出经营活动结束，应当向经营地税务机关填报《外出经营活动情况申报表》，并结清税款、缴销发票后，申请办理《外经证》核销手续。（二）核销资料1.《外经证》。2.《外出经营活动情况申报表》。3.完税证明。4.已开具发票的存根联。（三）核销流程1.纳税人持上述资料到经营地税务机关办税服务厅办理核销手续。2.经营地税务机关对纳税人提交的核销资料进行审核，审核无误后，在《外经证》上加盖“已核销”章，并将核销信息反馈给机构所在地税务机关。六、监督管理（一）税务机关职责1.机构所在地税务机关应当加强对外出经营纳税人的税收管理，定期对其外出经营活动情况进行跟踪检查。2.经营地税务机关应当加强对外来经营纳税人的税收管理，依法征收税款，督促纳税人按时申报纳税，及时核销《外经证》。（二）纳税人义务1.纳税人应当按照本办法的规定，如实申请开具、报验登记、核销《外经证》，并按照规定申报缴纳税款。2.纳税人应当妥善保管《外经证》，不得转借、涂改、损毁、买卖或者伪造。（三）违规处理1.纳税人未按照本办法的规定申请开具《外经证》的，由机构所在地税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。2.纳税人未按照本办法的规定报验登记的，由经营地税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。3.纳税人未按照本办法的规定核销《外经证》的，由机构所在地税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。4.纳税人转借、涂改、损毁、买卖或者伪造《外经证》的，由税务机关责令改正，处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。七、信息共享与协作（一）信息共享各级税务机关应当建立健全外出经营活动税收管理信息共享机制，实现机构所在地税务机关与经营地税务机关之间的信息实时传递和共享。（二）协作配合机构所在地税务机关与经营地税务机关应当加强协作配合，共同做好外出经营活动税收管理工作。对于纳税人在外出经营活动中存在的税收违法行为，机构所在地税务机关与经营地税务机关应当及时沟通，依法进行处理。八、附则（一）解释权本办法由