残保金收入管理办法

残保金收入管理办法总则制定目的为了规范残保金收入的管理，保障残疾人的合法权益，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》等相关法律法规以及国家和地方有关残疾人就业保障金征收使用管理的规定，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本公司/组织残保金收入的管理活动，包括残保金的征收、核算、使用、监督等环节。定义本办法所称残保金，是指为保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。管理原则1.依法依规：严格按照国家和地方相关法律法规及政策规定进行残保金收入的管理。2.专款专用：残保金收入应当专项用于支持残疾人就业和保障残疾人生活等相关支出，不得挪作他用。3.公开透明：残保金收入的征收、使用等情况应当定期公开，接受社会监督。4.收支平衡：合理安排残保金收入和支出，确保资金的收支平衡和可持续性。残保金征收管理征收主体本公司/组织残保金的征收工作由财务部门负责，相关业务部门应予以配合。征收依据用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的[X]%。未达到规定比例的，应当缴纳残保金。残保金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。计算公式如下：残保金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。征收流程1.信息采集：每年[具体时间]前，业务部门负责收集本公司/组织在职职工人数、工资总额、残疾人就业等相关信息，并报送至财务部门。2.审核计算：财务部门对业务部门报送的信息进行审核，按照规定的计算公式计算本公司/组织应缴纳的残保金金额。3.申报缴纳：财务部门在规定的申报期限内，通过税务部门指定的申报渠道进行残保金申报，并按照税务部门的要求缴纳残保金。4.凭证管理：财务部门在缴纳残保金后，及时取得完税凭证，并进行账务处理。减免缓缴管理1.符合国家和地方规定的减免缓缴条件的，用人单位可以申请减免缓缴残保金。2.申请减免缓缴残保金的，用人单位应当在规定的时间内向税务部门提交书面申请及相关证明材料，经税务部门审核批准后，按照批准的减免缓缴金额和期限执行。3.财务部门应当对减免缓缴残保金的申请和审批情况进行记录和管理。残保金核算管理会计科目设置财务部门应当按照国家统一的会计制度和相关规定，设置“其他应付款残保金”等会计科目，对残保金的收入、支出等进行核算。账务处理1.计提残保金：根据计算应缴纳的残保金金额，借记“管理费用残保金”科目，贷记“其他应付款残保金”科目。2.缴纳残保金：实际缴纳残保金时，借记“其他应付款残保金”科目，贷记“银行存款”等科目。3.减免缓缴残保金：经批准减免缓缴残保金的，按照减免缓缴的金额，借记“其他应付款残保金”科目，贷记“管理费用残保金”科目。财务报表列报财务部门应当在财务报表中准确列报残保金的收入、支出等情况，按照规定的格式和要求编制相关报表，并进行分析说明。残保金使用管理使用范围残保金收入主要用于以下方面：1.残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出：包括为残疾人提供职业技能培训、职业教育课程、康复训练等服务的费用。2.残疾人就业服务和就业援助支出：包括开展残疾人就业服务活动、提供就业岗位补贴、社会保险补贴、职业介绍补贴等费用。3.残疾人就业创业支持支出：包括扶持残疾人自主创业、为残疾人创业提供资金支持、场地租赁补贴等费用。4.残疾人生活保障支出：包括为困难残疾人提供生活救助、护理补贴、康复辅助器具购置等费用。5.经地方人民政府批准用于促进残疾人就业和保障残疾人生活的其他支出。使用原则1.突出重点：优先保障残疾人就业和生活保障等重点领域的支出需求。2.注重绩效：加强对残保金使用绩效的评估和管理，提高资金使用效益。3.严格审批：残保金的使用应当按照规定的审批程序进行，确保资金使用合法合规。使用流程1.项目申报：相关业务部门根据工作需要和残保金使用范围，提出残保金使用项目申请，填写项目申报书，并附相关证明材料，报送至财务部门。2.项目审核：财务部门对业务部门报送的项目申报书及相关证明材料进行审核，提出审核意见，并报公司/组织领导审批。3.项目实施：经公司/组织领导审批同意的项目，由业务部门负责组织实施。业务部门应当按照项目申报书的要求，合理安排资金使用，确保项目顺利实施。4.资金支付：业务部门在项目实施过程中，根据实际需要向财务部门申请资金支付。财务部门按照规定的审批程序和支付方式进行资金支付。5.项目验收：项目实施完成后，业务部门应当及时组织项目验收，并向财务部门报送项目验收报告。财务部门对项目验收报告进行审核，根据审核结果进行账务处理。残保金监督管理内部监督1.审计部门应当定期对残保金收入、使用等情况进行审计监督，检查资金的征收、核算、使用是否符合法律法规和本办法的规定。2.财务部门应当加强对残保金收支的日常管理和监督，定期对残保金的收支情况进行分析和报告，及时发现和解决存在的问题。3.业务部门应当配合审计部门和财务部门的工作，提供真实、准确的相关信息和资料。外部监督1.本公司/组织应当接受税务部门、财政部门、残疾人联合会等相关部门的监督检查，如实提供残保金征收、使用等情况的相关资料。2.对于相关部门在监督检查中发现的问题，本公司/组织应当及时进行整改，并将整改情况报告相关部门。责任追究1.对违反本办法规定，擅自改变残保金征收范围、标准，或者截留、挪用、贪污残保金等行为，依法追究相关人