扶贫网格化管理办法

扶贫网格化管理办法一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家扶贫政策，提高扶贫工作的精准性、有效性和持续性，加强对扶贫工作的全面管理与监督，确保贫困地区和贫困人口如期脱贫致富，特制定本扶贫网格化管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织参与的所有扶贫项目及相关工作，涵盖贫困地区的产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等各类扶贫领域。（三）基本原则1.精准识别原则：通过细致的调查和精准的评估，准确识别贫困人口和贫困区域，确保扶贫资源精准投放。2.分级负责原则：明确各级管理职责，实行分层管理、分级负责，确保扶贫工作有序推进。3.动态管理原则：根据贫困状况的变化，及时调整扶贫措施和帮扶对象，实现扶贫工作的动态优化。4.协同合作原则：加强与政府部门、社会组织、企业等各方的协同合作，形成扶贫合力。二、网格划分与职责（一）网格划分根据扶贫工作的实际需要，将贫困地区划分为若干个扶贫网格。网格划分应综合考虑地理位置、人口数量、贫困程度等因素，确保每个网格覆盖一定数量的贫困人口和相应的扶贫工作区域。（二）各级网格职责1.一级网格（公司/组织总部）制定扶贫工作的总体战略和规划，明确扶贫目标、任务和重点。统筹协调各方资源，确保扶贫资金、物资等及时足额到位。对扶贫工作进行全面监督和考核，定期评估扶贫成效。协调解决扶贫工作中的重大问题和跨区域、跨部门的合作事项。2.二级网格（区域扶贫管理中心）负责本区域内扶贫工作的具体组织实施，落实一级网格下达的各项任务。指导和监督三级网格的扶贫工作，定期检查工作进展情况。整合本区域内的扶贫资源，根据实际需求进行合理调配。及时向上级网格反馈扶贫工作中的问题和困难，提出解决方案和建议。3.三级网格（基层扶贫工作小组）深入了解本网格内贫困人口的基本情况、贫困原因和需求，建立详细的扶贫档案。按照扶贫政策和计划，组织实施具体的扶贫项目和帮扶措施，确保各项政策落实到户。定期走访贫困家庭，跟踪帮扶效果，及时调整帮扶策略。发动和组织社会力量参与扶贫工作，营造良好的扶贫氛围。三、扶贫信息管理（一）信息收集1.三级网格负责收集本网格内贫困人口的基本信息，包括姓名、性别、年龄、家庭住址、联系方式、贫困类型、贫困程度等。2.同时，收集贫困人口的生产生活状况、收入来源、致贫原因、帮扶需求等动态信息，确保信息的全面性和准确性。3.信息收集应通过入户调查、问卷调查、访谈等多种方式进行，并及时更新和完善。（二）信息录入与存储1.收集到的扶贫信息应及时录入公司/组织建立的扶贫信息管理系统，实现信息的电子化存储和共享。2.信息录入应确保数据的真实性、完整性和规范性，严格按照系统要求进行操作。3.扶贫信息管理系统应具备数据备份和安全防护功能，防止信息丢失和泄露。（三）信息分析与利用1.公司/组织定期对扶贫信息进行分析，挖掘贫困人口的共性问题和需求特点，为制定精准的扶贫政策和措施提供依据。2.通过信息分析，评估扶贫项目的实施效果，及时发现存在的问题和不足，以便调整和改进扶贫工作。3.利用扶贫信息管理系统，实现信息的实时查询和统计分析，为各级网格提供决策支持。四、扶贫项目管理（一）项目申报1.三级网格根据本网格内贫困人口的实际需求和扶贫工作重点，筛选和申报扶贫项目。2.申报项目应填写详细的项目申报书，包括项目名称、实施地点、建设内容、资金预算、预期效益等内容。3.二级网格对三级网格申报的项目进行初审，审核项目的可行性和必要性，提出修改意见和建议。（二）项目审批1.一级网格对二级网格初审通过的项目进行终审，综合考虑项目的资金规模、实施条件、预期效益等因素，做出审批决定。2.对于重大扶贫项目，应组织专家进行论证和评估，确保项目的科学性和合理性。3.经审批通过的项目，应及时下达项目批复文件，明确项目实施要求和责任分工。（三）项目实施1.项目实施单位应严格按照项目批复文件的要求，制定项目实施方案，明确项目实施进度、质量标准、资金使用计划等内容。2.在项目实施过程中，应建立健全项目管理制度，加强对项目施工、物资采购、资金使用等环节的监督和管理，确保项目顺利实施。3.三级网格负责对本网格内项目实施情况进行现场监督，及时发现和解决项目实施过程中出现的问题。（四）项目验收1.项目完成后，项目实施单位应及时向二级网格提交项目验收申请。2.二级网格组织相关人员对项目进行验收，验收内容包括项目建设内容、质量标准、资金使用、预期效益等方面。3.验收合格的项目，应出具项目验收报告；验收不合格的项目，应责令项目实施单位限期整改，直至验收合格。五、扶贫资金管理（一）资金筹集1.积极争取政府扶贫专项资金、社会捐赠资金、企业帮扶资金等各类扶贫资金，拓宽资金筹集渠道。2.加强与相关部门的沟通协调，确保扶贫资金及时足额到位。（二）资金分配1.根据扶贫项目的实际需求和贫困人口的数量、贫困程度等因素，合理分配扶贫资金。2.资金分配应遵循公平、公正、公开的原则，确保资金用于最需要的贫困地区和贫困人口。（三）资金使用1.建立健全扶贫资金管理制度，规范资金使用流程，严格按照规定的用途使用资金。2.加强对扶贫资金使用的监督和检查，防止资金挪用、截留、浪费等现象发生。3.实行扶贫资金报账制，项目实施单位应凭合法有效的票据报账，确保资金使用的真实性和合法性。（四）资金监管1.公司/组织内部设立专门的扶贫资金监管机构，负责对扶贫资金的使用情况进行全程监管。2.定期对扶贫资金进行审计和检查，及时发现和纠正资金使用过程中存在的问题。3.建立扶贫资金信息公开制度，主动接受社会监督，确保资金使用透明化。六、扶贫工作监督与考核（一）监督机制1.建立健全扶贫工作监督机制，加强对各级网格扶贫工作的日常监督和检查。2.监督内容包括扶贫政策落实情况、扶贫项目实施情况、扶贫资金使用情况、贫困人口帮扶情况等。3.通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，及时发现和纠正扶贫工作中存在的问题。（二）考核制度1.制定扶贫工作考核制度，明确考核指标、考核方式、考核周期等内容。2.考核指标应涵盖扶贫工作的各个方面，包括贫困人口脱贫数量、贫困地区经济发展指标、扶贫项目实施效果、群众满意度等。3.定期对各级网格的扶贫工作进行考核评价，考核结果作为对各级网格和相关人员奖惩的重要依据。（三）奖惩措施1.对扶贫工作成绩突出的网格和个人，给予表彰和奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。2.对扶贫工作不力、未完成扶贫任务的网格和个人，进行通报批评，并责令限期整改。3.对在扶贫工作中存在违规违纪行为的，依法依规追究责任。七、扶贫工作培训与宣传（一）培训工作1.定期组织扶贫工作人员参加业务培训，提高其政策水平、业务能力和工作责任心。2.培训内容包括扶贫政策法规、扶贫项目管理、扶贫信息系统操作、贫困地区产业发展等方面。3.采用集中培训、现场教学、网络培训等多种方式，确保培训效果。（二）宣传工作1.加大扶贫工作的宣传力度，营造良好的社会氛围