宁夏专家费管理办法

宁夏专家费管理办法总则目的与依据为了规范宁夏地区专家费的管理，加强资金使用的科学性、合理性和规范性，提高资金使用效益，根据国家和宁夏回族自治区相关法律法规、政策规定以及行业标准，结合本地区实际情况，特制定本办法。适用范围本办法适用于宁夏回族自治区内各类行政机关、事业单位、社会团体及国有企业（以下统称“使用单位”）在开展项目评审、咨询、论证、验收等工作过程中支付给专家的费用。定义本办法所称专家费，是指使用单位为聘请专家为其特定工作提供专业意见、技术指导等服务而支付的报酬。专家是指在相关领域具有较高专业水平和丰富实践经验，能够为使用单位提供专业服务的人员。专家的选取专家库建设使用单位应建立或依托相关部门、行业的专家库。专家库应涵盖不同领域、不同专业的专家，确保专家的专业性和代表性。专家库中的专家应具备以下条件：1.具有高级专业技术职称，或者在相关领域具有丰富的实践经验和较高的知名度；2.熟悉相关领域的法律法规、政策和技术标准；3.具有良好的职业道德和信誉，能够客观、公正地提供专业服务。专家选取原则使用单位在选取专家时，应遵循以下原则：1.随机抽取原则：从专家库中随机抽取符合条件的专家，确保选取过程的公平、公正、公开。2.回避原则：与项目有直接利害关系的专家应予以回避，不得参与该项目的相关工作。3.专业匹配原则：根据项目的专业需求，选取具有相应专业背景和经验的专家。特殊情况处理如因项目特殊需要，无法从专家库中选取合适专家的，使用单位应经单位负责人批准后，从外部聘请符合条件的专家，并在相关文件中说明理由。专家费的开支范围和标准开支范围专家费的开支范围包括专家的咨询费、评审费、论证费、讲课费等。具体包括：1.专家为项目提供咨询意见、技术指导等服务所获得的报酬；2.专家参加项目评审、论证、验收等活动所获得的报酬；3.专家为相关人员进行培训、授课所获得的报酬。开支标准1.咨询费、评审费、论证费以会议形式组织的咨询、评审、论证等活动，按照专家实际参加会议的时间计算，半天不超过[X]元/人，一天不超过[X]元/人。以通讯形式组织的咨询、评审、论证等活动，按照专家提供书面意见的情况计算，每份意见不超过[X]元/人。2.讲课费副高级技术职称专业人员每学时最高不超过[X]元；正高级技术职称专业人员每学时最高不超过[X]元；院士、全国知名专家每学时一般不超过[X]元。讲课费按实际发生的学时计算，每半天最多按4学时计算。3.其他情况对于特殊项目或复杂工作，经使用单位负责人批准后，可适当提高专家费标准，但最高不得超过上述标准的[X]%。专家费的支付支付方式专家费原则上通过银行转账方式支付至专家本人银行账户。确因特殊情况无法通过银行转账支付的，需经单位负责人批准后，以现金方式支付，并要求专家签字确认。支付流程1.使用单位在项目完成后，应及时整理专家服务相关资料，包括专家签到表、服务报告、费用明细等。2.由项目负责人填写《专家费支付申请表》，经单位财务部门审核、单位负责人批准后，办理支付手续。3.财务部门在支付专家费前，应核实专家身份、服务内容、费用标准等信息，确保支付的准确性和合规性。代扣代缴义务使用单位应按照国家税收法律法规的规定，履行代扣代缴个人所得税的义务。专家费的管理与监督预算管理使用单位应将专家费纳入项目预算管理，根据项目实际需要合理安排专家费预算，并严格按照预算执行。确需调整预算的，应按照相关规定办理审批手续。财务管理1.使用单位应建立健全专家费财务管理制度，加强对专家费的核算和管理。专家费应单独核算，确保专款专用。2.财务部门应定期对专家费的使用情况进行检查和分析，发现问题及时整改。监督检查1.使用单位应接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供相关资料和情况。2.对于违反本办法规定的单位和个人，按照有关法律法规和纪律规定进行处理。附则解释权