村集体自己管理办法

村集体自己管理办法总则制定目的为了加强村集体的自我管理，规范村集体的各项事务运作，保障村集体资产的安全与增值，维护村民的合法权益，促进村集体经济的健康发展，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于本村范围内的所有集体资产、资源以及涉及村集体利益的各类事务管理。基本原则1.民主管理原则：充分尊重村民的民主权利，实行民主决策、民主监督，确保村民广泛参与村集体事务管理。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，依法管理村集体资产、资源和事务。3.公开透明原则：村集体事务管理过程和结果应及时、准确、全面地向村民公开，接受村民监督。4.效益优先原则：合理配置村集体资产、资源，提高资产运营效率，实现村集体利益最大化。组织架构与职责村民会议村民会议是村集体的最高权力机构，由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议行使下列职权：1.审议决定涉及村集体重大事项，如年度财务预算、决算，重大投资项目，集体资产处置等。2.选举、罢免村民委员会成员。3.制定和修改村规民约。4.审议村民委员会工作报告。村民代表会议村民代表会议由村民推选的代表组成。村民代表会议在村民会议闭会期间，讨论决定除应当由村民会议讨论决定的事项外的其他涉及村民利益的重大事项。村民代表会议的决议须经到会代表的过半数通过。村民委员会村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，负责执行村民会议和村民代表会议的决议，管理村集体日常事务。其主要职责包括：1.组织实施村集体年度工作计划和财务预算。2.管理村集体资产、资源，组织开展生产经营活动。3.办理本村的公共事务和公益事业，如道路建设、水利设施维护等。4.调解民间纠纷，维护社会治安。5.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村务监督委员会村务监督委员会负责对村集体事务管理进行监督。其职责包括：1.监督村民委员会执行党的路线方针政策情况。2.监督村集体财务收支情况，审查财务账目及相关经济活动事项。3.监督村集体资产、资源的管理和处置。4.监督村民委员会成员履行职责情况，对其工作提出意见和建议。集体资产管理资产登记村集体应建立健全资产台账，对所有集体资产进行详细登记，包括资产名称、类别、数量、购置时间、价值、使用状况等信息。资产台账应定期更新，确保账实相符。资产清查每年定期对村集体资产进行清查，全面核实资产的数量、价值、使用状况等情况。清查工作结束后，应形成清查报告，对发现的问题及时进行处理。资产处置村集体资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，按照规定的程序进行。资产处置方式包括出售、转让、出租、报废等。处置金额较大的资产，须经村民会议或村民代表会议审议通过。资产运营村集体应积极探索资产运营方式，提高资产运营效益。可通过自主经营、合作经营、租赁经营等方式，盘活集体资产，增加村集体收入。在资产运营过程中，应签订规范的合同，明确双方的权利和义务，确保资产安全和收益稳定。资源管理资源登记对村集体所有的土地、山林、水域等资源进行全面登记，建立资源台账，详细记录资源的位置、面积、用途、权属等信息。资源开发利用村集体资源开发利用应在符合法律法规和相关规划的前提下，充分征求村民意见，通过公开招标、拍卖、挂牌等方式进行。开发利用过程中，应加强监管，确保资源合理利用和生态环境保护。资源承包租赁村集体资源承包租赁应签订书面合同，明确承包租赁期限、费用、双方权利义务等内容。合同签订后，应报乡镇人民政府备案。承包租赁费用应及时足额收取，纳入村集体收入管理。财务管理财务制度建立健全村集体财务管理制度，规范财务收支行为。财务管理制度应包括财务审批制度、财务公开制度、财务审计制度等。财务审批村集体财务支出应严格执行审批制度，实行“一支笔”审批。审批流程为：经办人签字、证明人签字、村主任审批、村务监督委员会审核、报乡镇农经站备案。重大财务支出须经村民会议或村民代表会议审议通过。财务公开定期将村集体财务收支情况向村民公开，公开内容包括财务预算、决算、收支明细、资产负债情况等。公开方式可采用公开栏、广播、微信公众号等多种形式，接受村民监督。财务审计定期对村集体财务进行审计，审计内容包括财务收支、资产负债、专项资金使用等情况。审计工作可由乡镇农经站组织实施，也可委托有资质的社会中介机构进行。审计结果应及时向村民公开，并作为村干部考核评价的重要依据。工程项目管理项目申报村集体工程项目应根据实际需求和发展规划进行申报。申报项目时，应提交项目可行性报告、预算方案等资料，经村民会议或村民代表会议审议通过后，报乡镇人民政府审批。项目招投标工程项目应按照规定进行招投标，选择具有相应资质和信誉的施工单位。招投标过程应公开、公正、公平，接受村民监督。项目实施项目实施过程中，应明确项目责任人，加强工程质量监管和进度控制。项目责任人应定期向村民报告项目进展情况，确保项目顺利实施。项目验收项目竣工后，应及时组织验收。验收内容包括工程质量、工程量、工程费用等。验收合格后，应办理项目结算手续，支付工程款项。合同管理合同签订村集体签订各类合同应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，明确双方的权利和义务。合同文本应规范、完整，避免出现模糊不清或歧义条款。合同履行合同签订后，双方应严格履行合同约定的义务。村集体应加强对合同履行情况的监督检查，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。合同变更与解除合同履行过程中，如需变更或解除合同，应经双方协商一致，并签订书面协议。变更或解除合同的协议应报乡镇人民政府备案。档案管理档案收集村集体应建立健全档案管理制度，明确档案收集范围，包括村集体各类文件、会议记录、合同协议、财务账目、资产资源登记资料等。档案收集工作应及时、全面，确保档案资料的完整性。档案整理对收集到的档案资料进行分类整理，按照档案形成时间、类别等进行编号、装订，建立档案目录，便于查阅和管理。档案保管设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案资料的安全。档案保管场所应保持清洁、干燥、通风，防止档案资料受潮、