政务云管理暂行办法

政务云管理暂行办法一、总则（一）目的与依据为加强政务云管理，规范政务云资源的使用和运维，提高政务信息化水平，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区各级政务部门使用的政务云资源，包括云计算基础设施、云平台软件、数据存储与管理等相关服务。（三）基本原则1.安全可靠原则确保政务云平台的安全性和稳定性，保障政务信息系统的正常运行，防止数据泄露、丢失和被非法篡改。2.高效便捷原则优化政务云资源配置，提高资源利用效率，为政务部门提供便捷、高效的信息化服务，降低信息化建设成本。3.统筹规划原则加强政务云建设的统筹规划，避免重复建设和资源浪费，实现政务云资源的集中管理和共享共用。4.规范管理原则建立健全政务云管理制度和流程，规范政务云资源的申请、使用、运维、监督等各个环节，确保管理工作有章可循、规范有序。二、管理职责（一）政务云管理部门职责1.负责制定政务云发展规划和相关政策，指导和协调政务云建设与应用工作。2.负责政务云平台的建设、运维和管理，保障平台的安全稳定运行。3.负责政务云资源的统筹调配和管理，审核政务部门的资源使用申请，分配资源并监督使用情况。4.建立政务云安全保障体系，制定安全策略和应急预案，组织开展安全检查和应急演练。5.负责与政务云服务提供商签订服务合同，监督服务提供商履行合同义务，定期对服务质量进行评估。（二）政务部门职责1.根据本部门信息化建设需求，向政务云管理部门提出政务云资源使用申请。2.负责本部门政务信息系统在政务云上的部署、应用和维护，确保系统安全稳定运行。3.按照规定使用政务云资源，不得擅自扩大使用范围或改变用途，定期向政务云管理部门报告资源使用情况。4.配合政务云管理部门做好安全管理、应急处置等工作，落实本部门的安全责任。三、资源管理（一）资源申请与审批1.政务部门需要使用政务云资源时，应填写资源使用申请表，详细说明申请资源的类型、数量、用途、使用期限等信息，并提交相关业务需求说明。2.政务云管理部门收到申请后，应在规定时间内进行审核。审核内容包括申请的合理性、资源的可用性、安全合规性等。对于符合要求的申请，予以批准；对于不符合要求的申请，应及时反馈并说明理由。（二）资源分配与使用1.政务云管理部门根据审核结果，按照政务部门的需求和资源情况，合理分配政务云资源。资源分配应遵循公平、公正、高效的原则，优先保障重点政务项目和民生领域的需求。2.政务部门应按照批准的资源使用计划使用政务云资源，不得擅自更改。如需调整资源使用计划，应提前向政务云管理部门提出申请，经批准后方可实施。3.政务云管理部门应对政务云资源的使用情况进行实时监控，定期统计资源使用量，分析资源利用效率。对于资源使用不合理或闲置的情况，应及时与政务部门沟通，督促其进行整改。（三）资源回收与再利用1.政务部门不再使用政务云资源或使用期限届满时，应及时向政务云管理部门提出资源回收申请。政务云管理部门在确认资源已停止使用且无数据残留等问题后，进行资源回收操作。2.政务云管理部门对回收的资源进行清理、整合和再分配，提高资源的再利用效率。对于闲置时间较长或不再具备使用价值的资源，应按照相关规定进行处置。四、安全管理（一）安全策略制定1.政务云管理部门应制定完善的政务云安全策略，包括网络安全策略、数据安全策略、系统安全策略等。安全策略应符合国家相关法律法规和行业标准要求，确保政务云平台的安全性。2.安全策略应涵盖访问控制、身份认证、数据加密、安全审计等方面内容，明确安全责任和操作流程，防止未经授权的访问、数据泄露和恶意攻击。（二）安全防护措施1.政务云平台应采用先进的安全技术和设备，如防火墙、入侵检测系统、加密算法等，构建多层次的安全防护体系，抵御外部网络攻击和恶意软件入侵。2.加强政务云平台的网络安全防护，对网络进行分段管理，严格控制网络访问权限，防止非法网络连接。定期对网络进行漏洞扫描和安全评估，及时发现并修复安全隐患。3.强化数据安全管理，对政务数据进行分类分级保护，采用加密存储、备份恢复等技术手段，确保数据的保密性、完整性和可用性。建立数据访问审计机制，记录和监控数据访问行为。（三）安全审计与应急处置1.政务云管理部门应建立安全审计系统，对政务云平台的运行情况、用户操作行为、安全事件等进行实时审计和记录。审计结果应定期进行分析和总结，为安全管理决策提供依据。2.制定政务云安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。定期组织应急演练，提高应对安全突发事件的能力。发生安全事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，及时恢复政务云平台的正常运行，并向上级主管部门报告。五、运维管理（一）运维服务提供商管理1.政务云管理部门应通过公开招标等方式选择具备资质和技术实力的运维服务提供商，签订运维服务合同，明确双方的权利和义务。2.对运维服务提供商的服务质量进行定期考核评估，考核内容包括系统可用性、故障响应时间、问题解决率、服务态度等方面。对于考核不合格的运维服务提供商，应责令其限期整改；整改仍不合格的，应终止服务合同。（二）运维流程规范1.建立完善的政务云运维流程，包括故障报告、故障诊断、故障修复、变更管理、性能优化等环节。运维人员应按照流程规范进行操作，确保运维工作的高效、有序进行。2.加强对政务云平台的日常巡检和监控，及时发现并处理系统故障和性能问题。建立故障预警机制，对可能影响政务云平台正常运行的潜在风险进行提前预警，采取相应的防范措施。（三）运维文档管理1.运维服务提供商应建立健全运维文档管理制度，及时记录政务云平台的运维情况、系统配置信息、故障处理过程等相关文档。运维文档应分类存放，便于查阅和管理。2.政务云管理部门应定期对运维文档进行检查和归档，确保文档的完整性和准确性。运维文档应作为政务云管理的重要资料，为后续的系统维护、升级改造等工作提供参考依据。六、数据管理（一）数据分类与分级1.政务部门应按照数据的敏感程度、重要性等因素，对政务数据进行分类分级。数据分类可分为基础数据、业务数据、决策数据等；数据分级可分为公开级、内部级、秘密级、机密级、绝密级等。2.根据数据分类分级结果，制定相应的数据管理策略和安全保护措施，确保不同级别的数据得到妥善管理和保护。（二）数据存储与备份1.政务云管理部门应提供安全可靠的数据存储服务，根据数据的特点和需求，选择合适的存储方式和存储设备。数据存储应具备冗余备份、数据恢复等功能，确保数据的安全性和可靠性。2.建立数据备份制度，定期对政务数据进行备份。备份数据应存储在不同的物理位置，以防止因自然灾害、硬件故障等原因导致数据丢失。同时，应定期对备份数据进行恢复测试，确保备份数据的可用性。（三）数据共享与交换1.推动政务数据的共享与交换，建立政务数据共享平台，明确数据共享的范围、方式、流程等。政务部门应按照规定将本部门的相关数据接入共享平台，实现数据的互联互通和共享共用。2.在数据共享与交换过程中，应严格遵守数据安全和保密规定，采取数据脱敏、加密传输等技术手段，确保数据在共享过程中的安全性和保密性。七、监督与考核（一）监督检查1.政务云管理部门应定期对政务云平台的运行情况、资源使用情况、安全管理情况等进行监督检查。监督检查可采取现场检查、非现场检查、专项检查等方式进行。2.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.建立政务云考核评价机制，对政务部门和运维服务提供商进行考核评价。考核评价内容包括政务云资源使用效率、系统安全运行情况、服务质量等方面。2.考核评价结果应作为政