市争取资金管理办法

市争取资金管理办法总则目的与依据为规范本市争取资金的管理，提高资金使用效益，确保资金合理、合规、高效地用于推动本市经济社会发展的各项事业，依据国家相关法律法规以及本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市各级政府部门、企事业单位及其他相关组织在争取各类财政资金、专项资金、社会捐赠资金等活动中的管理行为。基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保争取资金活动的全过程合法合规。2.科学规划原则：根据本市发展战略和实际需求，科学合理地制定争取资金计划，提高资金争取的针对性和实效性。3.公开透明原则：争取资金的项目申报、评审、分配等环节应公开透明，接受社会监督。4.绩效导向原则：注重资金使用绩效，加强对资金使用情况的跟踪问效，确保资金发挥最大效益。资金争取的组织与职责组织架构成立市争取资金工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。职责分工1.领导小组职责统筹规划本市争取资金工作，制定总体目标和政策措施。研究解决争取资金工作中的重大问题。对争取资金工作进行监督和指导。2.领导小组办公室职责负责争取资金工作的具体组织实施，制定工作计划和工作方案。组织项目申报、审核、汇总等工作。协调与上级部门及相关单位的沟通联络。建立争取资金项目库，对项目进行动态管理。3.各部门职责发展改革部门：负责统筹协调争取资金工作，会同相关部门研究提出资金争取的重点领域和项目。财政部门：负责争取资金的预算安排和资金管理，指导和监督资金使用情况。行业主管部门：负责本行业领域项目的筛选、申报和组织实施，对项目的真实性、可行性和效益性负责。其他相关部门：按照各自职责，配合做好争取资金的相关工作。资金争取项目的申报与审核项目申报1.申报条件符合本市发展战略和产业政策导向。具有明确的目标和任务，具备可行性和可操作性。项目实施主体具有相应的资质和能力。项目预期效益显著，能够带动经济发展、改善民生等。2.申报材料项目申报书，包括项目背景、目标、内容、实施计划、资金预算等。项目可行性研究报告或实施方案。项目实施主体的相关资质证明材料。其他需要提供的材料，如项目前期工作进展情况、配套资金落实情况等。3.申报程序项目申报单位按照要求编制申报材料，经主管部门审核后报领导小组办公室。领导小组办公室对申报材料进行形式审查，符合要求的予以受理。项目审核1.初审领导小组办公室组织相关部门对受理的项目进行初审，重点审查项目的申报材料是否齐全、合规，项目是否符合申报条件等。初审通过的项目进入评审环节。2.评审领导小组办公室组织专家或委托专业机构对初审通过的项目进行评审，评审内容包括项目的技术可行性、经济合理性、社会效益等。评审专家根据评审标准进行打分，形成评审意见。3.审定领导小组办公室将评审意见报领导小组审定，领导小组根据评审结果和本市实际情况，确定拟争取资金的项目名单。资金争取的实施与管理资金争取1.沟通协调：领导小组办公室及相关部门积极与上级部门及相关单位进行沟通协调，及时了解资金政策和项目申报要求，争取资金支持。2.项目申报：按照上级部门要求，组织拟争取资金的项目单位进行项目申报，确保申报材料真实、准确、完整。3.跟踪反馈：对资金争取工作进展情况进行跟踪反馈，及时解决申报过程中出现的问题，提高申报成功率。资金管理1.资金下达：资金下达后，财政部门按照国库集中支付制度等有关规定及时将资金拨付到项目实施单位。2.资金使用：项目实施单位应严格按照项目申报书和资金预算使用资金，不得擅自调整资金用途。3.财务管理：项目实施单位应建立健全财务管理制度，规范财务核算，确保资金安全。4.监督检查：财政部门会同相关部门对资金使用情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。资金使用绩效评价评价原则资金使用绩效评价遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关的原则。评价内容1.项目目标完成情况：主要评价项目是否达到预期目标，包括项目的产出数量、质量、时效等。2.资金使用效益：主要评价资金的使用是否合理、节约，是否产生了良好的经济效益、社会效益和环境效益。3.项目管理情况：主要评价项目实施过程中的组织管理、财务管理、监督检查等情况。评价方法1.指标评价法：根据评价内容设定相应的评价指标，通过量化指标进行评价。2.数据分析法：收集相关数据，对项目实施效果进行分析评价。3.专家评议法：组织专家对项目进行评议，综合评价项目实施情况。评价结果应用1.反馈整改：将评价结果反馈给项目实施单位，要求其针对存在的问题进行整改。2.资金分配：评价结果作为今后资金分配的重要依据，对绩效好的项目给予优先支持，对绩效差的项目减少或取消资金安排。3.责任追究：对因资金使用管理不善导致绩效低下的项目实施单位和相关责任人，依法依规追究责任。监督与检查内部监督1.各部门应建立健全内部监督机制，加强对本部门争取资金工作的日常监督检查。2.财政部门应加强对资金使用情况的监督检查，确保资金专款专用。外部监督1.审计部门依法对争取资金项目的财务收支和经济效益进行审计监督。2.监察部门对在争取资金工作中存在的违法违纪行为进行查处。3.接受社会公众的监督，对群众举报的问题及时进行调查处理。信息公开公开内容1.争取资金政策法规、申报指南、项目申报情况等。2.拟争取资金的项目名单、项目申报书、可行性研究报告等。3.资金下达情况、资金使用