常州消火栓管理办法

常州消火栓管理办法一、总则（一）目的为加强常州市消火栓的管理，确保消火栓完好有效，保障灭火救援等应急用水需求，依据相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于常州市行政区域内消火栓的规划、建设、维护、使用及其监督管理活动。（三）基本原则1.统一规划、合理布局原则。消火栓的设置应根据城市发展规划、消防需求等因素进行科学规划，确保布局合理，覆盖范围广泛。2.谁建设、谁维护原则。明确消火栓建设单位和维护单位的责任，确保消火栓建设质量和维护到位。3.依法管理、规范使用原则。严格按照法律法规和行业标准对消火栓进行管理，规范消火栓的使用行为，保障公共安全。（四）职责分工1.消防部门负责本市消火栓管理工作的指导、协调和监督检查。组织开展消火栓的验收工作，对消火栓的维护管理情况进行监督，依法查处损坏、挪用消火栓等违法行为。2.住房和城乡建设部门负责将消火栓建设纳入城市基础设施建设规划，按照相关标准组织实施消火栓的建设工作。对新建、改建、扩建工程中消火栓的设计、施工进行监督管理，确保消火栓建设符合要求。3.城市供水企业负责公共消火栓的维护保养工作，确保消火栓完好有效。建立健全消火栓维护保养管理制度，定期对消火栓进行巡查、维修、保养和检测，及时处理消火栓故障和损坏问题。4.其他相关部门按照各自职责，做好消火栓管理的相关工作。如城管部门负责对占用、堵塞消火栓周边通道等违法行为进行查处；财政部门负责保障消火栓建设、维护等所需资金。二、规划与建设（一）规划要求1.城市总体规划、详细规划应包含消火栓规划内容。规划部门应根据城市规模、人口分布、火灾风险等因素，合理确定消火栓的布局、数量和设置位置。2.消火栓规划应与城市道路、供水管道等基础设施建设相协调，确保消火栓的设置不影响其他设施的正常运行，同时便于消防车取水作业。（二）建设标准1.消火栓的选型、规格应符合国家标准和行业标准要求。材质应具备耐腐蚀、抗压等性能，确保长期使用安全可靠。2.消火栓的安装应牢固、整齐，栓口应朝外，高度应符合规定标准。其位置应便于消防车辆接近和操作，周围应保持畅通无阻，不得设置障碍物。3.消火栓的建设应与供水管道同步设计、同步施工、同步验收。建设单位应按照设计文件和施工规范进行施工，确保消火栓建设质量。在消火栓建设过程中，应严格执行工程质量监督制度，确保工程质量符合要求。（三）验收程序1.消火栓建设竣工后，建设单位应向消防部门提出验收申请。消防部门应组织相关部门和专业人员按照验收标准进行验收。2.验收内容包括消火栓的规格、型号、安装位置、数量、外观质量、供水压力等。对验收合格的消火栓，消防部门应出具验收合格意见；对验收不合格的，应责令建设单位限期整改，整改合格后重新组织验收。三、维护与管理（一）维护责任1.城市供水企业负责公共消火栓的维护保养工作。应建立健全维护保养管理制度，明确维护保养责任人员，制定详细的维护保养计划。2.单位内部消火栓由产权单位负责维护保养。产权单位应落实维护保养责任，确保消火栓完好有效。（二）维护内容1.定期巡查。城市供水企业应每日对消火栓进行巡查，检查消火栓的外观是否完好，有无损坏、漏水等情况；检查消火栓周围是否被占用、堵塞。对巡查中发现的问题应及时记录，并采取相应的措施进行处理。2.维修保养。城市供水企业应定期对消火栓进行维修保养，包括对消火栓的阀门、栓体、配件等进行检查、维修和更换；对消火栓的供水管道进行冲洗、试压等维护工作。确保消火栓的正常使用功能。3.检测。城市供水企业应每年对消火栓进行一次全面检测，检测内容包括消火栓的供水压力、流量等参数。检测结果应符合国家标准要求，并出具检测报告。对检测不合格的消火栓，应及时进行维修或更换。（三）管理措施1.建立档案。城市供水企业应建立消火栓管理档案，记录消火栓的基本信息、建设时间、维护保养情况、检测报告等内容。档案应妥善保管，便于查询和管理。2.标识管理。消火栓应设置明显的标识，标明“消火栓”字样、供水压力、维护单位等信息。标识应清晰、醒目，便于识别和操作。3.信息化管理。利用信息化技术，建立消火栓管理信息系统，对消火栓的位置、状态、维护保养记录等信息进行实时管理。通过信息化手段，提高消火栓管理的效率和水平。四、使用规定（一）使用范围1.消防部门在灭火救援等应急情况下有权使用消火栓。在执行灭火救援任务时，消防人员应按照规定程序操作消火栓，确保用水安全。2.其他单位和个人因特殊情况需要临时使用消火栓的，应经城市供水企业同意，并报消防部门备案。（二）使用程序1.消防部门使用消火栓时，应向城市供水企业通报使用时间、地点、用水量等信息。城市供水企业应及时做好供水保障工作。2.其他单位和个人临时使用消火栓时，应向城市供水企业提出申请，填写临时用水申请表。城市供水企业应在接到申请后进行审核，审核同意的，应与申请人签订临时用水协议，明确双方的权利和义务。申请人应按照协议规定的时间、地点、用水量使用消火栓，并承担相应的水费。（三）注意事项1.使用消火栓时，应注意保护消火栓设施，不得损坏消火栓及其配件。使用完毕后，应及时关闭消火栓阀门，确保无漏水现象。2.严禁私自开启消火栓进行非消防用途的用水。对违反规定私自开启消火栓的行为，城市供水企业和消防部门将依法予以查处。五、监督检查（一）监督检查主体消防部门负责对消火栓管理工作进行监督检查。住房和城乡建设部门、城市供水企业等相关部门应按照各自职责，配合消防部门做好消火栓管理的监督检查工作。（二）监督检查内容1.消火栓的规划、建设情况是否符合要求。包括消火栓的布局、数量、设置位置、建设标准等是否符合规划和标准规定。2.消火栓的维护保养情况。检查城市供水企业是否按照规定对消火栓进行巡查、维修、保养和检测，消火栓是否完好有效。3.消火栓的使用情况。检查消防部门和其他单位、个人使用消火栓是否符合规定程序，有无损坏、挪用消火栓等违法行为。（三）检查方式与频率1.消防部门应定期组织对消火栓管理工作进行监督检查，检查方式包括现场检查、查阅资料、抽查检测等。2.对公共消火栓，消防部门应每年至少进行一次全面检查；对重点区域、重点单位的消火栓，应增加检查频率。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。六、法律责任（一）建设单位责任建设单位违反本办法规定，未按照要求建设消火栓或建设质量不符合标准的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。对造成严重后果的，依法追究相关责任人的法律责任。（二）维护单位责任1.城市供水企业未按照规定对消火栓进行维护保养，导致消火栓损坏或不能正常使用的，由消防部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下的罚款。2.单位内部消火栓产权单位未履行维护保养责任，致使消火栓损坏的，由消防部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处五千元以上五万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下的罚款。（三）使用单位和个人责任1.消防部门以外的单位和个人违反本办法规定，擅自使用消火栓或损坏、挪用消火栓的，由消防部门责令改正，处五千元以上