基建清单化管理办法

基建清单化管理办法一、总则（一）目的为加强公司基建项目管理，规范基建项目流程，提高基建项目质量、进度和效益，确保基建项目顺利实施，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于公司所有基建项目，包括新建、改建、扩建等各类工程项目。（三）基本原则1.依法合规原则：基建项目必须遵守国家法律法规和行业标准，确保项目合法合规建设。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，严格把控工程质量，确保基建项目符合设计要求和使用功能。3.进度控制原则：合理安排项目进度，明确各阶段时间节点，确保项目按时交付使用。4.成本效益原则：在保证项目质量和进度的前提下，合理控制项目成本，提高项目投资效益。5.责任明确原则：明确各部门和人员在基建项目中的职责，做到责任到人，确保项目管理有序进行。二、基建项目清单编制（一）清单编制依据1.项目可行性研究报告、初步设计文件等相关资料。2.国家和地方有关基建项目的政策法规、行业标准和规范。3.公司基建项目管理的相关规定和要求。（二）清单内容基建项目清单应包括项目概况、项目任务分解、项目进度计划、项目预算、项目质量要求、项目安全管理要求等内容。1.项目概况项目名称、地点、建设规模、建设内容等基本信息。项目建设的必要性和可行性分析。2.项目任务分解将基建项目按照工作内容和流程进行详细分解，明确各阶段的工作任务和责任人。绘制项目任务分解图，直观展示项目的工作流程和逻辑关系。3.项目进度计划根据项目任务分解，制定详细的项目进度计划，明确各阶段的开始时间、结束时间和关键节点。进度计划应采用甘特图等形式进行展示，便于跟踪和监控。4.项目预算依据项目设计文件和市场价格信息，编制项目预算，包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等。预算编制应准确合理，不得高估冒算，确保项目资金的合理使用。5.项目质量要求明确基建项目的质量标准和验收规范，包括工程设计质量、施工质量、材料设备质量等方面的要求。制定质量控制措施，加强对项目质量的全过程监控，确保项目质量符合要求。6.项目安全管理要求确定基建项目的安全管理目标和安全风险点，制定相应的安全管理措施和应急预案。加强对项目施工过程中的安全监督检查，确保项目施工安全。（三）清单编制流程1.项目前期阶段项目发起部门负责收集项目相关资料，组织编制项目初步清单。初步清单应包括项目概况、初步的项目任务分解、大致的进度计划和预算估算等内容。2.项目设计阶段设计单位根据初步清单和项目设计要求，进一步细化项目任务分解，明确各专业的设计要求和技术标准。结合设计方案，调整和完善项目进度计划和预算，形成详细的项目清单初稿。3.项目评审阶段项目发起部门组织相关部门和专家对项目清单初稿进行评审。评审内容包括项目的合规性、合理性、可行性等方面，提出修改意见和建议。根据评审意见，设计单位对项目清单进行修改完善，形成正式的项目清单。4.项目实施阶段项目实施部门按照项目清单组织项目实施，严格按照清单中的任务分解、进度计划、质量要求和安全管理要求进行施工和管理。在项目实施过程中，如发生变更，应按照相关规定及时调整项目清单，并履行相应的审批手续。三、基建项目实施管理（一）项目招标管理1.按照国家法律法规和公司相关规定，对基建项目的勘察、设计、施工、监理、材料设备采购等进行招标。2.编制招标文件，明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。3.组织开标、评标和定标工作，确保招标过程公平、公正、公开。4.与中标单位签订合同，明确双方的权利和义务，确保合同的顺利履行。（二）项目合同管理1.合同签订前，对合同条款进行审核，确保合同内容符合法律法规和公司要求，明确双方的责任和义务。2.建立合同台账，对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行详细记录。3.加强对合同履行情况的监督检查，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题，确保合同的顺利执行。4.合同变更时，按照规定办理变更手续，签订补充合同或变更协议，确保合同变更后的有效性和合法性。（三）项目施工管理1.施工单位应按照项目清单和合同要求，编制施工组织设计和施工方案，报监理单位和建设单位审批。2.监理单位应加强对施工过程的监理，严格按照监理规范和合同要求进行质量、进度、安全等方面的监督检查，及时发现和纠正施工过程中存在的问题。3.建设单位应定期对项目施工情况进行检查，协调解决施工过程中出现的问题，确保项目顺利进行。4.加强施工现场管理，做好施工现场的安全防护、环境保护等工作，确保施工安全和文明施工。（四）项目质量管理1.建立质量管理体系，明确质量目标和质量责任，制定质量控制措施和质量检验制度。2.加强对原材料、构配件和设备的质量检验，确保其质量符合要求。3.严格执行施工质量验收规范，加强对各分项工程、分部工程和单位工程的质量验收，确保工程质量符合标准。4.对质量问题及时进行整改，对质量事故按照规定进行调查处理，追究相关人员的责任。（五）项目安全管理1.建立安全管理体系，明确安全管理目标和安全责任，制定安全管理制度和安全操作规程。2.加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能。3.做好施工现场的安全防护设施建设，配备必要的安全警示标志和安全防护用品。4.定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患，确保施工安全。5.制定安全应急预案，定期进行演练，提高应对突发事件的能力。（六）项目进度管理1.按照项目进度计划，定期对项目进度进行检查和分析，及时发现影响进度的因素。2.针对影响进度的因素，采取有效的措施进行调整，确保项目进度目标的实现。3.加强与各参建单位的协调沟通，及时解决项目进度过程中出现的问题，确保各参建单位之间的工作衔接顺畅。（七）项目成本管理1.建立成本管理体系，明确成本管理目标和成本责任，制定成本控制措施和成本核算制度。2.严格控制项目预算执行，加强对项目费用的审核和支付管理，确保费用支出合理合规。3.定期对项目成本进行核算和分析，及时发现成本偏差，采取有效的措施进行调整，确保项目成本控制在预算范围内。4.加强对项目变更的成本控制，严格按照规定办理变更审批手续，对变更引起的成本增加进行评估和控制。四、基建项目验收管理（一）验收准备1.项目竣工后，施工单位应按照相关规定进行自查自纠，整理好项目竣工资料，向建设单位提交竣工验收申请报告。2.建设单位收到竣工验收申请报告后，组织相关部门和人员对项目进行初步检查，确认项目具备竣工验收条件。（二）验收组织1.成立竣工验收小组，由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等相关人员组成。2.竣工验收小组负责制定验收方案，明确验收内容、验收标准和验收程序。（三）验收内容1.工程实体质量验收，包括建筑工程、安装工程等方面的质量检查。2.项目资料验收，包括项目前期文件、施工过程文件、竣工图等资料的完整性和准确性检查。3.项目试运行情况验收，检查项目试运行期间的运行状况和各项指标是否达到设计要求。（四）验收程序1.施工单位汇报项目建设情况，提交项目竣工报告。2.验收小组对工程实体质量进行现场检查，查阅项目资料。3.对项目试运行情况进行检查和评估。4.验收小组讨论并形成验收意见，对验收合格的项目出具竣工验收报告，对验收不合格的项目提出整改意见，要求施工单位限期整改后重新组织验收。五、基建项目档案管理（一）档案收集1.项目实施过程中，各部门和参建单位应按照档案管理要求，及时收集、整理项目档案资料。2.档案资料应包括项目前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、材料设备文件、竣工验收文件等。（二）档案整理1.对收集到的档案资料进行分类、编号、装订，确保档案资料的完整性和规范性。2.建立档案目录，便于查阅和管理。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设施，确保档案资料的安全保管。2.按照档案保管期限的要求，对档案资料进行妥善保管，定期进行检查和维护。（四）档案利用1.建立档案借阅制度，明确借阅范围、借阅手续和借阅期限。2.因工作需要查阅档案资料的，应按照规定办理借阅手续，在指定地点查阅，不得擅自涂改、损毁、转借档案资料。六、监督与考核（一）监督检查1.公司相关部门定期对基建项目进行监督检查，检查内容包括项目进度、质量、安全、成本等方面。2.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。（二）考核评价1.建立基建项目考核评价机制，对各部门和参