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文档简介
新村干管理暂行办法总则目的与宗旨为了加强对新村干的管理,提高新村干的综合素质和工作能力,规范新村干的行为,确保新村各项工作的顺利开展,依据相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本暂行办法。适用范围本办法适用于本地区新当选的村(社区)干部(以下简称“新村干”),包括村党支部书记、村委会主任、副主任以及其他村(社区)两委成员。基本原则1.依法管理原则:新村干的管理必须严格遵守国家法律法规和党内各项规定,依法依规履行职责。2.德才兼备原则:选拔任用新村干要坚持德才兼备、以德为先,注重工作能力和综合素质的培养。3.激励约束原则:建立健全激励机制,充分调动新村干的工作积极性和主动性;同时加强约束监督,确保新村干廉洁奉公、勤勉尽责。4.教育培训原则:重视新村干的教育培训工作,不断提高其政治素质、业务水平和工作能力,适应新形势下农村工作的需要。新村干的选拔与任用选拔条件1.政治素质:拥护党的路线方针政策,政治立场坚定,具有较强的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。2.工作能力:具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力,能够带领群众发展经济、维护社会稳定。3.道德品质:品德高尚,作风正派,廉洁奉公,诚实守信,群众基础好。4.文化程度:一般应具有高中(中专)以上文化程度,特别优秀的可适当放宽条件。选拔程序1.发布公告:在本地区主要媒体和各村(社区)显著位置发布选拔新村干的公告,明确选拔的职位、条件、程序和时间要求。2.报名推荐:符合条件的人员可通过组织推荐、群众推荐或个人自荐等方式报名。报名时需提交相关证明材料。3.资格审查:由乡镇(街道)党(工)委对报名人员进行资格审查,确定参加选拔的人员名单。4.笔试面试:组织参加选拔的人员进行笔试和面试,重点考察其政治理论水平、业务知识、工作能力和综合素质。5.组织考察:根据笔试和面试成绩,确定考察对象,由乡镇(街道)党(工)委组织对考察对象进行全面考察,了解其德、能、勤、绩、廉等方面的情况。6.讨论决定:乡镇(街道)党(工)委根据考察情况,召开党委会讨论决定新村干的任用名单,并进行公示,公示期为[X]个工作日。7.任职手续:公示无异议后,办理新村干的任职手续,颁发任职证书。任用期限新村干的任用期限为[X]年,任期届满后,按照相关规定进行换届选举。新村干的职责与义务工作职责1.贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规:宣传和落实党在农村的各项政策,确保上级党委、政府的决策部署在农村得到有效贯彻执行。2.组织带领群众发展经济:制定和实施本村经济发展规划,引导农民调整产业结构,发展农村经济,增加农民收入。3.加强农村基层党组织建设:抓好村党支部的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。4.推进农村社会治理:加强社会治安综合治理,维护农村社会稳定;做好矛盾纠纷排查化解工作,及时解决群众关心的热点难点问题;加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。5.管理村级事务:依法依规管理村级财务、资产、资源,严格执行村务公开制度,保障村民的知情权、参与权、监督权;组织开展村民自治活动,制定和完善村规民约,推进民主管理、民主决策、民主监督。6.完成上级交办的其他任务:积极配合乡镇(街道)党委、政府开展工作,按时完成上级交办的各项任务。工作义务1.遵守法律法规和规章制度:严格遵守国家法律法规和党内各项规定,自觉遵守本地区和本村(社区)的各项规章制度。2.密切联系群众:经常深入群众,了解群众的生产生活情况,倾听群众的意见和建议,关心群众疾苦,为群众办实事、解难题。3.廉洁奉公:自觉遵守廉洁自律的各项规定,清正廉洁,不以权谋私,不接受礼品礼金和宴请,不利用职务之便谋取不正当利益。4.接受监督:自觉接受上级党委、政府的监督,接受本村(社区)党员群众的监督,定期向党组织和群众报告工作情况。新村干的教育培训培训目标通过教育培训,使新村干提高政治素质、业务水平和工作能力,增强服务群众的意识和本领,适应新形势下农村工作的需要。培训内容1.政治理论:学习党的基本理论、基本路线、基本方略,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治理论水平。2.政策法规:学习国家法律法规和农村各项政策,了解政策法规的内涵和要求,提高依法办事能力。3.业务知识:学习农村基层组织建设、农村经济发展、农村社会治理、农村财务管理等方面的业务知识,提高工作水平。4.工作技能:学习沟通协调、组织管理、调查研究、信息化应用等方面的工作技能,提高工作效率和质量。培训方式1.集中培训:定期组织新村干参加集中培训,邀请专家学者、领导干部进行授课,系统学习相关知识和技能。2.专题培训:根据工作需要,针对新村干在工作中遇到的热点难点问题,举办专题培训班,进行深入研讨和学习。3.实地考察:组织新村干到先进地区进行实地考察学习,借鉴先进经验和做法,拓宽工作思路。4.网络培训:利用现代信息技术,开发网络培训课程,为新村干提供便捷的学习渠道,实现随时随地学习。培训管理1.建立培训档案:为每位新村干建立培训档案,记录其参加培训的时间、内容、成绩等情况,作为考核评价的重要依据。2.严格考勤制度:加强培训期间的考勤管理,严格执行请假制度,确保培训质量。3.考核评估:对参加培训的新村干进行考核评估,考核评估结果作为其任用、晋升、奖励的重要参考。新村干的考核与评价考核原则1.客观公正原则:考核评价要以客观事实为依据,全面、准确、公正地评价新村干的工作业绩和表现。2.注重实绩原则:把新村干的工作实绩作为考核评价的重点,突出对其带领群众发展经济、维护社会稳定、推进农村各项事业发展等方面的考核。3.群众公认原则:充分听取群众的意见和建议,把群众满意度作为考核评价的重要标准,确保考核评价结果得到群众的认可。考核内容1.德:主要考核新村干的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核新村干的组织协调能力、沟通能力、业务水平和工作创新能力等方面的情况。3.勤:主要考核新村干的工作态度、工作作风和工作纪律等方面的表现。4.绩:主要考核新村干在经济发展、社会治理、农村基层党组织建设等方面取得的工作业绩。5.廉:主要考核新村干的廉洁自律情况,是否严格遵守廉洁自律的各项规定。考核方式1.年度考核:每年年底对新村干进行一次年度考核,由乡镇(街道)党(工)委组织实施。年度考核采取个人述职、民主测评、个别谈话、实地考察等方式进行。2.任期考核:在新村干任期届满时,对其进行任期考核,任期考核参照年度考核的方式进行,重点考核其任期内的工作业绩和表现。3.专项考核:根据工作需要,对新村干在某项重点工作或专项任务中的表现进行专项考核。评价结果运用1.表彰奖励:对考核评价结果优秀的新村干,给予表彰奖励,颁发荣誉证书,并在政治待遇、经济待遇等方面给予适当倾斜。2.教育培训:根据考核评价结果,有针对性地对新村干进行教育培训,帮助其提高工作能力和水平。3.调整任用:对考核评价结果不合格的新村干,进行诫勉谈话、限期整改;经整改仍不合格的,按照有关规定进行调整或免职。新村干的激励与保障激励措施1.政治激励:对表现优秀的新村干,在推荐各级党代表、人大代表、政协委员和评选各类先进模范时,予以优先考虑;符合条件的,可选拔进入乡镇(街道)领导班子。2.经济激励:建立合理的薪酬待遇体系,根据新村干的工作业绩和表现,给予适当的绩效奖励;对在发展农村经济、带领群众致富等方面做出突出贡献的新村干,给予一定的物质奖励。3.精神激励:通过开展评选表彰活动,宣传新村干的先进事迹,树立典型榜样,激发新村干的工作积极性和荣誉感。保障措施1.工作保障:为新村干提供必要的工作条件和办公设施,确保其能够正常开展工作;支持新村干依法履行职责,维护其合法权益。2.生活保障:关心新村干的生活,帮助解决其在工作和生活中遇到的实际困难;按照有关规定,为新村干办理社会保险和住房公积金等。3.健康保障:定期组织新村干进行体检,建立健康档案,关注其身体健康状况。新村干的监督与约束监督主体1.上级党委、政府:乡镇(街道)党委、政府负责对新村干进行日常监督管理,定期检查新村干的工作情况,发现问题及时督促整改。2.村党支部:村党支部要充分发挥领导核心作用,加强对新村干的教育、管理和监督,确保新村干正确履行职责。3.村民群众:村民群众有权对新村干的工作进行监督,对新村干的违法违纪行为有权向有关部门举报。监督内容1.遵守法律法规和规章制度情况:重点监督新村干是否严格遵守国家法律法规和党内各项规定,是否遵守本地区和本村(社区)的各项规章制度。2.履行工作职责情况:监督新村干是否认真履行工作职责,是否按时完成上级交办的各项任务,是否积极为群众办实事、解难题。3.廉洁自律情况:监督新村干是否廉洁奉公,是否存在以权谋私、贪污受贿、挪用公款等违法违纪行为。约束措施1.诫勉谈
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