新修订征兵管理办法

新修订征兵管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强征兵工作的规范化管理，提高兵员质量，根据《中华人民共和国兵役法》《征兵工作条例》等相关法律法规，结合征兵工作实际，制定本办法。本办法旨在确保征兵工作依法有序进行，选拔出政治素质高、身体素质好、文化程度符合要求的优秀青年加入军队，为国防建设提供坚实的人力支持。（二）适用范围本办法适用于全国范围内的征兵工作，包括征兵的组织实施、兵员征集、政治考核、体格检查、役前教育训练、审批定兵、新兵交接运输等各个环节。（三）基本原则1.依法征兵原则：严格按照国家法律法规和军队的有关规定开展征兵工作，确保征兵工作的合法性、公正性和严肃性。2.质量第一原则：把提高兵员质量作为征兵工作的核心任务，严格标准条件，规范工作程序，确保征集的兵员符合军队建设需要。3.公开公正原则：征兵政策、标准、程序和结果向社会公开，接受群众监督，确保征兵工作在公平、公正的环境下进行。4.廉洁征兵原则：加强征兵工作中的廉政建设，坚决杜绝征兵中的不正之风和腐败现象，确保征兵工作廉洁高效。二、征兵组织与实施（一）征兵工作机构1.国家征兵工作机构：国务院、中央军委联合组建全国征兵工作领导小组，负责领导全国征兵工作。领导小组办公室设在国防部征兵办公室，承办全国征兵工作的组织协调和具体工作。2.省级征兵工作机构：各省、自治区、直辖市人民政府和省军区（卫戍区、警备区）成立征兵工作领导小组，负责本地区征兵工作的组织领导。领导小组办公室设在省军区（卫戍区、警备区）征兵办公室，负责本地区征兵工作的具体实施。3.市、县级征兵工作机构：市、县级人民政府和同级军事机关成立征兵工作领导小组及办公室，负责本地区征兵工作的组织实施。街道办事处、乡（镇）人民政府以及设有武装部的企业事业单位和高校，应当设立征兵工作站，负责征兵工作的具体组织和实施。（二）职责分工1.征兵工作领导小组职责：贯彻执行国家征兵工作的法律法规和政策规定，研究制定本地区征兵工作的具体措施和办法；组织领导本地区征兵工作，协调解决征兵工作中的重大问题；检查指导征兵工作，确保征兵任务的完成。2.征兵办公室职责：承办征兵工作领导小组的日常工作，组织实施征兵工作的各项任务；制定征兵工作计划和方案，组织开展征兵宣传教育；组织实施政治考核、体格检查、役前教育训练、审批定兵、新兵交接运输等工作；负责征兵工作中的统计、档案管理和总结表彰等工作。3.各成员单位职责：宣传部门负责组织开展征兵宣传教育活动，营造良好的征兵工作氛围；教育部门负责组织高校学生的征兵工作，配合做好政治考核和体格检查等工作；公安部门负责政治考核工作，提供相关信息和协助；卫生健康部门负责体格检查工作，确保体检质量；财政部门负责保障征兵工作所需经费；交通运输部门负责新兵运输工作，确保新兵安全、顺利到达部队；其他有关部门按照各自职责，做好征兵相关工作。（三）征兵工作程序1.准备阶段制定征兵工作计划和方案，明确征兵任务、时间安排、工作步骤和要求。组织征兵工作人员培训，使其熟悉征兵政策、标准和程序。开展征兵宣传教育活动，通过多种渠道广泛宣传征兵政策、条件和优惠待遇，激发广大青年的参军热情。组织征兵体检站、政治考核组等相关机构和人员，做好各项准备工作。2.报名阶段设立征兵报名点，接受适龄青年报名。报名方式可以采取网上报名、现场报名等多种形式。对报名青年进行资格初审，审查其年龄、学历、户籍等基本条件是否符合要求。对初审合格的青年，发放《应征公民体格检查表》《应征公民政治考核表》等相关表格，告知其体检、政治考核等后续工作安排。3.体格检查阶段按照国防部征兵办公室制定的征兵体检标准和办法，组织应征青年进行体格检查。体检站应当配备专业的体检设备和医务人员，严格按照操作规程进行检查，确保体检结果准确可靠。对体检不合格的青年，应当及时告知其原因，并做好解释工作。4.政治考核阶段按照公安部、国防部征兵办公室制定的征兵政治考核工作规定，组织对体检合格青年进行政治考核。政治考核组应当通过走访调查、查阅档案等方式，全面了解应征青年的政治思想、道德品质、现实表现等情况。对政治考核不合格的青年，应当取消其应征资格，并做好解释工作。5.役前教育训练阶段对体检、政治考核双合格的青年，组织开展役前教育训练。役前教育训练内容包括思想政治教育、军事基础训练、作风纪律培养等，时间一般不少于3天。通过役前教育训练，进一步考察应征青年的入伍动机、适应能力和吃苦精神，为部队输送合格兵员。6.审批定兵阶段按照择优批准的原则，根据体检、政治考核、役前教育训练等情况，由县（市、区）征兵办公室提出定兵方案，报市（州）征兵办公室审核，省（自治区、直辖市）征兵办公室审批。审批定兵结果应当向社会公示，接受群众监督。7.新兵交接运输阶段组织新兵与部队进行交接，明确交接时间、地点、方式等事项。交通运输部门应当按照新兵运输计划，及时、安全地将新兵输送到部队。新兵交接运输过程中，应当做好新兵的管理和保障工作，确保新兵安全、顺利到达部队。三、兵员征集（一）征集对象1.征集的主体对象为各级各类院校往届毕业生、高职高专毕业班学生和各类社会技能人才。2.优先征集高学历青年、大学毕业生、有部队服役经历的青年和烈士子女、因公牺牲军人子女、现役军人子女。（二）征集年龄男青年为年满18至22周岁，普通高等学校毕业生可以放宽至24周岁，研究生毕业生可以放宽至26周岁。女青年为年满18至22周岁。根据本人自愿，可征集年满17周岁的高中毕业生入伍。（三）征集条件1.政治条件：按照公安部、国防部征兵办公室制定的征兵政治考核工作规定执行。征集的青年应当热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民军队，遵纪守法，品德优良，决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英勇奋斗。2.身体条件：按照国防部征兵办公室制定的征兵体检标准和办法执行。征集的青年应当身体健康，五官端正，体型匀称，反应敏捷，动作协调，具有一定的文化程度和工作能力。3.文化条件：征集的青年应当具有高中（含中专、职高、技校）毕业以上文化程度。四、政治考核（一）考核内容政治考核主要考核应征青年的政治思想、道德品质、现实表现、宗教信仰、家庭主要成员和主要社会关系等情况。（二）考核程序1.信息采集：公安部门通过户籍管理系统、人口信息系统等渠道，采集应征青年及其家庭主要成员、主要社会关系的基本信息。2.初步核查：征兵办公室将采集到的信息与应征青年报名信息进行比对，对基本情况进行初步核查。3.实地走访：政治考核组对初步核查合格的应征青年进行实地走访调查，了解其现实表现和家庭情况。走访调查应当不少于2名工作人员，并做好记录。4.综合评定：政治考核组根据实地走访调查情况，对应征青年的政治素质进行综合评定，提出考核意见。5.审核审批：政治考核意见经征兵办公室审核后，报上级征兵工作机构审批。审批通过的，政治考核为合格；审批不通过的，政治考核为不合格。（三）考核纪律1.政治考核工作人员应当严格遵守工作纪律，保守工作秘密，不得泄露考核过程和结果。2.严禁在政治考核中弄虚作假、徇私舞弊，对违反规定的，依法依规严肃处理。五、体格检查（一）体检标准按照国防部征兵办公室制定的征兵体检标准和办法执行。体检标准包括身高、体重、视力、听力、嗅觉、血压、心率、心电图、腹部超声、胸部X线等多个项目，对应征青年的身体状况进行全面检查。（二）体检程序1.组织准备：征兵办公室组织成立体检组，明确体检工作人员职责。体检组应当由具有相应资质的医务人员组成，并经过专业培训。2.体检实施：应征青年按照征兵办公室通知的时间和地点，到指定的体检站进行体检。体检过程中，体检工作人员应当严格按照操作规程进行检查，确保体检结果准确可靠。3.体检结论：体检结束后，体检组根据体检结果，出具体检结论。体检结论分为合格、不合格两种。对体检不合格的青年，应当及时告知其原因，并做好解释工作。4.复查复议：应征青年对体检结论有异议的，可以在接到体检结论通知之日起7日内，向征兵办公室提出复查申请。征兵办公室应当组织复查，复查结果为最终结论。（三）体检纪律1.体检工作人员应当严格遵守工作纪律，廉洁奉公，不得接受应征青年及其家属的礼品、礼金和宴请。2.严禁在体检中弄虚作假、徇私舞弊，对违反规定的，依法依规严肃处理。六、役前教育训练（一）教育训练内容1.思想政治教育：主要包括党的基本理论、基本路线、基本方略教育，军队性质宗旨教育，爱国主义、集体主义、革命英雄主义教育，军人道德规范教育等，引导应征青年坚定理想信念，强化国防意识，激发爱国热情。2.军事基础训练：主要包括队列训练、体能训练、军事常识教育等，使应征青年了解军队的基本要求和生活制度，掌握基本的军事技能，提高身体和心理素质，适应部队生活。3.作风纪律培养：主要包括军队纪律条令教育、一日生活制度养成、作风纪律整顿等，培养应征青年的纪律意识和服从意识，养成良好的军人作风。（二）教育训练方法1.集中授课：邀请部队领导、专家学者和优秀士兵进行授课，系统讲解思想政治、军事理论和作风纪律等方面的知识。2.实地训练：组织应征青年到部队营区进行实地参观见学，观看军事训练表演，体验部队生活，增强感性认识。3.模拟演练：设置模拟战场环境和任务，组织应征青年进行军事技能演练，提高其应对突发事件的能力和军事素质。4.自我管理：建立健全应征青年自我管理制度，组织开展内务整理、班务会等活动，培养应征青年的自我管理能力和团队协作精神。（三）教育训练管理1.组织管理：征兵办公室负责役前教育训练的组织实施，明确教育训练计划、内容、方法和要求，确保教育训练有序进行。2.人员管理：加强对应征青年的管理，建立健全人员档案，记录其教育训练表现和考核成绩。对违反教育训练纪律的应征青年，及时进行批评教育和处理。3.安全管理：高度重视役前教育训练中的安全工作，制定安全管理制度和应急预案，加强安全教育，确保应征青年的人身安全和训练安全。七、审批定兵（一）定兵原则1.择优批准原则：按照体检、政治考核、役前教育训练等综合情况，优先批准政治素质高、身体素质好、文化程度高的青年入伍。2.合理分布原则：根据部队建设需要和各地兵员情况，合理确定各地区、各兵种的兵员征集任务，确保兵员分布合理。3.集体定兵原则：定兵工作应当由县（市、区）征兵办公室集体研究决定，不得个人说了算。（二）定兵程序1.提出方案：县（市、区）征兵办公室根据体检、政治考核、役前教育训练等情况，提出定兵方案，明确各单位的定兵名额和人员名单。2.审核把关：市（州）征兵办公室对县（市、区）征兵办公室提出的定兵方案进行审核，重点审核定兵原则、程序和人员名单是否符合要求。3.审批定兵：省（自治区、直辖市）征兵办公室对市（州）征兵办公室审核通过的定兵方案进行审批，批准定兵结果。4.公示结果：定兵结果应当在县（市、区）人民政府征兵办公室、乡镇（街道）、村（社区）和应征青年所在学校等场所进行公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议的，确定为批准入伍对象。（三）定兵纪律1.定兵工作人员应当严格遵守工作纪律，坚持原则，公正廉洁，不得接受应征青年及其家属的礼品、礼金和宴请。2.严禁在定兵中弄虚作假、徇私舞弊，对违反规定的，依法依规严肃处理。八、新兵交接运输（一）交接程序1.确定交接时间和地点：新兵运输前，征兵办公室与部队应当协商确定新兵交接的时间、地点和方式。2.组织交接仪式：新兵交接时，应当组织交接仪式，明确新兵数量、人员名单和交接双方的责任。交接仪式应当严肃、庄重，体现军队的纪律和作风。3.办理交接手续：交接双方应当按照规定办理新兵交接手续，填写新兵交接花名册、新兵档案等相关资料，并签字确认。新兵档案应当完整、准确，包括应征青年的报名登记表、体检表、政治考核表、学历证明等材料。（二）运输保障1.制定运输计划：交通运输部门应当根据新兵运输任务，制定详细的运输计划，合理安排运输车辆、船舶、飞机等运输工具，确保新兵按时、安全运输。2.做好运输准备：运输部门应当对运输工具进行检查、维护，确保运输工具性能良好。同时，应当为新兵提供必要的生活保障和服务，如饮食、住宿、医疗等。3.加强运输管理：运输过程中，应当加强对新兵的管理，确保新兵安全、有序。运输部门应当安排专人负责新兵的组织和管理，防止新兵走失、逃跑等情况发生。同时，应当做好运输过程中的安全防范工作，确保运输安全。（三）交接运输纪律1.交接运输工作人员应当严格遵守工作纪律，认真履行职责，确保新兵交接运输工作顺利进行。2.严禁在交接运输中弄虚作假、徇私舞弊，对违反规定的，依法依规严肃处理。九、奖惩与监督（一）奖励对在征兵工作中表现突出的单位和个人，按照国家和军队有关规定给予表彰和奖励。表彰奖励的种类包括通报表扬、记功、授予荣誉称号等。（二）惩处对在征兵工作中违反法律法规和政策规定的单位和个人，依法依规给予严肃处理。处理方式包括批评教育、责令检查、纪律处分、追究法律责任等。对违反征兵纪律的应征青年，取消其入伍资格，并视情节轻重给予相应的处罚。（三）监督检查1.建立健全征兵工作监督检查机制，加强对征