杭州自媒体管理办法

杭州自媒体管理办法总则制定目的为加强杭州自媒体行业管理，规范自媒体运营行为，营造健康、有序、积极向上的网络传播环境，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家相关法律法规及互联网行业标准，结合杭州自媒体发展实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在杭州行政区域内从事自媒体业务的各类账号及运营主体，包括但不限于微信公众号、微博账号、抖音账号、今日头条号等以发布图文、音频、视频等内容进行信息传播的自媒体平台。基本原则1.合法合规原则：自媒体运营应遵守国家法律法规，不得发布违法违规、危害国家安全、破坏社会稳定、侵犯他人合法权益等内容。2.真实客观原则：发布的信息应当真实、客观、准确，不得虚假夸大、误导公众。3.健康积极原则：倡导传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，抵制低俗、暴力、迷信等不良信息。4.自律自治原则：鼓励自媒体行业加强自律，建立健全内部管理制度，共同维护行业良好秩序。自媒体账号管理账号注册与认证1.注册要求自媒体账号注册应使用真实身份信息，不得冒用、盗用他人身份注册账号。注册信息应准确、完整，包括账号名称、头像、简介等，不得含有违法违规、违背公序良俗等内容。2.认证规范鼓励自媒体账号进行实名认证，认证信息应与账号主体真实身份一致。对于从事新闻、时政类信息发布的自媒体账号，应按照国家有关规定取得相应资质认证。账号运营规范1.内容发布规范自媒体账号发布的内容应符合法律法规和社会公德，不得违反以下规定：反对宪法确定的基本原则；危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一；损害国家荣誉和利益；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；传播淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益；含有法律、行政法规禁止的其他内容。发布时政类信息应严格遵守国家有关规定，确保信息真实、准确、权威。不得发布未经授权的新闻报道，严禁抄袭、剽窃他人作品。2.信息安全管理自媒体运营主体应采取必要的技术措施和管理措施，保障账号信息安全，防止账号被盗用、冒用。妥善保管用户个人信息，不得泄露、篡改、出售用户个人信息，保障用户隐私权。3.账号注销与迁移自媒体账号不再使用的，运营主体应及时办理注销手续。因业务需要迁移账号的，应按照平台规定办理迁移手续，并确保迁移过程中信息安全和内容合法合规。内容审核与监管审核机制1.自媒体运营主体应建立健全内容审核制度，明确审核流程和标准，配备必要的审核人员，对发布的内容进行事前审核。2.鼓励运用技术手段辅助内容审核，如采用人工智能、大数据等技术，提高审核效率和准确性。监管措施1.杭州市网信部门及相关职能部门依法对杭州自媒体行业进行监督管理，定期开展巡查和抽检，及时发现和处理违法违规行为。建立举报受理机制，接受公众对自媒体违法违规行为的举报，并及时进行调查处理。2.行业协会自律管理杭州市自媒体行业协会应充分发挥行业自律作用，制定行业自律规范，引导自媒体运营主体依法依规运营。对违反行业自律规范的自媒体账号，行业协会可采取警告、通报批评、限制会员权利等措施。法律责任违法违规行为界定1.自媒体运营主体如有下列行为之一的，视为违法违规：发布本办法第三条禁止的内容；未经许可从事新闻采编活动；编造、传播虚假信息，误导公众；侵犯他人知识产权，抄袭、剽窃他人作品；违反信息安全管理规定，泄露用户个人信息；拒绝、阻碍国家机关依法进行监督检查。2.对于为违法违规自媒体账号提供服务的平台，如存在明知或应知账号违法违规仍不采取措施等情形的，依法承担相应法律责任。处罚措施1.对于违法违规的自媒体运营主体，由相关部门依法给予警告、罚款、暂停或终止服务等处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对违法违规自媒体账号，平台应按照规定采取限流、禁言、封号等处置措施。3.对于因违法违规行为给他人造成损害的，自媒体运营主体应依法承担民事赔偿责任。附则解释权本办法由杭州市网信部门负责解释。施行日期本办法自发布之日起施行。杭州市[具体部门名称]