村集体票据管理办法

村集体票据管理办法总则目的为了加强村集体票据管理，规范村集体财务收支行为，保障村集体资金安全，维护村集体和农民的合法权益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本村范围内所有涉及村集体资金收支的票据管理活动，包括但不限于村集体经济组织的各项收入、支出所使用的票据。基本原则1.合法性原则：村集体票据的使用和管理必须符合国家法律法规及相关财务制度的规定。2.真实性原则：票据所记录的经济业务必须真实发生，不得虚构或伪造。3.完整性原则：票据的各项内容必须填写完整，包括日期、金额、用途、经手人、审批人等，不得遗漏或涂改。4.及时性原则：村集体应及时开具、取得和使用票据，确保财务收支记录的时效性。5.安全性原则：加强对票据的保管，确保票据的安全，防止丢失、被盗用或损坏。票据种类及使用范围收入票据1.财政监制票据适用范围：用于村集体取得的由财政部门监制的各类收入，如财政补贴资金、土地补偿费等。使用要求：严格按照财政部门规定的项目、范围和标准使用，不得擅自扩大使用范围或提高收费标准。2.税务发票适用范围：村集体从事经营活动取得的收入，如村办企业销售收入、租赁收入等，应按规定开具税务发票。使用要求：根据经营业务的性质，按照税务部门的要求开具相应类型的发票，并如实填写发票内容。3.自制收款收据适用范围：适用于村集体内部往来款项、代收代付等非经营性收入，如村民上交的承包款、水电费等。使用要求：自制收款收据应统一格式，包含收款日期、交款人姓名、收款事由、金额等内容，并加盖村集体经济组织财务专用章。支出票据1.税务发票适用范围：购买货物、接受劳务等支出，如办公用品采购、工程建设支出等，应取得税务发票。使用要求：发票必须是由税务机关统一监制的正规发票，发票内容应与实际交易相符，包括发票名称、发票号码、开票日期、购买方名称、销售方名称、货物或劳务名称、数量、单价、金额、税率、税额等，并加盖发票专用章。2.财政支付凭证适用范围：通过财政直接支付或授权支付方式支付的款项，如村级公益事业建设财政奖补资金等。使用要求：按照财政部门规定的程序和要求取得财政支付凭证，并妥善保管相关支付信息。3.自制支出凭证适用范围：用于村集体内部的一些小额支出，如差旅费报销、零星办公用品购置等。使用要求：自制支出凭证应注明支出日期、事由、金额、经手人、审批人等内容，并由相关人员签字确认。票据的领购、开具与取得票据领购1.村集体指定专人负责票据的领购工作。领购人员应持村集体经济组织证明及本人有效身份证件，按规定到财政部门或税务机关办理票据领购手续。2.领购票据时，应填写票据领购申请表，注明领购票据的种类、数量等信息，并经村集体经济组织负责人签字批准。3.财政部门或税务机关根据村集体的实际需求，按照规定的程序和数量发售票据，并在票据领购申请表上加盖印章。票据开具1.村集体在发生经济业务需要开具票据时，应按照规定的格式和内容如实填写。开具票据的字迹要清晰、工整，不得涂改、挖补。2.开具票据后，应加盖村集体经济组织财务专用章或发票专用章。财务专用章或发票专用章应专人保管，使用时进行登记。3.对于一式多联的票据，应按顺序号依次填写，各联内容必须一致，并分别加盖印章。作废的票据应加盖“作废”戳记，全联保存，不得擅自销毁。票据取得1.村集体在取得外来票据时，应认真审核票据的真实性、合法性和完整性。审核内容包括票据的名称、发票监制章、发票专用章、开票日期、购买方名称、销售方名称、货物或劳务名称、数量、单价、金额、税率、税额等。2.对于不符合规定的票据，如无发票监制章、发票专用章不清晰、内容填写不完整、涂改等，村集体有权拒收，并要求对方重新开具合法有效的票据。3.取得的票据应及时交财务人员进行账务处理，并妥善保管。票据的保管与使用票据保管1.村集体应设立专门的票据保管场所，配备必要的保险柜等安全设施，确保票据的安全存放。2.票据保管人员应负责票据的日常保管工作，建立票据保管台账，详细记录票据的种类、数量、起止号码、领购日期、使用情况、作废情况等信息。3.定期对票据进行盘点，确保账实相符。如发现票据丢失、被盗用或损坏等情况，应及时报告村集体经济组织负责人，并采取相应的补救措施。票据使用1.票据应按照规定的用途和范围使用，不得转借、转让、代开票据。2.村集体内部各部门或个人使用票据时，应填写票据使用登记表，注明使用日期、事由、金额、经手人等信息，并经部门负责人或相关审批人签字批准。3.财务人员应根据审核无误的票据进行账务处理，确保票据与账务记录一致。同时，应定期对票据的使用情况进行检查和分析，发现问题及时处理。票据的核销与销毁票据核销1.村集体应定期对已使用的票据进行核销。核销时，应将票据存根联与记账凭证、原始凭证等进行核对，确保票据使用的真实性和准确性。2.对于已核销的票据，应在票据保管台账上注明核销日期、核销原因等信息，并将票据存根联按顺序装订成册，妥善保管。票据销毁1.票据存根联保存期满后，经村集体经济组织负责人批准，可以进行销毁。2.销毁票据时，应指定专人负责，并进行登记。登记内容包括票据种类、数量、起止号码、销毁日期、销毁人员等信息。3.票据销毁应采用适当的方式，如粉碎、焚烧等，确保票据信息无法恢复。销毁过程应有监销人员在场，并在销毁记录上签字确认。监督与检查内部监督1.村集体经济组织应建立健全内部监督机制，加强对票据管理工作的监督检查。定期对票据的领购、开具、取得、保管、使用、核销等环节进行检查，发现问题及时整改。2.财务人员应定期向村集体经济组织负责人报告票据管理情况，接受内部审计监督。外部监督1.财政部门、税务机关等相关部门有权对村集体票据管理情况进行监督检查。村集体应积极配合，如实提供有关票据管理的资料和信息。2.对于违反本办法规定的行