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文档简介
江苏建安码管理办法总则目的与依据为加强江苏省建筑施工安全管理,规范建筑施工人员信息管理,提高建筑施工安全生产水平,依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规,结合江苏省实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于江苏省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建等施工活动的建筑施工企业及其施工现场的管理人员和作业人员。定义与原则1.建安码:是指用于标识建筑施工企业及其施工现场管理人员和作业人员身份信息的唯一编码,通过信息化手段实现人员信息的动态管理。2.管理原则:遵循依法依规、统一标准、动态管理、信息共享的原则,确保建安码管理工作的科学性、准确性和有效性。建安码的编码规则编码结构建安码采用18位数字编码,具体结构如下:1.第12位:代表省级行政区划代码,按照国家有关规定执行。2.第34位:代表市级行政区划代码,按照国家有关规定执行。3.第56位:代表县级行政区划代码,按照国家有关规定执行。4.第78位:代表建筑施工企业类型代码,按照住房和城乡建设部有关规定执行。5.第912位:代表建筑施工企业组织机构代码,按照国家有关规定执行。6.第1316位:代表建筑施工企业施工现场项目代码,由各地住房和城乡建设主管部门按照一定规则编制。7.第1718位:代表建筑施工企业施工现场人员顺序码,由各地住房和城乡建设主管部门按照一定规则编制。编码生成与分配1.编码生成:建安码由各地住房和城乡建设主管部门负责组织生成,采用信息化系统自动生成编码,确保编码的唯一性和准确性。2.编码分配:各地住房和城乡建设主管部门根据建筑施工企业及其施工现场的实际情况,将建安码分配给建筑施工企业及其施工现场的管理人员和作业人员。建安码的申领与发放申领条件建筑施工企业及其施工现场的管理人员和作业人员符合以下条件的,可以申领建安码:1.建筑施工企业:依法取得住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证,并在江苏省行政区域内从事建筑施工活动的企业。2.管理人员:具备相应的职业资格证书,并在建筑施工企业中担任管理职务的人员。3.作业人员:具备相应的岗位证书,并在建筑施工企业施工现场从事作业活动的人员。申领流程1.企业申请:建筑施工企业登录江苏省住房和城乡建设厅指定的建安码管理系统,在线填写企业基本信息、人员信息等相关内容,并提交申领建安码的申请。2.信息审核:各地住房和城乡建设主管部门对建筑施工企业提交的申请信息进行审核,审核内容包括企业资质、人员资格证书等相关信息。3.编码生成与发放:经审核通过的建筑施工企业及其施工现场的管理人员和作业人员,由各地住房和城乡建设主管部门按照编码规则生成建安码,并通过建安码管理系统将建安码发放给企业及其人员。发放方式建安码通过以下方式发放给建筑施工企业及其施工现场的管理人员和作业人员:1.电子证书:各地住房和城乡建设主管部门通过建安码管理系统为建筑施工企业及其施工现场的管理人员和作业人员发放电子证书,电子证书与纸质证书具有同等法律效力。2.二维码标识:各地住房和城乡建设主管部门在建筑施工企业及其施工现场的显著位置张贴二维码标识,建筑施工企业及其施工现场的管理人员和作业人员可以通过扫描二维码标识查询本人的建安码信息。建安码的使用与管理使用要求1.人员身份识别:建筑施工企业及其施工现场的管理人员和作业人员在进入施工现场时,应当主动出示本人的建安码,接受施工现场管理人员的身份识别和查验。2.考勤管理:建筑施工企业应当使用建安码管理系统对施工现场的管理人员和作业人员进行考勤管理,记录人员的出勤情况、工作时间等相关信息。3.安全培训管理:建筑施工企业应当使用建安码管理系统对施工现场的管理人员和作业人员进行安全培训管理,记录人员的培训情况、培训时间等相关信息。4.应急管理:建筑施工企业应当在施工现场配备必要的应急救援设备和物资,并使用建安码管理系统对施工现场的管理人员和作业人员进行应急管理,记录人员的应急救援职责、应急救援培训情况等相关信息。管理措施1.动态管理:各地住房和城乡建设主管部门应当建立建安码动态管理机制,及时更新建筑施工企业及其施工现场的管理人员和作业人员的信息,确保建安码信息的准确性和时效性。2.信息共享:各地住房和城乡建设主管部门应当建立建安码信息共享平台,实现与其他相关部门之间的信息共享,为建筑施工安全管理提供有力支持。3.监督检查:各地住房和城乡建设主管部门应当加强对建筑施工企业及其施工现场的管理人员和作业人员使用建安码情况的监督检查,对违反本办法规定的行为依法予以处罚。建安码的安全与保密安全保障1.技术安全:各地住房和城乡建设主管部门应当采取必要的技术措施,保障建安码管理系统的安全稳定运行,防止信息泄露、篡改等安全事故的发生。2.数据备份:各地住房和城乡建设主管部门应当定期对建安码管理系统中的数据进行备份,确保数据的安全性和完整性。3.应急处置:各地住房和城乡建设主管部门应当制定建安码管理系统应急预案,建立应急处置机制,及时处理建安码管理系统出现的安全事故和突发事件。保密措施1.人员保密:各地住房和城乡建设主管部门应当对建安码管理系统的管理人员进行保密教育,明确保密责任,防止信息泄露。2.数据保密:各地住房和城乡建设主管部门应当对建安码管理系统中的数据进行严格保密,未经授权不得擅自对外提供、披露或使用。3.安全审计:各地住房和城乡建设主管部门应当建立建安码管理系统安全审计机制,定期对系统的运行情况进行审计,及时发现和处理安全隐患。法律责任企业责任建筑施工企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由各地住房和城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处1000元以上5000元以下的罚款:1.未按照本办法规定申领建安码的;2.未按照本办法规定使用建安码的;3.未按照本办法规定对建安码进行管理的。人员责任建筑施工企业施工现场的管理人员和作业人员违反本办法规定,有下列行为之一的,由建筑施工企业责令改正;情节严重的,由建筑施工企业给予警告、罚款等处罚:1.未按照本办法规定出示本人建安码的;2.未按照本办法规定接受身份识别和查验的。主管部门责任各地住房和城乡建设主管部门及其工作人员违反本办法规定,有下列行为之一的,由上级主管部门或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:1.未按照本办法规定生成、发放建安码的
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