南通积分制管理办法

南通积分制管理办法一、总则（一）目的为了加强南通地区社会治理，优化资源配置，促进社会公平正义，激发社会活力，特制定本积分制管理办法。本办法旨在通过积分量化的方式，对个人、家庭及企业在南通地区的行为表现进行综合评价，为各项社会事务提供科学、合理的决策依据，推动南通地区经济社会持续健康发展。（二）适用范围本办法适用于在南通地区居住、工作、学习或从事生产经营活动的个人、家庭及企业。具体涵盖南通各县（市、区），包括崇川区、港闸区、通州区、海门区、启东市、如皋市、如东县、海安经济技术开发区、苏锡通科技产业园区、南通经济技术开发区等。（三）基本原则1.公平公正原则：积分制管理办法的制定和实施应遵循公平公正的原则，确保评价标准客观、统一，评价过程公开、透明，评价结果真实、可靠，不受任何单位和个人的非法干预。2.量化考核原则：将个人、家庭及企业的各类行为表现进行细化、量化，以积分的形式进行记录和评价，使评价结果更加直观、准确，便于比较和分析。3.动态调整原则：根据南通地区经济社会发展的实际情况，以及社会治理的新要求、新任务，适时对积分制管理办法的评价标准、积分项目、积分权重等进行动态调整，确保办法的科学性和适应性。4.激励导向原则：通过积分制管理，对表现优秀的个人、家庭及企业给予相应的奖励和优惠政策，激发其积极性和创造性，引导全社会形成积极向上、文明守法的良好风尚。二、积分项目及标准（一）个人积分项目及标准1.基本情况年龄：1835岁得20分，3650岁得15分，5160岁得10分。文化程度：小学及以下得5分，初中得10分，高中（中专、职高）得15分，大专得20分，本科得25分，硕士研究生及以上得30分。2.职业技能职业资格证书：初级工得10分，中级工得20分，高级工得30分，技师得40分，高级技师得50分。专业技术职称：初级职称得20分，中级职称得30分，高级职称得40分。3.社会保险养老保险：连续缴纳满1年得5分，每增加1年加2分，最高不超过20分。医疗保险：连续缴纳满1年得5分，每增加1年加2分，最高不超过20分。失业保险：连续缴纳满1年得3分，每增加1年加1分，最高不超过10分。工伤保险：连续缴纳满1年得3分，每增加1年加1分，最高不超过10分。生育保险：连续缴纳满1年得3分，每增加1年加1分，最高不超过10分。4.居住情况自有房产：购买商品房得30分，购买经济适用房得25分，购买安置房得20分，租赁住房且连续居住满1年得10分，每增加1年加5分，最高不超过25分。5.志愿服务参加志愿服务活动：累计服务时长满20小时得5分，每增加10小时加2分，最高不超过20分。6.社会贡献无偿献血：累计献血量满200毫升得5分，每增加200毫升加3分，最高不超过15分。慈善捐赠：捐赠金额满500元得5分，每增加500元加3分，最高不超过15分。见义勇为：受到县级表彰得15分，受到市级表彰得25分，受到省级及以上表彰得35分。7.遵纪守法无违法犯罪记录：得20分。如有违法犯罪记录，根据情节轻重扣除相应积分，直至扣完为止。（二）家庭积分项目及标准1.家庭成员基本情况家庭成员平均文化程度：小学及以下得5分，初中得10分，高中（中专、职高）得15分，大专得20分，本科得25分，硕士研究生及以上得30分。2.家庭职业技能家庭成员拥有职业资格证书或专业技术职称的情况：参照个人积分标准中职业技能部分，按照家庭成员拥有证书或职称的总分值进行计算，最高不超过100分。3.家庭社会保险家庭成员养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的缴纳情况：参照个人积分标准中社会保险部分，按照家庭成员缴纳保险的总分值进行计算，最高不超过100分。4.家庭居住情况家庭自有房产情况：参照个人积分标准中居住情况部分，按照家庭房产情况得分进行计算，最高不超过50分。5.家庭志愿服务家庭成员参加志愿服务活动的情况：参照个人积分标准中志愿服务部分，按照家庭成员累计服务时长的总分值进行计算，最高不超过40分。6.家庭社会贡献家庭成员无偿献血、慈善捐赠、见义勇为的情况：参照个人积分标准中社会贡献部分，按照家庭成员相关行为的总分值进行计算，最高不超过60分。7.家庭遵纪守法家庭成员无违法犯罪记录：得40分。如有违法犯罪记录，根据情节轻重扣除相应积分，直至扣完为止。（三）企业积分项目及标准1.企业基本情况企业规模：从业人员100人以下得10分，101300人得20分，301500人得30分，5011000人得40分，1000人以上得50分。企业纳税情况：上一年度纳税额100万元以下得10分，101500万元得20分，5011000万元得30分，10015000万元得40分，5000万元以上得50分。2.企业创新能力专利情况：拥有发明专利得20分，实用新型专利得10分，外观设计专利得5分，多项专利可累计加分，最高不超过50分。研发投入：上一年度研发投入占销售收入比例5%以上得20分，3%5%得15分，1%3%得10分，最高不超过50分。3.企业社会责任员工培训：每年组织员工培训时长累计达到20小时得10分，每增加10小时加5分，最高不超过30分。环境保护：通过环保相关认证得20分，未发生环境污染事故得10分，最高不超过30分。公益捐赠：上一年度公益捐赠金额满10万元得20分，每增加5万元加10分，最高不超过50分。4.企业遵纪守法无违法违规记录：得20分。如有违法违规记录，根据情节轻重扣除相应积分，直至扣完为止。三、积分管理与应用（一）积分管理1.积分申报个人、家庭及企业应按照本办法规定的积分项目及标准，如实填写积分申报表，并提供相关证明材料。申报材料应真实、有效，如有虚假申报，一经查实，取消其积分资格，并依法追究相关责任。积分申报分为定期申报和不定期申报。定期申报每年进行一次，具体时间由南通地区相关部门统一规定；不定期申报适用于发生特殊情况需要即时申报积分的个人、家庭及企业。2.积分审核南通地区相关部门负责对申报的积分材料进行审核。审核部门应建立健全审核制度，明确审核流程和审核标准，确保审核工作的公正、公平、公开。审核部门在收到申报材料后，应在规定时间内完成审核工作。审核结果应及时反馈给申报人，并在南通地区相关网站或公告栏进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，积分予以确认；如有异议，申报人可在公示期内向审核部门提出申诉，审核部门应进行复查，并将复查结果及时告知申报人。3.积分记录与查询南通地区相关部门应建立积分管理信息系统，对个人、家庭及企业的积分情况进行实时记录和动态管理。积分记录应包括积分项目、积分分值、申报时间、审核结果等详细信息。个人、家庭及企业可通过南通地区相关网站、手机APP或其他指定渠道查询自己的积分情况。积分管理信息系统应提供积分查询、积分明细打印等功能，方便查询人了解自己的积分详情。（二）积分应用1.个人积分应用子女入学：积分达到一定分值的个人，其子女在南通地区申请义务教育阶段学校入学时，可享受相应的积分入学政策。具体积分入学办法由南通地区教育部门另行制定。住房保障：在南通地区申请公共租赁住房、经济适用住房等保障性住房时，积分可作为重要的参考依据。积分较高的个人在同等条件下优先获得住房保障资格。落户政策：符合南通地区落户条件的个人，积分可作为落户的加分项。积分达到一定标准的个人，在办理落户手续时可享受相应的优惠政策。其他应用：积分还可在就业创业扶持、社会救助、公共服务等方面发挥作用。例如，在南通地区申请创业担保贷款时，积分较高的个人可获得更高额度的贷款支持；在申请社会救助时，积分可作为综合评估的参考因素之一。2.家庭积分应用家庭荣誉评选：积分较高的家庭可参与南通地区各类家庭荣誉评选活动，如“文明家庭”“五好家庭”等。在评选过程中，积分将作为重要的评选依据之一。社区服务与管理：社区在开展社区服务、社区管理等工作时，可根据家庭积分情况，为积分较高的家庭提供优先服务或给予一定的便利。例如，在社区组织的志愿者活动中，优先邀请积分较高的家庭参与；在社区公共资源使用方面，给予积分较高的家庭一定的优惠政策。其他应用：家庭积分还可在社区文化建设、邻里互助等方面发挥积极作用。通过积分激励机制，引导家庭积极参与社区各项活动，促进社区和谐发展。3.企业积分应用政策扶持：积分较高的企业在南通地区申请产业扶持政策、科技创新政策、人才政策等方面可享受优先待遇。例如，在申请政府专项资金扶持时，积分较高的企业可获得更高额度的资金支持；在申请人才引进补贴时，积分较高的企业可享受更多的优惠政策。项目申报：在南通地区各类项目申报中，积分可作为企业综合实力的重要体现。积分较高的企业在同等条件下优先获得项目申报资格，并在项目评审中获得更高的评分。信用评价：企业积分是南通地区企业信用评价体系的重要组成部分。积分较高的企业信用等级较高，在市场交易、银行贷款、招投标等方面将获得更多的信任和便利。其他应用：企业积分还可在企业评优评先、品牌建设等方面发挥作用。例如，在南通地区评选“优秀企业”“诚信企业”等荣誉称号时，积分较高的企业将优先入选；在企业品牌宣传中，可将企业积分情况作为企业实力的展示内容之一。四、监督与保障（一）监督机制1.建立健全监督制度：南通地区相关部门应建立健全积分制管理办法的监督制度，明确监督职责、监督内容、监督方式和监督程序，确保积分制管理工作的规范运行。2.加强内部监督：南通地区相关部门应加强对积分制管理工作的内部监督，定期对积分申报、审核、记录、应用等环节进行检查，及时发现和纠正存在的问题。3.接受社会监督：积分制管理工作应接受社会各界的监督。南通地区相关部门应设立举报电话、举报邮箱等举报渠道，接受个人、家庭及企业对积分制管理工作中存在的违规行为的举报。对举报内容应及时进行调查核实，对经查实的违规行为，依法依规严肃处理，并将处理结果向社会公开。（二）保障措施1.加强组织领导：南通地区应成立由相关部门组成的积分制管理工作领导小组，负责统筹协调积分制管理工作。领导小组下设办公室，具体负责积分制管理工作的组织实施和日常管理。各相关部门应明确专人负责积分制管理工作，确保工作顺利开展。2.加强宣传培训：南通地区相关部门应通过多种渠道，广泛宣传积分制管理办法的目的、意义、内容和操作流程，提高个人、家庭及企业对积分制管理工作的知晓率和参与度。同时，应加强对积分制管理工作人员的培训，提高其业务水平和工作能力。3.加强信息安全管理：南通地区相关部门应加强积分管理信息系统的信息安全管理，采取有效的技术措施和管理措施，确保积分数据