武汉双评议管理办法

武汉双评议管理办法总则目的与依据为进一步加强武汉市机关作风和政风行风建设，提高行政效能和服务质量，优化营商环境，根据国家相关法律法规和上级有关要求，结合本市实际，制定本管理办法。定义与范围本办法所称“双评议”，是指对全市具有行政执法、经济管理、社会服务职能的政府部门和公共服务行业，开展面向企业和群众的工作作风和服务质量的评议活动。评议主体为企业和群众，评议对象涵盖市、区两级政府部门及其基层站所、公共服务行业企业及其分支机构等。基本原则1.公开公正：评议过程和结果向社会公开，确保公平公正，接受社会监督。2.群众导向：以企业和群众的实际感受为出发点和落脚点，聚焦企业和群众反映的突出问题。3.问题导向：坚持发现问题、解决问题，以评促改、以改促优，不断提升服务水平。4.结果运用：将评议结果与单位绩效考核、干部评先评优、职务晋升等挂钩，强化激励约束。评议内容履行职责情况1.依法履职：是否严格按照法律法规和政策规定履行职责，有无不作为、乱作为、慢作为等现象。2.工作落实：是否认真落实市委、市政府的决策部署和工作任务，有无敷衍塞责、推诿扯皮等问题。3.服务质量：是否为企业和群众提供优质、高效、便捷的服务，有无态度生硬、办事拖拉等情况。工作作风情况1.廉洁自律：是否严格遵守廉洁从政各项规定，有无以权谋私、吃拿卡要等行为。2.工作纪律：是否遵守工作纪律，有无迟到早退、擅自离岗等现象。3.工作效率：是否及时办理企业和群众的诉求，有无久拖不决、超期办理等问题。整改落实情况1.问题整改：对企业和群众提出的意见和建议，是否及时整改落实，有无整改不力、虚假整改等情况。2.沟通反馈：是否及时与企业和群众沟通反馈整改情况，有无敷衍了事、不回应等问题。评议方式日常评议1.现场评议：企业和群众在办事现场通过扫描二维码、评价器等方式，对工作人员的服务质量进行即时评价。2.网络评议：企业和群众可以通过武汉市双评议平台，对评议对象的工作进行在线评价和留言。3.电话评议：通过随机抽取企业和群众进行电话回访，了解其对评议对象的满意度。年度集中评议1.问卷调查：每年年底，通过发放调查问卷的方式，广泛征求企业和群众对评议对象的意见和建议。2.集中测评：组织企业和群众代表、人大代表、政协委员等对评议对象进行集中测评。组织实施组织领导成立武汉市双评议工作领导小组，由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责双评议工作的组织协调、指导监督和结果运用等工作。职责分工1.市双评议工作领导小组办公室：负责制定双评议工作方案和实施细则，组织开展评议活动，汇总分析评议结果，提出结果运用建议等。2.各评议对象主管部门：负责组织本部门及所属基层站所、分支机构开展双评议工作，督促整改存在的问题，配合做好评议结果运用等工作。3.市政务服务和大数据管理局：负责建设和维护武汉市双评议平台，提供技术支持和数据保障。4.市纪委监委机关：负责对双评议工作进行监督检查，对存在违规违纪行为的单位和个人进行问责。工作流程1.动员部署：每年年初，召开全市双评议工作动员大会，对年度双评议工作进行安排部署。2.宣传培训：通过多种渠道广泛宣传双评议工作，提高企业和群众的知晓率和参与度。同时，对评议对象的工作人员进行培训，提高其服务意识和业务水平。3.评议实施：按照日常评议和年度集中评议的方式，组织开展评议活动。4.结果汇总：市双评议工作领导小组办公室对评议结果进行汇总统计，形成年度评议报告。5.结果反馈：将评议结果反馈给各评议对象，并向社会公开。6.整改落实：各评议对象根据评议结果，制定整改措施，认真整改存在的问题，并将整改情况报市双评议工作领导小组办公室。7.结果运用：根据评议结果，对表现优秀的单位和个人进行表彰奖励，对排名靠后的单位进行约谈问责，并将评议结果纳入单位绩效考核和干部评先评优、职务晋升等。结果运用对单位的运用1.绩效考核：将双评议结果纳入单位年度绩效考核体系，作为评定单位绩效考核等次的重要依据。2.评先评优：对评议结果优秀的单位，在评先评优、表彰奖励等方面予以优先考虑。3.约谈问责：对评议结果排名靠后的单位，由市双评议工作领导小组办公室进行约谈，责令限期整改；对整改不力的，按照有关规定进行问责。对个人的运用1.评先评优：对在双评议工作中表现突出的个人，在评先评优、表彰奖励等方面予以优先考虑。2.职务晋升：将个人在双评议工作中的表现作为职务晋升的重要参考依据。3.问责处理：对在双评议工作中存在违规违纪行为的个人，按照有关规定进行问责处理。监督检查内部监督各评议对象要建立健全内部监督机制，加强对本部门及所属基层站所、分支机构双评议工作的监督检查，及时发现和解决存在的问题。外部监督市双评议工作领导小组办公室要加强对双评议工作的监督检查，定期对评议对象的工作进行抽查核实。同时，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等对双评议工作进行监督，广泛接受社会监督。责任追究对在双评议工作中存在弄虚作假、干扰评议等行为的单位和个人，按照有关规定进行严肃处理；对在双评议工作中不认真履行职责、导致工作出现严重问题的单位和个人，依法依规追究责任。申诉与复核申诉渠道评议对象对评议结果有异议的，可以在收到评议结果反馈后的[X]个工作日内，向市双评议工作领导小组办公室提出申诉。复核程序市双评议工作领导小组办公室收到申诉后，应当在[X]个工作日内进行调查