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文档简介
村级扑火队管理办法一、总则(一)目的为了加强村级扑火队的规范化管理,提高村级扑火队的应急处置能力,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等相关法律法规,结合本村实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村村级扑火队的组建、培训、管理、调动及火灾扑救等工作。(三)基本原则1.预防为主,积极消灭。把预防森林火灾放在首位,强化火源管理,落实各项防范措施,做到早发现、早报告、早处置。一旦发生森林火灾,应迅速组织扑救,做到“打早、打小、打了”。2.以人为本,科学扑救。在扑火过程中,要把保护人民生命安全放在首位,特别是要保护扑火人员的生命安全。同时,要遵循森林火灾发生发展规律,科学组织扑救,严禁组织老、弱、病、残、幼及未经培训的人员直接参与扑火。3.统一领导,分级负责。在村党支部、村委会的统一领导下,实行分级负责制,明确各部门和人员的职责,确保扑火工作有序进行。4.专群结合,群防群治。充分发挥村级扑火队的专业作用,同时广泛发动群众,实行群众自防自治,形成全社会共同参与森林防火的良好局面。二、组织管理(一)成立村级扑火队领导小组组长:村党支部书记副组长:村主任成员:村两委其他成员、各村民小组长领导小组职责:1.负责村级扑火队的全面领导和指挥工作。2.制定和修订村级扑火队管理办法及应急预案。3.协调解决村级扑火队建设和运行中的重大问题。4.组织开展村级扑火队的培训、演练和考核工作。5.向上级有关部门报告森林火灾情况,协调外部支援力量。(二)村级扑火队队长职责1.负责村级扑火队的日常管理和训练工作,制定训练计划并组织实施。2.带领扑火队员执行森林火灾扑救任务,合理安排扑救力量,确保扑火安全。3.及时掌握森林火灾动态,向领导小组报告火灾情况和扑救进展。4.组织扑火队员进行装备维护和保养,确保装备完好率。5.定期组织扑火队员进行思想政治教育和业务学习,提高队员素质。(三)村级扑火队队员职责1.积极参加村级扑火队组织的各项培训和演练活动,熟练掌握扑火技能和安全知识。2.服从命令,听从指挥,在森林火灾发生时迅速赶赴火场,积极参与扑救工作。3.遵守扑火纪律,不得擅自离岗、脱岗,不得在火场中吸烟、打闹。4.爱护扑火装备和器材,妥善保管,不得转借他人或挪作他用。5.积极向群众宣传森林防火知识,提高群众的防火意识。三、队伍建设(一)队员选拔1.本村身体健康、年龄在1850周岁之间,具有一定的体力和耐力,热爱森林防火工作的男性村民。2.优先选拔具有一定扑火经验、熟悉当地地形地貌、责任心强的村民。3.选拔程序:由本人自愿报名,经村民小组长推荐,村两委审核,报村级扑火队领导小组批准。(二)队员培训1.培训内容森林防火法律法规、方针政策。森林火灾预防知识,包括火源管理、火灾隐患排查等。森林火灾扑救技能,如灭火工具的使用、扑火战术等。安全知识,如火场避险、紧急救援等。2.培训方式定期组织集中培训,邀请专业人员进行授课。实地演练,让队员在实践中掌握扑火技能和安全知识。观看森林防火宣传教育片,增强队员的防火意识。3.培训要求队员每年参加培训时间不少于[X]天。培训结束后,对队员进行考核,考核合格后方可上岗。(三)队伍装备1.配备必要的扑火装备和器材,如风力灭火机、灭火拖把、二号工具、砍刀、手电筒、防火服、头盔、水壶等。2.建立装备管理制度,明确装备的采购、登记、保管、维护、更新等流程。3.定期对装备进行检查和维护,确保装备完好率,能够随时投入使用。四、火灾扑救(一)火灾报告1.任何单位和个人发现森林火灾后,应立即向村两委或村级扑火队报告。报告内容包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质等。2.村两委或村级扑火队接到报告后,应立即核实情况,并向村级扑火队领导小组报告。同时,启动应急预案,组织扑火力量赶赴火场。(二)扑救指挥1.森林火灾发生后,村级扑火队领导小组应立即赶赴火场,成立现场指挥部,负责统一指挥扑救工作。2.现场指挥部应根据火灾现场情况,制定科学合理的扑救方案,明确扑救任务和分工,确保扑救工作有序进行。3.在扑救过程中,要充分发挥专业扑火队员的骨干作用,合理调配力量,避免盲目蛮干,确保扑火人员安全。(三)扑救原则1.先控制,后消灭。在火灾初期,应采取有效措施控制火势蔓延,然后逐步消灭火灾。2.打明火,灭暗火。先集中力量扑灭明火,然后对暗火进行彻底清理,防止复燃。3.分段包干,责任到人。将火场划分成若干段,明确各扑火小组的责任区域,确保每个区域都有专人负责。(四)安全保障1.加强对扑火队员的安全教育,提高队员的安全意识和自我保护能力。2.在扑火前,要对火场进行侦察,了解火场地形、风向、火势等情况,制定安全避险方案。3.扑火过程中,要安排专人负责观察火情,及时发现和报告危险情况,确保扑火人员安全。4.严禁在大风、高温、干旱等气象条件不利的情况下进行扑火作业。五、后勤保障(一)物资保障1.建立村级扑火物资储备库,储备足够的扑火装备、器材、燃料、食品、药品等物资。2.定期对物资进行检查和更新,确保物资完好有效。3.根据实际需要,及时补充和采购扑火物资,保障扑火工作的顺利进行。(二)通讯保障1.为村级扑火队配备必要的通讯设备,如对讲机、手机等,确保通讯畅通。2.建立通讯联络制度,明确各队员之间的通讯方式和联络信号。3.定期对通讯设备进行检查和维护,确保设备正常运行。(三)生活保障1.为扑火队员提供必要的生活保障,如食品、饮用水、住宿等。2.在火灾扑救期间,要关心扑火队员的生活,及时解决队员的实际困难。3.对在火灾扑救中表现突出的队员,给予适当的奖励和表彰。六、考核奖惩(一)考核内容1.出勤情况:包括是否按时参加培训、演练和火灾扑救任务等。2.业务技能:如灭火工具的使用、扑火战术的掌握等。3.工作态度:是否服从指挥、遵守纪律、认真负责等。4.火灾扑救效果:是否成功扑灭火灾,减少损失等。(二)考核方式1.定期考核:每半年对扑火队员进行一次考核。2.不定期考核:在火灾扑救后或其他特殊情况下,对扑火队员进行临时考核。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。(三)奖励1.对在森林防火工作中表现突出的扑火队员,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、物资奖励等。(四)惩罚1.对违
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