塔里木消防管理办法

塔里木消防管理办法一、总则（一）目的为加强塔里木地区的消防管理工作，预防和减少火灾事故的发生，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于塔里木地区内的所有单位、场所及个人，包括但不限于企业、事业单位、机关、团体、居民小区等。（三）基本原则1.预防为主：强化消防安全宣传教育，提高全民消防安全意识，加强火灾隐患排查治理，从源头上预防火灾事故的发生。2.防消结合：将火灾预防与灭火救援工作有机结合，建立健全消防设施设备，加强消防队伍建设，提高火灾扑救能力。3.依法管理：严格按照国家有关消防法律法规和行业标准，规范消防管理行为，确保消防工作依法依规进行。4.综合治理：充分调动社会各方面力量，形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作格局，共同做好消防管理工作。二、消防组织与职责（一）消防管理机构1.设立塔里木地区消防管理委员会，作为本地区消防工作的领导机构，负责统筹协调、指导监督全地区的消防管理工作。消防管理委员会主任由地区行政首长担任，成员包括各相关部门负责人。2.在各单位、场所设立消防安全管理部门或配备专（兼）职消防安全管理人员，负责本单位、场所的日常消防管理工作。（二）部门职责1.消防部门负责本地区消防工作的监督管理，依法查处消防违法行为。组织开展消防宣传教育活动，提高全民消防安全意识。制定和完善消防应急预案，组织开展灭火救援演练。指导和监督各单位、场所的消防设施设备建设和维护管理。2.其他相关部门公安部门：负责维护火灾现场秩序，协助消防部门开展火灾事故调查处理工作。建设部门：负责新建、改建、扩建工程的消防设计审查和竣工验收，确保建设工程符合消防安全要求。安全生产监管部门：将消防工作纳入安全生产监督管理体系，督促各生产经营单位落实消防安全主体责任。教育部门：将消防安全知识纳入学校教育内容，组织开展学校消防安全教育活动。民政部门：负责指导社会福利机构、养老机构等场所的消防管理工作。文化部门：负责文化娱乐场所的消防管理工作，督促场所经营者落实消防安全措施。卫生部门：负责医疗卫生机构的消防管理工作，指导医疗机构做好火灾防范和应急处置工作。工商行政管理部门：负责对市场主体的注册登记进行审查，对不符合消防安全条件的不予登记。同时，加强对市场经营场所的消防安全监督检查。其他有关部门：按照各自职责，做好本行业、本系统的消防管理工作。（三）单位职责1.各单位应依法履行消防安全主体责任，建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人、管理人及其职责。2.按照国家有关消防法律法规和行业标准，配备必要的消防设施设备，并确保其完好有效。3.组织开展消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。4.制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。5.加强对本单位场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患。6.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。三、消防设施与器材管理（一）消防设施建设1.新建、改建、扩建工程必须按照国家有关消防技术标准，同步设计、同步施工、同步投入使用消防设施。2.消防设施的设计、施工单位必须具备相应的资质等级，并严格按照消防技术标准进行设计、施工，确保消防设施的质量。3.建设单位在工程竣工后，应依法向消防部门申请消防验收，经验收合格后方可投入使用。未经消防验收或者消防验收不合格的，不得投入使用。（二）消防设施维护管理1.各单位应建立消防设施维护管理制度，明确专人负责消防设施的日常维护管理工作。2.定期对消防设施进行检查、测试、维修和保养，确保消防设施完好有效。3.消防设施出现故障时，应及时组织维修，确保在规定时间内恢复正常运行。4.对消防设施的维护管理情况应做好记录，并存档备查。（三）消防器材配备与管理1.各单位应根据本单位的实际情况，按照国家有关消防技术标准，配备相应种类和数量的消防器材。2.消防器材应放置在明显、便于取用的位置，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。3.对消防器材的配备和使用情况应做好记录，发现消防器材损坏或过期的，应及时更换或维修。四、消防安全检查与隐患治理（一）消防安全检查1.消防部门应定期组织开展消防安全检查，对各单位、场所的消防设施设备、疏散通道、安全出口等进行检查。2.各单位应每月至少进行一次消防安全自查，及时发现和消除火灾隐患。3.社区、村庄应定期组织开展消防安全检查，对居民住宅、村民住房等进行检查，督促居民、村民做好火灾防范工作。（二）火灾隐患治理1.对检查中发现的火灾隐患，消防部门应依法下达整改通知书，责令有关单位、场所限期整改。2.被检查单位、场所应按照整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，及时消除火灾隐患。3.对重大火灾隐患，消防部门应挂牌督办，督促有关单位、场所采取有效措施进行整改。整改期间，应采取临时防范措施，确保消防安全。4.火灾隐患整改完毕后，被检查单位、场所应向消防部门申请复查。经复查合格的，消防部门应予以销案。五、消防宣传教育与培训（一）消防宣传教育1.消防部门应制定年度消防宣传教育计划，组织开展形式多样的消防宣传教育活动。2.各单位应将消防安全教育纳入员工培训内容，定期组织员工参加消防安全培训。3.社区、村庄应利用宣传栏、广播、电视等多种形式，广泛宣传消防安全知识，提高居民、村民的消防安全意识。4.教育部门应将消防安全知识纳入学校教育内容，每学期至少组织一次消防安全教育活动。5.新闻媒体应积极开展消防宣传报道，普及消防安全知识，提高公众的消防安全意识。（二）消防培训1.消防部门应定期组织对消防安全责任人、管理人、专（兼）职消防安全管理人员等进行培训，提高其消防安全管理水平。2.各单位应组织员工参加消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防设施设备操作使用、火灾预防与扑救、疏散逃生等知识。3.对特殊工种人员，如电工、焊工、消防控制室值班人员等，应按照国家有关规定进行专门的消防安全培训，经考试合格后方可上岗作业。六、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.各单位应根据本单位的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。2.灭火和应急疏散预案应定期进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）预案演练1.各单位应定期组织开展灭火和应急疏散演练，演练频次应根据单位的实际情况确定，但每年至少演练一次。2.通过演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和自防自救能力。3.演练结束后，应及时对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善预案。七、火灾事故调查与处理（一）火灾事故报告1.发生火灾事故后，事故单位应立即向当地消防部门报警，并及时报告上级主管部门。2.任何单位和个人发现火灾都有义务立即报警。火灾报警电话为“119”。（二）火灾事故调查1.消防部门负责火灾事故的调查处理工作。火灾事故调查人员应依法进行调查，查明火灾原因，认定火灾责任。2.火灾事故调查过程中，有关单位和个人应积极配合，如实提供相关情况和证据。（三）火灾事故处理1.根据火灾事故调查结果，对火灾事故责