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文档简介

村民组资产管理办法一、总则(一)目的为了加强村民组资产管理,规范资产运营行为,确保资产的安全与完整,提高资产使用效益,保障村民组集体利益,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村民组所有资产的管理,包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家有关法律法规和财务制度,确保资产管理工作合法合规。2.民主公开原则:资产管理过程应接受村民监督,重大事项需经村民会议或村民代表会议讨论决定,公开透明。3.效益优先原则:合理配置资产,提高资产使用效率,实现资产保值增值。4.责任明确原则:明确资产管理各环节的责任主体,做到责任到人。二、资产管理机构及职责(一)村民组设立资产管理小组由村民组长担任组长,成员包括村民代表[X]人。资产管理小组负责村民组资产管理的日常工作。(二)职责1.组长职责全面负责资产管理小组工作,组织制定和修订资产管理办法。审核资产购置、处置等重大事项。协调解决资产管理中的重大问题。2.成员职责参与资产管理相关制度的制定和修订。对资产购置、处置等事项进行审议并提出意见。监督资产的日常管理工作,定期检查资产状况。三、资产分类及管理(一)固定资产1.定义:使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。2.分类:房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。3.购置因工作需要购置固定资产,由使用部门提出申请,填写《固定资产购置申请表》,详细说明购置理由、资产名称、规格型号、数量、预算金额等。申请表经资产管理小组审核后,提交村民会议或村民代表会议审议通过。经批准后,由专人负责采购。采购过程应遵循公开、公平、公正原则,确保采购资产的质量和价格合理。4.验收固定资产购置后,由资产管理小组组织相关人员进行验收。验收内容包括资产的数量、规格型号、质量、技术参数等是否与合同一致。验收合格后,填写《固定资产验收单》,作为资产入账依据。5.入账:财务人员根据《固定资产购置申请表》、《固定资产验收单》及发票等凭证,及时进行账务处理,登记固定资产明细账和总账。6.使用与保管固定资产使用部门应指定专人负责保管,建立固定资产使用台账,记录资产的领用、归还、维修等情况。使用人员应严格按照操作规程使用固定资产,定期进行维护保养,确保资产正常运行。因工作调动或退休等原因,使用人员应及时办理资产交接手续。7.清查盘点每年至少进行一次固定资产清查盘点,由资产管理小组组织实施。清查盘点内容包括资产的数量、使用状况、存放地点等。对清查盘点中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况,应查明原因,及时进行处理。盘盈的固定资产,应及时入账;盘亏、毁损的固定资产,应按照规定程序报经批准后进行账务处理,并追究相关责任人的责任。8.处置固定资产处置包括出售、报废、毁损等。处置固定资产应填写《固定资产处置申请表》,说明处置原因、资产名称、规格型号、数量、账面价值等。申请表经资产管理小组审核后,提交村民会议或村民代表会议审议通过。经批准后,按照规定程序进行处置。处置收入应及时足额上缴村民组账户,并进行相应的账务处理。(二)流动资产1.定义:可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项、存货等。2.现金管理严格遵守现金使用范围规定,超过限额的现金应及时存入银行。建立现金日记账,由专人负责登记,做到日清月结,账款相符。定期对现金进行盘点,确保现金安全。3.银行存款管理开设银行账户应经村民会议或村民代表会议批准,并报上级主管部门备案。财务人员应定期与银行核对账目,编制银行存款余额调节表,确保账实相符。加强银行账户管理,严禁出租、出借银行账户。4.应收及预付款项管理建立健全应收及预付款项管理制度,明确审批程序和责任。对发生的应收及预付款项,应及时进行清理催收,定期核对账目,确保款项及时收回。对确实无法收回的应收款项,应查明原因,按照规定程序报经批准后进行核销,并保留相关证据。5.存货管理存货包括库存物资、在产品、产成品等。应建立存货管理制度,对存货的采购、验收、保管、发出等环节进行规范管理。采购存货应签订合同,确保采购物资的质量和价格合理。验收合格的存货应及时入库,并填写入库单。仓库管理人员应定期对存货进行盘点,确保账实相符。对盘盈、盘亏、毁损的存货,应查明原因,及时进行处理。(三)无形资产1.定义:村民组拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,如土地使用权、商标权、专利权等。2.管理对于取得的无形资产,应及时进行登记入账,确定其入账价值。加强无形资产的保护,防止无形资产流失。无形资产的摊销应按照规定方法进行计算,并在规定期限内摊销完毕。四、资产处置(一)处置原则资产处置应遵循公开、公平、公正原则,确保资产处置价格合理,处置过程合法合规。(二)处置方式1.出售:将闲置或不需要的资产对外出售,以获取资金。出售资产应进行评估,确定合理的出售价格,并通过公开招标、拍卖等方式进行交易。2.报废:对已达到使用年限、损坏无法修复或技术落后等原因不再使用的资产,进行报废处理。报废资产应进行鉴定,填写《固定资产报废申请表》,经批准后进行报废处置。3.捐赠:将资产捐赠给其他单位或个人,应按照规定程序办理相关手续,并进行账务处理。(三)处置程序1.资产使用部门提出处置申请,填写《资产处置申请表》,详细说明处置原因、资产名称、规格型号、数量、账面价值等。2.申请表经资产管理小组审核后,提交村民会议或村民代表会议审议通过。3.经批准后,按照规定方式进行处置。处置过程中应做好记录,保存相关资料。4.财务人员根据处置结果及时进行账务处理,调整资产账目。五、资产监督与考核(一)监督机制1.村民组应建立健全资产监督机制,加强对资产管理全过程的监督。2.资产管理小组应定期对资产进行检查,发现问题及时督促整改。3.村民有权对资产管理情况进行监督,对发现的问题可向资产管理小组提出意见和建议。(二)考核制度1.建立资产管理考核制度,对资产管理工作进行量化考核。2.考核内容包括资产的安全完整、使用效益、管理制度执行情况等。3.对在资产管理工作中表现突出的部门和个人给予奖励,对因管理不善造成资产损失的部门和个人进行责任追究。六、财务核算与报告(一)财务核算1.村民组应按照国家统一的会计制度进行财务核算,设置总账、明细账、日记账等账簿,对资产的增减变动进行详细记录。2.财务人员应严格按照财务制度和会计核算方法进行账务处理,确保会计信息真实、准确、完整。(二)财务报告1.

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