杭州电玩城管理办法

杭州电玩城管理办法总则制定目的为加强杭州电玩城的管理，规范电玩城经营行为，维护电玩城市场秩序，保障公众健康和安全，促进电玩城行业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于杭州市行政区域内依法设立的各类电玩城及其经营活动。基本原则电玩城的管理应当遵循合法、规范、公平、公正、公开的原则，保障消费者合法权益，促进电玩城行业与社会经济协调发展。管理职责杭州市文化广电旅游局负责全市电玩城的监督管理工作，制定行业发展规划，规范市场准入，查处违法违规经营行为。各区、县（市）文化广电旅游部门负责本辖区内电玩城的具体监督管理工作。市场监督管理部门负责电玩城经营活动中的市场主体登记注册、商品质量监管、价格监督检查等工作，依法查处相关违法违规行为。公安部门负责电玩城的治安管理工作，依法查处电玩城内的违法犯罪活动，维护公共安全和秩序。消防救援机构负责电玩城的消防安全监督管理工作，依法查处消防违法行为，督促整改火灾隐患，确保消防安全。其他相关部门按照各自职责，协同做好电玩城的管理工作。电玩城设立与审批设立条件1.具有独立的法人资格或符合法律规定的经营主体资格。2.有与经营规模相适应的场所，场所选址应当符合城乡规划要求，不得设在居民住宅楼内、博物馆、图书馆、档案馆、文物保护单位等建筑物内，不得在学校、医院、机关周围200米范围内和车站、机场等人群密集场所。3.电玩城内的电子游戏设备须为符合国家规定的游艺娱乐设备，不得设置具有赌博功能的电子游戏设备。4.有与经营活动相适应的专业管理人员和技术人员。5.有健全的经营管理制度和安全管理制度。6.符合国家和地方规定的消防、环保等要求。审批程序1.申请人向所在地的区、县（市）文化广电旅游部门提出申请，提交相关材料，包括申请书、场所证明、设备清单、人员资质证明、管理制度等。2.文化广电旅游部门收到申请后，应当在规定时间内进行实地勘查，核实申请材料的真实性和场所、设备等是否符合要求。3.经实地勘查合格的，文化广电旅游部门予以受理，并在规定时间内作出审批决定。予以批准的，颁发《娱乐经营许可证》；不予批准的，书面说明理由。4.申请人持《娱乐经营许可证》到市场监督管理部门办理营业执照，到公安部门办理治安许可证，到消防救援机构办理消防安全检查合格证等相关手续后，方可开业经营。变更与注销1.电玩城变更名称、场所地址、经营范围、法定代表人等事项的，应当向原审批机关申请办理变更手续。2.电玩城歇业、终止经营活动的，应当在停止经营活动之日起30日内，向原审批机关申请办理注销手续，并交回相关许可证件。电玩城经营规范设备管理1.电玩城内的电子游戏设备应当按照国家规定进行标识，标明游戏内容、玩法、价格等信息。2.电玩城应当建立电子游戏设备台账，记录设备的名称、型号、数量、来源、去向等信息，并定期向文化广电旅游部门报送。3.禁止擅自变更、拆除、迁移电子游戏设备，禁止使用未经文化广电旅游部门批准的电子游戏设备。经营活动管理1.电玩城应当按照《娱乐经营许可证》核定的经营范围从事经营活动，不得超范围经营。2.电玩城应当在显著位置悬挂《娱乐经营许可证》、营业执照等相关证照，接受社会监督。3.电玩城应当按照规定的时间、内容、方式等进行经营活动，不得在禁止的时间内营业，不得从事含有法律法规禁止内容的经营活动。4.电玩城应当建立健全消费者投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和举报，保障消费者合法权益。价格管理1.电玩城应当明码标价，在经营场所显著位置公示游戏项目、价格标准等信息，不得收取任何未予标明的费用。2.电玩城不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。人员管理1.电玩城应当配备与经营规模相适应的管理人员和服务人员，管理人员和服务人员应当具备相应的专业知识和技能。2.电玩城应当加强对管理人员和服务人员的培训，提高其业务素质和服务水平。3.电玩城的管理人员和服务人员应当遵守法律法规和职业道德规范，不得从事违法违规行为。安全管理消防安全1.电玩城应当按照国家有关消防技术标准，设置消防设施、器材，并保持完好有效。2.电玩城应当保障疏散通道、安全出口畅通，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。3.电玩城应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织员工进行消防演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。4.电玩城应当按照规定配置消防设施操作员，并确保其持证上岗。治安安全1.电玩城应当建立健全治安防范制度，配备必要的治安防范设施，保障经营场所的治安安全。2.电玩城应当安装视频监控设备，并确保其正常运行，视频监控资料应当保存不少于30日。3.电玩城应当加强对进出人员、物品的登记和检查，防止违禁物品进入经营场所。4.电玩城应当配合公安部门做好治安管理工作，及时报告和协助处理治安案件。食品安全1.电玩城内设置食品销售区域的，应当取得食品经营许可证，并按照许可范围经营食品。2.电玩城应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。3.电玩城应当加强对食品经营区域的卫生管理，保持环境整洁，防止食品污染。监督检查检查内容1.文化广电旅游部门应当对电玩城的经营活动、设备管理、人员资质等情况进行监督检查。2.市场监督管理部门应当对电玩城的市场主体登记注册、商品质量、价格等情况进行监督检查。3.公安部门应当对电玩城的治安管理、消防安全等情况进行监督检查。4.消防救援机构应当对电玩城的消防安全情况进行监督检查。检查方式1.日常检查：各相关部门应当定期对电玩城进行日常检查，及时发现和处理问题。2.专项检查：各相关部门可以根据工作需要，针对特定问题开展专项检查。3.联合检查：各相关部门可以联合开展检查，形成监管合力。检查结果处理1.对检查中发现的问题，各相关部门应当责令电玩城限期整改；逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。2.对违法违规经营的电玩城，各相关部门应当依法予以查处，并将处罚结果向社会公布。3.对情节严重、屡教不改的电玩城，各相关部门应当依法吊销其相关许可证件，予以关闭。法律责任违法违规行为界定1.未经许可擅自从事电玩城经营活动的。2.超范围经营电玩城业务的。3.设置具有赌博功能的电子游戏设备的。4.擅自变更、拆除、迁移电子游戏设备的。5.未按照规定悬挂相关证照的。6.未按照规定明码标价的。7.未按照规定建立健全管理制度的。8.未按照规定保障消防安全、治安安全的。9.其他违反法律法规和本办法规定的行为。处罚措施1.对未经许可擅自从事电玩城经营活动的，由文化广电旅游部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。2.对超范围经营电玩城业务的，由文化广电旅游部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销《娱乐经营许可证》。3.对设置具有赌博功能的电子游戏设备的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.对擅自变更、拆除、迁移电子游戏设备的，由文化广电旅游部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款。5.对未按照规定悬挂相关证照的，由文化广电旅游部门责令改正，并处警告。6.对未按照规定明码标价的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款。7.对未按照规定建立健全管理制度的，由文化广电旅游部门责令改正，并处警告；情节严重的，处1000元以上5000元以下的罚款。8.对未按照规定保障消防安全、治安安全的，由消防救援机构、公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。9.对其他违反法律法规和本办法规定的行为，由相关部门依法予以处罚。对相关责任人的责任追究1.电玩城的法定代表人、主要负